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1、.新时期毕节职业技术教育发展与创新 以毕节职业技术学院为例夏晋【作者单位】： 毕节职业技术学院【摘要】：职业技术教育同普通教育一样是我国教育事业的重要组成部分,是社会经济文化发展的重要基础,它的任务是培养社会主义接班人和建设者、劳动者,职业技术教育是面向国民的终身性、永久性、持续性教育。经济社会的快速发展,对职业技术教育提出了更高的要求。如何深化职业技术教育,文章说明了我地区职业教育的国际背景以及发展前景。指出必须真正把职业技术教育摆在更加突出的位置,优先发展;在职业技术教育办学体制机制上要有新的突破;要改革人才培养模式,全面实行校企合作、工学结合;要以就业为导向,努力提高办学水平。新形势下我
2、地区职业学校要树立“大教育观”，以社会需求为导向，针对职业教育的发展目标、发展环境、发展动力、发展战略的新变化，注重科学管理，不断创新办学思路，创造性地开展工作，提高教学效益。【关键词】：毕节职业教育背景 发展前景 特色职业技术教育办学 深化创新引言：国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)明确提出,完善以企业为主体、职业院校为基础,学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系,培养造就一大批技艺精湛的高技能人才。毕节地区的现代职业教育培养目标也是是根据职业教育的性质及任务，围绕当地经济和社会发展水平和劳动力市场对人才的具体需求来发展职业技术教育。只有
3、这样才能把职业教育与当地的产业结构及人力结构结合起来，保证职业教育培养人才的“出口”通畅。因此，要按照党的“十六”大提出的“整合资源，进一步发展职业技术教育”和“坚持教育创新”的发展方向，结合我地区实际，办好职业技术教育，为各行各业培养第一线的生产、管理技术人才和劳动者，为全面建设小康社会服务。1 毕节职业教育基本情况介绍1.1 毕节地区是1988年6月时任中共贵州省委书记胡锦涛同志亲自倡导并经国务院批准建立的以“开发扶贫、生态建设、人口控制”为主题的试验区。二十五年来，毕节试验区坚持从实际出发，积极探索，不断创新，经济社会发展取得了显著成效。为了更加有效助推毕节试验区“基础的再巩固，生态环境
4、的再优化和人口素质的再提升”，成为“开发扶贫的排头兵，生态建设的领头雁，人口控制和素质提升的示范区”为目标的新一轮的历史性跨越，在国家教育部、贵州省人民政府、贵州省教育厅的大力支持和毕节地委、地区行署的领导下，于2008年2月正式建立毕节职业技术学院。 进入“十二五”期间，随着毕节试验区工业强区战略、城镇化推动战略的实施和农业现代化建设步伐的加快，对能源、煤炭、化工、建材、装备制造、轻工食品、旅游、商贸、物流、现代农业产业化等领域高技能人才的数量和质量要求不断提高。毕节职业技术学院肩负着为毕节试验区培养面向生产、建设、服务和管理第一线的高素质技能型人才的使命，在毕节试验区加快推进现代化建设进程
5、中具有不可替代的作用，任务光荣而艰巨。1.2 在毕节试验区新一轮改革发展中,省委、省政府对毕节提出“两年明显变化、向党的十八大献礼；五年大见成效、与贵阳、遵义一起,成为我省崛起的金三角；十年实现跨越、建成全面小康”的目标。实现这一目标,教育工作肩负着重大责任:加快教育事业发展,增强试验区“造血”功能。 大力发展职业教育是毕节试验区助推实现我省“2020年与全国同步步入小康社会”目标的需要。中央领导同志提出:“到2020年,贵州要与全国一道同步建成全面小康社会,实现历史性跨越。”大力发展职业教育是毕节试验区实现这一目标需要。大力发展职业教育,能够将试验区大量剩余劳动力转化为产业技术工人,为“三化
