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1、1 49 矿井缺氧窒息事故应急救援预案 1 事故风险分析 1 1 事故类型 缺氧窒息事故 1 2 缺氧窒息事故危险源评估 在矿井的生产过程中 由于在盲巷内 采空区密闭前 无风 微 风区域 均压工作面 通风系统不合理 不完善地点 如串联通风 扩散通风 局部通风机循环风地点等 瓦斯涌出异常地点 断层 破裂带等地质构造带附近 上覆采空区有害气体的下泄 意外与小 窑贯穿地点 回采工作面上隅角处 无打算停电 停风的独头巷道内 等均易出现瓦斯积聚 爆破产生的炮烟 矿物氧化 火灾 瓦斯及煤 尘爆炸产生的一氧化碳 二氧化氮有害气体等导致这些地点空气中的 氧气含量不足 人体必须不断地吸入氧气 呼出二氧化碳 以维
2、持正 常的生理机能 当空气中的氧气浓度降低至 17 以下时 人体会产生 不良的生理反应 出现种种不适的反应 严峻时可能导致缺氧窒息死 亡 依照 2012 年矿井瓦斯等级鉴定 矿井为瓦斯矿井 瓦斯相对涌 出量 0 62m3 t 绝对涌出量为 4 57m3 min 2 49 1 3 缺氧窒息事故严峻程度 井下发生缺氧窒息事故 可能造成重大人身伤亡 属于重特大矿 山事故类型 2 应急指挥机构及其职责 2 1 应急指挥机构 应急指挥机构由应急救援指挥部 应急救援办公室和应急救援 工作小组组成 2 2 应急救援指挥部 建立以矿长为总指挥 以总工程师为副总指挥 同时涵盖全矿各 级领导和相关单位负责人的的应
3、急指挥部 2 2 1 应急救援指挥部成员 总 指 挥 矿 长 书 记 常务副总指挥 总工程师 副 总 指 挥 安全矿长 生产矿长 机电矿长 开拓 矿长 经营矿长 矿工会主席 党委副书记 3 49 生活矿长 安全副总 生产副总 通风副总 开拓副总 机电副总 地测副总 矿长助理 成 员 调度主任 矿办主任 安监站第一站长 技术科长 机电科长 物供站经理 供电科科长 医院院长 培训科长 地测科长 公安科科长 2 2 2 应急救援指挥部职责 1 总指挥 应急处置的全权指挥者 统一协调指挥抢险救灾工作 负责救灾 物资的调运和救援人员的调动 负责向上级领导汇报情况和召集指挥 部成员及相关人员现场研究 并向
4、上级机关 工会和党组织报告事故 情况 2 常务副总指挥 常务副总指挥协助总指挥 按照预案要求和紧急救援会议的要求 会同有关人员和抢救队制定抢救打算 并负责对有关人员布置工作 总指挥不在单位时 代行总指挥职责 3 副总指挥 依照救灾打算安排 做好分管业务范围内的各项 工作 保证事故抢救的顺利进行 并积极提出建议 具体如下 安全矿长 参与制定营救遇难人员和处理事故作战打算 依照 事故性质 类不不同提供科学 可靠的决策依据 协助总指挥进行抢 4 49 险救灾指挥 生产矿长 参与制定营救遇难人员和处理事故作战打算 负 责抢险救灾资金 物资及时到位 促进抢险救灾工作顺利进行 机电矿长 参与制定营救遇难人
5、员和处理事故作战打算 负 责按照作战打算要求及时合理组织事故现场人员进行抢险救灾和自救 凡涉及机电运输设备的灾难事故亲自组织指挥停电 复电以及相关作 业的要求 党委副书记 工会主席 参与制定营救遇难人员和处理事故 作战打算 负责维护抢险救灾过程中矿区秩序稳定 职工思想教育及 事故善后处理工作 经营矿长 负责事故救援过程中的指挥组织工作 及时调配救 援行动过程中需要的各种救援物资 生活矿长 参与制定营救遇难人员和处理事故作战打算 负责 抢险救灾过程中医疗抢救工作及时到位和抢险救灾人员及灾难现场人 员的后勤生活保障 2 2 3 各部门职责 1 调度室 负责按照 预案 程序 组织 指挥 协调各应急
6、反应 进行应急救援行动 负责井上下协调指挥和具体掌握井下所有 施工队组作业情况 2 通风区 负责矿井缺氧窒息事故应急预案的编制 负责组织 应急预案的演练 对演练中暴露的问题及时组织修订 补充和完善 5 49 负责井下协调 撤人和瓦斯排放等工作 通风区抢救队 负责按照 预案 要求 做好应急救援演练工作 随时预备应对突发事件 一 旦灾变发生能及时掌握井下灾变情况 搜救被困人员 3 技术科 地质科 负责预备好必须的图纸和资料 并依照矿 长或总工程师的命令完成救灾打钻及其它工作 4 机电科 负责各种机电设备的技术资料 保证要紧通风机 绞车等设备的正常运转 并依照营救人员和应急预案搞好各种机电设 备的检
