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1、第一章 项目概况1.1项目概况1.1.1项目名称：新民居建设项目1.1.2建设地点：1.1.3项目建设单位：村委会 1.1.4项目占地面积与位置 本项目占地面积90667平方米平方米，折合136亩。位于，我国三大平原之一的原地带上。，交通便利，地理位置优越，是村民最为理想的居住地。1.1.5项目建设要紧内容：该项目共拆迁户，拆迁面积方米，按一比一分配新的住宅面积。建设20栋6层住宅楼，一层是460个车库，建筑面积15240平方米；2-6层住宅楼建筑面积76200平方米；公共配套设施2827平方米。一期建筑面积99047平方米，小区容积率1.1，绿化率45.8%。该项目总建设面积中：住宅面积76
2、240平方米，配套设施面积3327平方米，车库建筑面积15240平方米，临街门市4280平方米。居住户数600户，居住人数2100人，户均人口3.5人；住宅层数5+1层，建筑密度21.1%；人均公共绿地19.8平方米。1.1.6工程建设进度 ：项目实施打算从2014年3月开始，至2015年12月完工。 1.1.7总投资及资金来源 :项目总投资13353万元，全部由村委会自筹解决，并依照工程进度依次投入。1.2项目申请报告编制依据和范围1.2.1 项目申请报告编制依据国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）；国家进展和改革委员会关于公布项目申请报告通用文本的通知（发改投资20071
3、169号）；县开发建设工程行政、事业收费标准。1.2.2项目申请报告研究范围本报告只论述新民居建设项目，研究范围要紧是依照国家相关法律、法规、政策等，对拟建项目情况、建设用地与相关规划予以讲明；对拟建项目的资源利用及能源消耗、生态环境阻碍、经济和社会效果，以及市场分析、建设规模和功能、配套工程、项目地址、安全和消防、投资估算和资金筹措等方面进行分析研究，以确定项目的可行与否。第二章 项目建设背景和必要性2.1两村差不多情况村委会共同筹建，紧靠城区，辖区居民户，人口人，耕地面积亩，居民住宅占地面积2800亩左右。随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，村民的思想观念和生活方式发生了重大改变。然而
4、与实现全面小康社会的目标相比，农村各项事业的进展仍存在较大的差距，目前村国现有企业和个体工商户余家，2013年实现总产值亿元，上缴税金多万元，产值年均递增14%以上，人均收入达到元。2.2项目背景为了更好的落实中央以及省、市、县有关增加农民收入的精神和“深化农村改革，加快农村城乡化进程”的决定，以及“新农村、新民居”的建设思想，以加快重点小城乡的建设步伐，改善本地区农民的居住环境，带动本地区经济的进展，形成新型农村小城乡。将采取从点到面，由试点村到全镇渐进方式实施“新农村、新民居”打算。大力推进农村新民居建设，符合现时期我省农村经济社会进展实际，符合宽敞农民群众过上现代文明新生活的迫切愿望。随
5、着县农村经济社会的全面进展和农民生活水平的提高，宽敞农民对改善居住条件和居住环境的愿望日趋迫切，农村住房建设规模、投资及消费支出呈逐步增长的态势。为加快农村都市化进程、推进城乡一体化进展，两村委会打算在2015年底，完成农村新民居试点建设。 2.3项目建设必要性加快社会主义新农村建设，有利于土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续进展。搞好新农村新民居建设是社会主义新农村建设的重要内容；是改善宽敞农民群众居住条件和提升生活质量的重要举措；是实现村容村貌整洁的必定要求；是实现农村建筑工程节能环保的必由之路；是满足农民群众居住条件、提高群众幸福指数的现实需
6、要；是实现土地利用率的节约化和高效化的有效途径；是保持农村经济可持续进展和科学解决“三农”问题的迫切需要。但由于缺乏有效引导，传统的住房观念和生活方式未能得到扭转，农村民居布点零乱、结构陈旧、功能不完善、外观特色不明显、基础设施不配套、人居环境差、生活起居不方便等问题一直未能较好解决。积极推进农村新民居建设，一方面能够加快村庄改造步伐，改善村容村貌，促进农民生活方式改变；另一方面能够带动与之配套的农村基础设施和公共服务设施建设，加强和改善农村民生，深入推进社会主义新农村建设。同时，还可拉动钢铁、建材、建筑等产业进展，激活农村消费市场，促进农民就业，为扩内需、保增长做贡献。省委、省政府推出了一系
7、列加强农村基础设施和民生工程建设的重大项目，加快推进农村新民居建设恰逢其时，也势在必行。改善本地区农民的居住环境，农民上楼不单是使有限的宅基地发挥了最大的效益，更为重要的是农民上楼还有效地革除了陋习，间接地提高农民的素养，是和谐社会全面提升农民素养的需要，项目的建设必将全面带动我县农村住房建设的健康进展。第三章 项目建设规模3.1建设规模项目规划建设用地面积方米（合136），新民居占地面积方米，临街门市占地面积方米，公共建筑占地面积1777平方米；总建筑面积99047平方米，绿化面积41510平方米，绿地率45.8%；设有车库460个，公共停车位60个。项目用地平衡表项目单位数 值比重备注规划