6、同步”发展提供人才。 2毕节地区职业教育面临的问题和挑战2.1从全国来看，落后的体制和机制束缚着职业教育发展面对职业教育市场的挑战，政府和市场尚没有达成有效的统一，现有政府的职能对职业教育还有相当程度的束缚力，如硬性要求职业教育必须达到5060的比例。这种忽视具体地区差异的指令，易于造成职业教育脱离实际，产生教育、效用两张皮的后果。 2.2随着市场经济的发展和扑面而来的知识经济，人们追求管理型、高新技能型人才的意识逐步强化，认为只有达到这样的高度才是一个真正的人才，因而不屑于接受职业教育。再者，社会的分配机制不健全、不合理，使得技能人才没有相应的社会地位，致使他们失去了继续接受职业教育的信心。
7、当人们对职业教育缺乏兴趣的时候，职业教育必遭冷落。2.3根据我地区实际情况开看，规模小，办学基础脆弱；其次是基础设施差，实训设备设施不能完全满足教学需要；第三是师资结构不尽合理；第四是培养模式，教学模式和教学手段与现代高职教育要求仍有较大差距；第五是机制不够完善，教学资源利用效率不高；第六是办学特色不突出，内涵建设还需加强，教育教学质量与就业质量保障体系还需进一步健全，培养人才质量有待进一步提高，学生就业渠道需进一步拓展。2.4职业教育资源不足、教育教学质量不高,严重制约职业教育自身良性发展。全区职业学校普遍存在“三缺”(缺校舍、缺专业师资、缺实习实训设备),按教育部有关设置标准要求,目前生均
8、校舍缺11.48平方米,缺专任教师495人,多数学校缺相应的实验实习设备和学生实训基地。职业教育不能满足社会人才市场的培养需求。二是进入“十二五”后,随着全区新型工业化、城镇化和农业产业化发展对各类劳动技能型人才的需求不断增大,试验区现有职业教育资源和培养能力及水平,无法满足这种需要。三，随着毕节试验区的“工业强区战略”和“ 城镇化推动战略”实施的强力高速推进，每年需要上万名高素质、高技能的专业技术人才，作为试验区唯一的一所培养高素质、高技能的专业技术人才的高职院校毕节职业技术学院来讲，目前的办学能力规模仅在5000人左右，每年毕业生1500人左右，要满足区域经济社会高速发展的需要，学院急需扩
9、大办学规模。怎样提升办学能力，扩大办学规模，实现跨越发展，对起步晚，办学基础薄弱的毕节职业技术学院来讲，是一个重大挑战。教学与管理模式与现代专业教育发展的需求之间存在较大差异，在现实背景下，怎样有效高速推进学院教学与管理模式改革，实现教学质量最优化和办学效益最大化，是学院面临的又一个重大挑战。学院教师教学能力、教学方法与现代职业教育需求之间存在较大差距，怎样快速有效提高教师教学能力水平，提升学院的教学质量和办学水平，是学院面临的再一个重大挑战。3 加强毕节地区职业教育面向全国的举措 3.1立足毕节，面向贵州，辐射全国，培养满足区内外能源、煤炭、化工、建材、装备制造、轻工食品、旅游、商贸、物流、
10、现代农业产业化等产业经济发展需要的高素质技能型人才。 在职业教育各个层面加强与各地职业院校的交流，在职业教育目标的确定、内容和形式的设计等方面应以我国标准作为参照，注重我国职业教育的发展趋势。职业教育必须加强与各地职业院校的交流，积极与各地职业院校采取多种形式的合作，进一步了解的各地职业院校职业教育历史、现状和优势。职业教育机构和学校可采用恰当的措施来树立自己的形象，政府应帮助职业教育机构和学校树立这一形象，从各地职业院校中汲取有利于发展我区职业教育的经验。3.2开展以知识和技能为基础的、适应国际劳动力市场需求的职业教育我地区的职业教育应致力于为学生扩大国际生存空间，让学生毕业后适应全国劳动力
11、市场的需要。课程的开设应是适应全国市场的通用课程；鼓励教师和学生到外地接受培训和工作实践，获得在各个其他地区尤其是发达地区学习、生活和工作的经验，同时，加快参与国际互联网上的职业教育活动，为学生教育增加机会；在课程的设置中，加强国外知识、语言和文化的含量，建立多地姊妹学校、合作公司，开展学生、教师互换交流和实习活动。3.3毕节职业技术学院积极开展对外交流与合作。随着国家西部大开发战略的强力推进和毕节试验区经济社会建设发展工作的全面提速，特别是毕节试验区工业强区战略、城镇化推动战略的实施和农业现代化建设步伐的加快以及国家和省的中长期教育改革和发展规划纲要的颁布实施，教育部与贵州省人民政府签订的共