7、修 备品备件 必须严格按照专项措施执行 5 物供站 依照营救人员与事故处理打算 负责及时组织所需 物资 并迅速发运到救灾地点 6 安监站 负责对本措施执行情况进行监督和检查 并负责清 点入井人数 7 供电科 负责按规定定期对线路和供电设备进行检修和维 护 并按照供电应急救援预案要求做好事故抢修预备 2 3 应急救援指挥部下设办公室 办公室设在矿调度室 主 任 调度室主任 副 主 任 调度室副主任 6 49 成 员 调度室所有调度员 报警电话 8308 8222 8309 6009 6010 7080132 7080232 7080804 7080500 2 3 1 办公室职责 1 在接到报警信
8、号时 保证迅速 准确地向报警人员询问事 故现场 的重要信息 2 事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员 3 按照总指挥命令启动 缺氧窒息事故应急预案 及时传达 指挥部的命令 4 掌握现场救援情况 并及时向指挥部报告详细情况 2 4 应急救援工作小组 应急指挥部下设八个应急救援工作小组 2 4 1 抢险救灾组 组 长 总工程师 副组长 通风副总 矿长助理 通风副区长 成 员 抢救队所有成员 职 责 7 49 1 保养并维护好各类装备 仪器 2 经常组织人员更好岗位练兵和事故应急救援的演练工作 做到召之即来 来之能战 战之能胜 3 发生灾变事故时 依照事故性质的不同 进行具体的抢险 救灾
9、4 坚持 24 小时昼夜值班制度 坚守工作岗位 提高警惕 随 时预备应对突发事件 2 4 2 医疗急救行动组 组 长 安全矿长 副组长 保健站长 医院院长 职 责 1 备足抢险救灾过程中所需的各种药品和医疗器械 2 建立与上级及外部医疗机构的联系与协调 3 指定医疗指挥官 建立现场急救和医疗服务的统一指挥 4 建立对现场急救站 设置明显标志 保证现场急救站的安全 以及空间 水 电等差不多条件保障 5 建立对受伤人员进行分类急救 运送和转院的标准操作程序 建立受伤人员治疗跟踪卡 保证受伤人员都能得到及时的救治 8 49 6 保障现场急救和医疗人员的人身安全 2 4 3 治安保卫组 组 长 纪委书
10、记 副组长 公安科长 保安科长 成 员 金马派出所及经警队所有成员 职 责 1 依照事故现场情况 设置警戒区 实施交通管制 对危害外 围的交通路口实施定向 定时封锁 严格操纵进出事故现场的人员及 车辆 幸免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱 维持好秩序 2 组织营救受害人员 组织疏散 撤离或采取措施爱护危险区 域内的其它人员 3 负责事故现场的安全保卫工作 预防和制止各种破坏活动 看管好枪支 弹药库 维护社会治安 严防不法分子乘机破坏 4 必要时承担抢险救灾工作 5 搞好灾变期间 易燃 易爆 危险化学品 水源 煤气管道 的监控和治理工作 2 4 4 物资保障组 组 长 经营矿长 9 49 副组
11、长 材料科长 机电科长 成 员 物供站 机电科所有人员 职 责 1 依照灾变分类备好相应的救灾物资 2 按规定及时为抢救人员配齐救援装备 提高救援队伍的技术 装备水平 3 组织人员和车辆 运送救灾物资 保证救援物资快速 及时 供应到位 2 4 5 后勤生活服务组 组 长 纪委书记 副组长 矿办主任 综合科长 宾馆经理 成 员 两办 后勤综合科及宾馆所有成员 职 责 1 负责维护正常的生活秩序 2 妥善安排好受灾群众的生活 3 做好抢险救灾的后勤保障工作 4 负责安排增援人员的饮食和休息 10 49 2 4 6 宣传教育组 组 长 纪委书记 副组长 宣传委员 电视台 成 员 宣传部及电视台所有成
