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1、08年建设工程计价定额编制说明与08工程量清单计价规范(2009年规范讲义内容)2009年3月27日08年建设工程计价定额编制说明与08工程量清单计价规范去年3月1日起,我省2008年建设工程计价依据即2008计价定额和与之配套的“建设工程费用标准、混凝土砂浆配合比、机械台班费用标准”开始执行。我市于去年4月7日11日分两批召开了新定额宣贯会,通过会议的宣传贯彻使我市的建设单位、施工单位、造价咨询单位、招标代理单位对新定额有了认识,初步掌握了08计价定额的使用方法。但是作为与之配套的“08计价定额编制说明”因种种原因没能及时出台,以供大家配套使用。“08计价定额编制说明”是随着定额的编制而进行
2、的,去年的一月开始整理编制的,于三月完成初稿。计划五一前后出版,但后来考虑到2008计价规范即将出版颁发施行,为防止08计价定额与08计价规范发生冲突,省站决定延后出版。“2008计价定额”和“08计价定额编制说明”在编制过程中依据了“2008计价规范修订稿”相关条款及有关规定,结合我省清单执行实际先于“2008计价规范”出版了,毕竟依据的是修订稿,为此“08计价定额编制说明”有数易其稿对有关条款进行了修改,于2008年9月5日以辽建价发200812号文件形式下发与“08计价定额”配套使用。2008计价定额编制说明第一部分 总则说明了“08计价定额编制说明”的效力、08计价定额作用、适用范围、
3、表现形式、使用等内容。一、 2008计价定额编制说明的效力2008年辽宁省建设工程计价定额编制说明(以下简称本编制说明)与2008年辽宁省建设工程计价定额各专业计价定额配套使用,与计价依据具有同等效力。凡本编制说明中与08计价定额规定有不一致的,应以本编制说明为准。二、2008年辽宁省建设工程计价定额编制依据2008年辽宁省建设工程计价定额是依据国家标准建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003)及附录、全国统一预算定额、国家有关现行产品标准、设计规范、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定标准、安全操作规程以及新技术、新材料、新工艺在施工中的应用编制的。三、2008年辽宁省建设工程
4、计价定额作用四个依据是全部使用国有资金投资或国有资金投资为主体的工程建设项目及招标投标工程的计价依据。是编制工程量清单、工程量清单计价、招标控制价或拦标价的依据;是编审建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据;是调解处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据;两个基础是投标报价和衡量投标报价合理性的基础;是编制投资估算指标、概算(定额)指标的基础。四、2008年辽宁省建设工程计价定额适用范围凡在我省行政区域范围内的新建、扩建、改建的国有投资或国有投资为主的工程建设项目以及招标投标工程项目必须执行2008年辽宁省建设工程计价定额进行工程计价。五、2008年辽宁省建设工程计价定额使用原则2
5、008年辽宁省建设工程计价定额的计价定额是按正常施工条件,合理的施工机械配备、施工中常用的施工方法、施工工艺和劳动力组织以及合理的施工工期进行编制的。2008年辽宁省建设工程计价定额的计价定额是完成规定计量单位分项工程所需人工、材料、施工机械台班消 耗量的标准。(一)人工费的确定:1.计价定额的人工工日是按现行的全国统一劳动定额为基础按8小时工作制计算的,人工等级分普通工(简称普工)和技术工(简称技工),消耗量包括基本用工、超运距用工、人工幅度差和辅助用工。2. 计价定额的人工工日单价为:普工40元,技工55元,抹灰工和装饰工65元。(二)材料费的确定:1.计价定额采用的建筑材料、成品、半成品
6、均按国家质量标准和相应的设计要求的合格产品考虑的;材料消耗量包括施工中消耗的主要材料、辅助材料和零星材料并包括了施工损耗和现场内运输损耗;用量很少,占材料比重很小的零星材料合并为其他材料费,以“元”表示。2.计价定额材料的场内搬运距离按300m考虑的;设备场内搬运距离为150m。3.计价定额材料价格包括材料供应价(原价)、运杂费、采购保管费,不包括材料检验试验费;材料价格水平是综合取定的。材料检验试验费属于材料费的组成部分,清单计价形式的工程,投标人编制投标文件要考虑材料检验试验费,应根据拟建工程实际情况,结合以往完成的相同或类似工程的成本核算资料自行确定报价;定额计价形式的工程,按实际发生计
7、算,计入直接费。4.计价定额的设备与材料划分,凡定额中材料栏内已列消耗量、章节说明中说明、定额注解中明确的均为材料;上述未确定的均为设备。(三)施工机械台班费的确定:1.计价定额施工机械台班消耗量是按正常合理的机械配备、机械施工功效确定的,并已考虑了机械幅度差因素。2.计价定额施工机械原值在2000元以内、使用年限在2年以内的不构成固定资产的小型机械,未列入本定额机械台班消耗量,包括在辽宁省建设工程费用标准的企业管理费项下的工具用具使用费中。3.计价定额加工机械、泵类机械、焊接机械及动力机械的操作人工均含在相应定额子目的人工消耗量中;行走机械、吊装机械的司机包括在施工机械台班内。4.计价定额施