8、总用地平方米、居住区用地90667100其中：住宅用地1524016.8 临街门脸21402.3 公共建筑17772.0 道路用地3000033.1 公共绿地4151045.82、其他用地新民居建设项目要紧经济技术指标表序号名称单位数据备注1居住户数户6002居住人数人21003户均人口人户3.54总建设面积平方米990474.1住宅面积平方米762004.2车库面积平方米152404.3临街门市平方米42802层4.4配套实施平方米33275停车率%86.76停车位辆5206.1地面停车辆606.2车库停车辆4607总建筑密度%21.18容积率-1.19人均绿地人19.810绿地率%45.8
9、配套设施一览表序号名 称建筑面积（平方米）备注1公用建筑31002层1.1小区物业12001.2卫生室2001.3村委会5001.4娱乐中心2001.5幼儿园10002配套工程2271层2.1供热中心1002.2配电室1002.3门卫室27合 计33273.2规划建设方案 4.2.1平面总图设计 在满足室外交通、绿化及城镇规划要求的前提下，充分挖掘空间潜力，增大建筑体量，力求建成与周围环境协调的供居住使用的新民居。 3.2.2平面功能设计 新民居工程由20座单体建筑组成，建筑物为钢混结构的建筑，建筑5+1层，住宅面积91440m。 3.2.3竖向设计 地上各层高约3米，建筑物总高度为18米。
10、3.2.3外观、结构设计 该项目要做到小区的建设与自然环境和谐统一，使建筑物融于丰富的绿化环境中。住宅楼不处表现中国传统和现代文明相结合，组成简洁有用、典型耐看、个性鲜亮的现代风格建设特色。基础采纳钢筋混凝土条型基础，上部结构采纳砖混结构。 3.2.4住房用户设计 住宅设计追求以人为本的思想，既考虑到居民舒适的生活环境，绿化美化建设空地，又考虑到充分利用空间，合理利用面积等。依照国家现行政策、当地居民的生活水平，以及进展预测，户型设计定位为三种，95平方米、136平方米、142平方米，共600户。 (1)A型住户 新民居A型住户房屋建筑面积92平方米，房屋使用系数0.74，使用面积68.1平方
11、米。户型为2室1厅1厨1卫，入住户数为150户，建筑面积14250平方米。 (2)B型住户 新民居B型住户房屋建筑面积136平方米，房屋使用系数0.74，使用面积100.64平方米。户型为3室1厅1厨2卫，入住户数为250户，建筑面积34000平方米。 C型住户新民居C型住户房屋建筑面积142平方米，房屋使用系数0.74，使用面积105.1平方米。户型为3室1厅1厨2卫，入住户数为200户，建筑面积28400平方米。 3.3配套管线工程 项目用地处于总体规划范围内，紧邻经济开发区，目前该区基础设施进行了统一规划，供水、排水、供电、交通、电信等设施均进行了合理的布置和建设，同时已投入使用。该项目
12、可直接利用这些公用设施。该项目采纳集中供暖方式，由新民居物业治理委员会采纳地源热泵技术供热。第四章 资源开发和综合利用4.1资源开发新民居建设项目不属于资源开发类项目。该项目是按照城镇总体规划，在规划土地范围内进行建设，不占用差不多农田，土地利用水平相对稳定和充分。因此，一定依据规划预审意见，按照住宅小区的要求，综合考虑水、电、暖等配套系统，并认真贯彻执行国家现行能源政策、规定和技术标准，在满足需求的同时，力求节约。4.2资源利用资源综合利用是落实科学进展观，实现节约资源差不多国策，进展循环经济，提高资源利用效率，爱护生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续进展的重要措施。必须从战
13、略和全局高度充分认真开展资源综合利用的重大意义。该项目墙体全部采纳混凝土灰砂砖或空心砌块；门窗采纳保温隔热和密封技术，外窗全部采纳塑钢中空玻璃；尽可能采纳再生资源应用技术及设备。4.3资源节约措施是资源型严峻缺水的地区，多年平均水资源量为31.18亿m，地下水资源量20.3亿m，地表水水资源量10.88亿m，人均水资源量297m，耕地面积亩均水资源量261m。与1993年按照1956-1984年系列所做成果相比，全市水资源量减少10亿m，人均水资源量下降了100m，人均水资源量仅占全国人均的七分之一，大大低于国际公认的人均500m的 极度缺水线，是极度缺水地区。近年来，为满足生产生活和社会进展
14、的需要，只能靠开采地下水来维系。全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源利用、经济和社会可持续进展的一项战备任务。省资源综合利用暂行规定经1999年7月1日省政府第22次常务会议通过，特不要求提高水的重复利用率。该项目使用各项卫生陶瓷、器材全部采纳节水型新产品。加强雨水综合利用，雨水综合利用能够减少暴雨时段市政管网排水压力；地面硬化适当采纳渗水砖，使雨水直接渗入地下，涵养地下水源。通过统筹规划，项目建设后，在生活区逐步实行垃圾分类回收，以利于进行再生利用。贯彻落实建设部、财政部关于推进可再生资源在建筑中应用的实施意见及政府关于建设“太阳能之城“实施意见的文件精神，充分发挥太阳能资源优势。本项目太阳能利用要紧体现在太阳能热水系统。第五章 节能方案5.1节能设计依据与合理用能标准5.1.1相关法律法规和规划中华人民共和国节约能源法中华人民共和国建筑法中华人民共和国清洁生产促进法