12、员 职 责 1 负责及时收集 掌握准确完整的事故信息 2 向新闻媒体 应急人员及其它相关结构和组织公布事故的有 关信息 3 负责谣言操纵 澄清不实 4 做好灾区的思想政治工作 稳定灾民情绪 坚决信念 鼓舞 士气 5 发动群众 战胜困难 2 4 7 善后处理行动组 组 长 工会主席 副组长 统筹科科长 信访办主任 人事科科长 成 员 统筹科 信访办及劳动人事科所有人员 职 责 1 组织对伤亡人员的处置和身份确认 11 49 2 督促 指导事故单位及时通知伤亡人员家属 3 落有用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿 做好相应的接待 和安抚解释工作 并及时向指挥中心报告善后处理的动态 2 4 8 资料组
13、组 长 总工程师 副组长 通风副总 地测副总 生产副总 开拓副总 机电副 总 技术科科长 培训学校校长 成 员 通风区 培训科 技术科 地测队及档案室所有成员 职 责 1 收集现场有关资料 记录事故处理情况 2 了解掌握事故的进展动向 综合分析各种数据 为事故的正 确处理提供技术依据 3 处置程序 3 1 预警行动 1 井下采空区 盲巷等窒息区必须设置预警标志 预警信号 2 小煤矿与我矿贯穿地点将出现有害气体涌入作业区域 对作 业人员构成威胁 因此一旦发觉有贯穿的征兆或情况时 首先必须撤 12 49 人 然后进行汇报 同时设置预警标志 预警信号严禁人员进入 3 矿井火灾或爆炸事故将生成大量的有
14、毒 有害气体 可致人 缺氧窒息 因此必须采取积极的防止人员进入 同时现场人员采取使 用自救器等可靠的预警措施 4 井下发生缺氧窒息事故后 在事故地点及附近的人员应利用 电话或派出人员等方法 迅速将事故的性质 发生地点 缘故和危害 程度向矿调度室汇报 井下其他区域的人员 在发觉异常现象后 也 应及时向矿调度室汇报汇报 5 调度室及汇报人要依照事故的性质和蔓延趋势 以最迅速有 效的方式 向可能受事故波及区域的人员发出警报通知 6 发生事故后 依照事故的情况启动事故应急预案 组织实施 救援 必要时请求上级机构协调增援 13 49 3 2 信息报告程序 3 2 1 报警程序 井下发生缺氧窒息事故后 在
15、事故地点及附近的人员应利用 电话或派出人员等方法 迅速将事故发生地点 情况等缘故和危害程 度向矿调度室汇报 井下其他区域的人员 在发觉异常现象后 也应 及时向矿调度室汇报 调度室及汇报人要依照事故的性质和蔓延趋势 以最迅速有 效的方式 向可能受事故波及区域的人员发出警报通知 在抢救事故期间 井下救灾负责人应随时向矿调度室汇报灾 区状况和救灾工作进展情况 也可对下一步抢救工作的开展提出建议 和措施 取得矿井抢险组织部门指示和支持 3 2 2 接警 记录程序 接警人员在接到报警后 必须迅速 准确地向报警人员了解事故 的性质和规模等初始信息 并记录在案 具体了解 记录内容见下表 14 49 3 2
16、3 通知程序 接警人员在接到报警后 首先要迅速向当日值班领导汇报 然后 迅速按照附表所列顺序向应急救援指挥部成员发出事故通知 以采取 相应的行动 接到灾难通知后 指挥部成员要立即赶赴指挥部集中 由总指挥统一安排工作 不准擅离职守 3 3 响应分级 依照事故危害程度 阻碍范围和本单位操纵事态的能力 将事故 分为四级 事故汇报人姓名 汇报时刻 事故性质 事故发生时刻 事故发生地点 人员伤亡情况 事故地点通风情况 事故可能波及的区域 是否伴生其它灾难 事故区域有何异常现象 备 注 15 49 应急指挥部依照实际情况 按照事故灾难的可控性 严峻程度和 阻碍范围 对事故预见情况进行分级 按照事故严峻性和紧急程度 可分为 级 特不重大事故 响应 级 重大事故 响应 级 较大事故 响应 级 一般事故 响应等 一般 较重 严峻 特不严峻 四个级不 分不用蓝色 黄色 橙色 红色表示 一级紧急情况 特不重特大突发事故 需要同煤集团公司应急救 援指挥部报请上一级应急部门响应的紧急情况 二级紧急情况 重大突发事故 需要同煤集团公司应急救援指挥 部报请上一级应急部门响应的紧急情况 三级紧急情况 较大突发事故 需