12、建毕节贫困山区教育改革发展试验区战略合作协议和民进中央、教育部、中华职教社积极协调深圳职业技术学院、广州番禺职业技术学院、湖南科技职业技术学院及温州职业技术学校等国家示范职业院校的对口帮扶和支援。4 创新办学思路，办特色职业技术教育4.1整合资源，扩大办学规模。我地区现有的职业学校（院）规模普遍偏小，规模效益不高，因此，要通过原地扩建，撤并、联合办学等形式，组建职业教育集团，实现资源共享，优势互补，扩大办学规模,增强学校的吸引力，提高学校的市场竞争力，促进学生多元化发展，把职业技术教育做大做强。4.2创新思路，办好特色专业。专业特色是办好职业教育的关键。因此，要围绕市场设置专业，依据市场需求培
13、养学生，实现专业设置与市场的对接。要从经济结构调整、产业结构调整、生产技术进步和产品更新换代对劳动者素质的要求中，从对缺少一技之长的下岗失业人员再就业培训中，找到职业教育新的着力点和增长点，使职教的层次结构、类型结构和人才培养模式与社会人力资源的需求结构相适应，不断增强专业的吸引力和生命力。对近年来增长较快，趋于成熟，市场需求逐步上升的专业，如煤矿开采技术、矿井通风等，要加快建设，提高规模效益。同时鼓励具有竞争力的专业形成集中优势或辐射中心，带动相关学校的发展。对于发展潜力大的专业，如学前教育、电子信息技术等，要以市场为导向,把这些专业办出水平、办出特色。同时，面对就业难的严峻形势，学校要切实
14、做好毕业生就业安置工作,在抓好教育教学的同时,要加强与用人单位的沟通与联系,广辟学生就业渠道,确保学生招得进、留得住、学得好、就业率高。4.3积极探索，改革办学体制。职业教育的目标应该随着形势变化而变化。职业学校体制改革应面对各种层次的学生灵活办学，推广学分制和弹性学制。要改变过去传统职业教育统一培养规格、统一课程、统一管理的状况，在学校设定培养目标的前提下，给学生自主选择权。对善动手的学生，让他们多学些技能，理论课程可适当降低要求；对有意自主创业的学生，就给他们提供创业教育；对准备升学的学生，就提供相关条件；有的学生愿意先工作或创业，积累实践经验或取得一定收入后再继续学习，学校可允许暂停学习
15、，这样不仅适应了学生的个体差异对教育选择的需求，而且有利于学生更加主动学习，提高学习兴趣。4.4因材施教，实行开放式办学。职业教育要面向社会实行学历教育与非学历教育相结合；职前教育与职后教育相结合；全日制教育与部分时间教育相结合；面授课程与远程教育相结合。还要实行产、学、研结合，校、点合作，产教一体化，将课堂延伸到市场。如发挥农科教示范基地作用，让学生到生产一线参加社会实践，为农民提供生产、技术、信息服务，带动农民致富。与高等院校和科研院所合作，让学生参与项目试验、技术推广、信息服务、产品销售等。实行开放式办学，不仅便于教学和实验，大幅度提高教学质量和办学水平，而且还能提高学生适应社会的能力。
16、 4.5加强师资队伍建设，要培养更多“双师型”教师。职业学校的教师和普通高中的教师有很大区别，职业教育的教师更注重教学实践技能。因此，要着力打造师资队伍，提高职校教师的学历和综合素质。一是鼓励职业教育专业教师到企业或生产一线锻炼实践，熟练掌握职业教育教学技能；二是根据学校学科专业，面向社会聘用工程技术人员、农业科技人才、能工巧匠担任职业院校专业课教师或实习指导教师，如招收毕节试验区民族特色的蜡染及刺绣、雕刻、茶艺、漆器、金属加工、植物加工、天然物产、矿产加工以及其他体现毕节独特手工技能的加工制造环节行业的“能工巧匠”作为职校教师，使职校有更多(至少达到规定比例)的“双师型”教师。在教学常规管理、提高教学质量等方面,突出“职业教育重大赛”的特点,多举办技能大赛,提高学生学习兴趣和操作能力。