8、工机械台班单价是按辽宁省建设工程施工机械台班费用标准确定的。六、2008年辽宁省建设工程计价定额表现形式2008年辽宁省建设工程计价定额是以量价合一形式表现的,是按照国家建设工程工程量清单计价规范的原则编制的。计价定额中的消耗量不得改变,价格是基期价格;人工和机械使用费应按照建设工程造价管理管理部门发布的调整办法进行调整。(一)计价定额的项目设置根据国家建设工程工程量清单计价规范的项目名称、项目特征进行设置;结合我省工程量清单实际执行情况,对国家工程量清单计价规范附录项目的“工程内容”进行了细化,一个清单项目对应一个定额子目。(二)计价定额的编码按照国家建设工程工程量清单计价规范附录的项目编码
9、原则进行分章节编码,前九位码编码与清单规范一致,列在各章节名称后,后三位编码按照顺序做了补充,每一个定额子目都有十二位编码,即一个工程量清单项目;为方便使用,还对应编制了定额编号,与工程量清单编码一起统称为“项目编码”。“010101001”“1-1”对缺章、缺节、缺项、的项目,其章节编码、项目编码均予以保留,不占用,待补充定额编制完成形成后进行补增。将消耗量内容一致的节采用节合并方式。各册中通用项目不在重复列项,在各章说明中明确给出具体采用范围及列项项目编码。(三)计价定额的工程量计算规则计价定额的工程量计算规则在遵循国家建设工程工程量清单计价规范附录的工程量计算规则的基础上,根据我省工程量
10、清单计价规范执行情况,做了适当调整。无论是工程量清单计价方式还是预算定额计价方式,均执行2008年辽宁省建设工程计价定额的工程量计算规则计算工程量。(四)计价定额的计量单位计价定额的计量单位与国家建设工程工程量清单计价规范附录中项目的主要工程内容的计量单位相一致;辅助项目的计量单位根据我省建设工程实际设置的。2008年辽宁省建设工程计价定额是国家建设工程工程量清单计价规范的附录,是对国家建设工程工程量清单计价规范附录的完善、补充和发展,它既适合清单计价形式,又适合定额计价形式。七、2008年辽宁省建设工程计价定额的使用(一)工程量清单计价方式1.工程量清单的编制分为:(1)分部分项工程量清单的
11、编制(2)措施项目清单的编制(3)规费清单与组成(4)其他项目清单表(5)工程量清单项目编码的编制。工程量清单的编制,应按辽宁省建设工程计价定额计价定额的清单项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则(五大要件在清单组成中缺一不可)、工作内容及本编制说明所规定的附表编制工程量清单。工程项目名称与计价定额不一致的,应在项目特征中描述。工程量清单的工程数量不能直接作为竣工结算的工程数量。发包人提供的工程量清单中有未列、漏项的项目,在竣工结算时,应按实际发生的工程项目予以补充,不能包括在其他项目中。(1)分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单是由工程实体工程量清单项目和技术措施工程量
12、清单项目组成。实体工程量清单是根据施工图纸和计价定额的工程量计算规则计算的工程量。技术措施是指在计价定额中已确定项目内容的,在施工过程中消耗的非工程实体的措施项目及可以计量的由辽宁省建设工程造价管理部门补充的可计量措施项目。在编制技术措施工程量清单时,应根据常规施工方法进行设置项目,并按照技术措施项目工程量计算规则计算工程量,该技术措施与工程量是为各投标人提供一个公平竞争的平台。如果施工现场实际情况不适合清单编制的施工方案,应由承包人提出,发包人确认,形成新的技术措施方案和清单明细。这里所说的“不适合清单编制的施工方案”,是指与水文地质情况有关的项目,如现场降水等技术措施项目。如脚手架费、混凝
13、土模板及支架费、垂直运输费等。工程量清单与计价宜采用统一格式,各省、自治区、直辖市建设行政主管部门可根据本地区的实际情况,在计价规范计价表基础上补充完善。表一 教 学 楼 工 程工 程 量 清 单法定代表人招 标 人:兴 城 中 学 或其授权人:李 本 善 (单位盖章) (签字或盖章)工程造价 法定代表人咨询单位:方圆咨询公司 或其授权人: 陈 昆 (单位盖章) (签字或盖章)造 价 员: 赵 忠 信 造价工程师: 王 大 维 (签字盖执业专用章) ( 签字盖执业专用章)编制时间: 2009年1月10日 注:此表为招标人委托工程造价咨询单位编制工程量清单的封面。表二 编 制 说 明工程名称:
14、第 页 共 页工程量清单:1.工程概况;2.工程招标范围;3.工程清单编制依据;4.工程质量、出、材料、施工等特殊要求;5.其它需要说明的问题:(1)招标人供料范围、价格,承包人的验收与保管、使用发放。(2)专业发包。总包与分包的配合。.招标控制价:1.采用的计价依据;2. 采用的施工组织设计; 3. 采用的材料价格来源; 4. 综合单价中包含的风险因素,风险范围(幅度);5.其他有关内容的说明。注:工程计价的不同阶段,说明的内容是有差别的,要求不同。表三 分 部 分 项 工 程 量 清 单 表工程名称:详细具体的工程称谓 标段:管道敷设、道路施工 第 页 共 页序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程数量A.1土(石)方工程1010101001001平整场地(根据拟建工程实际)、类土综合,土方就地挖填找平17922A.4混凝土钢筋工程3010416001019现浇混凝土钢筋螺纹钢筋Q235,14t58注:分部分项工程