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1、 新邵县农村信用合作联社陈家坊、潭溪、龙溪铺信用社营业用房改建项目 可行性研究报告 邵阳纺织建筑设计院 二 0 一 四 年 十 月61 / 68目 录第一章 总 论11.1 项目提要11.2 项目提出背景21.3 可行性研究报告编制的依据31.3 可行性研究报告编制范围41.4 项目研究结论4第二章 项目建设背景及建设必要性52.1 农村信用社的作用与地位52.2 农村信用社的现状6第三章 建设选址93.1 项目区概况93.2 场地选址10第四章 建设规模134.1 需求分析134.2 项目进展定位144.3 建设规模14第五章 建设方案165.1 项目建设指导分析165.2 项目建设原则16
2、5.3 项目建设规划165.4供排水方案175.5供电方案215.6装饰装修235.7暖通专业设计23第六章 工程技术方案256.1工艺技术方案的选用原则256.2技术保障措施26 6.3设备的选择266.3.1设备配置原则266.3.2设备配置方案27第七章 节能节水措施287.1 节能依据287.2 能耗指标297.3 节能措施29第八章 环境爱护328.1 要紧依据328.2 项目建设和生产运营对环境的阻碍33第九章 劳动安全卫生消防389.1 劳动安全卫生389.2 消防40第十章 招标方案4310.1招标范围4310.2招标组织形式4310.3招标方案43第十一章 项目组织治理441
3、1.1 建立和落实责任制4411.2 严格执行基建程序4411.3 项目治理制度44第十二章 项目建设保障措施4512.1 风险操纵保障措施4512.2 资金投入保障措施4512.3 施工组织保障措施4512.4 加强监督检查45第十三章 项目实施进度4613.1 气候条件4613.2 特点4613.3 项目进度46第十四章 投资估算与资金筹措4714.1 投资估算依据4714.2 项目建设期4814.3 投资估算4914.4 资金筹措5214.5 资金使用和治理52第十五章 社会经济效益分析5415.1 客户资源分析5415.2 经济效益分析5515.3 互适性分析5815.4 社会风险分析
4、59第十六章 结论与建议5916.1 可行性研究结论5916.2 建议60第一章 总 论1.1 项目提要1.1.1 项目名称新邵县农村信用合作联社陈家坊、潭溪、龙溪铺信用社营业用房 改建项目1.1.2 项目承办单位 新邵县农村信用合作联社1.1.3 项目法人何小勤1.1.4 项目性质改建1.1.5 项目建设单位简介新邵县共有22家农村信用分社，其中社陈家坊信用社位于新邵县东部，距县城22公里，是我县六大乡镇之一的一个信用社，辖有62个行政自然村，人口8万人，现有在职职员12人；潭溪信用社位于新邵县北部，距县城40公里，是潭溪镇唯一的信用社，服务辖内37个行政自然村，一个居委会，3.8万人，现有
5、在职人员10人；龙溪铺信用社位于新邵县西北部，距县城40公里，使全县六大乡镇之一的一个信用社，辖有46个行政自然村，2个居委会，人口6.2万人，现有在职人员11人。 1.1.6 项目建设地点 该行采纳改建的方式建设农村信用社，陈家坊、潭溪、龙溪铺农村信用社位于新邵县东部，新邵县北部和新邵县西北部。 1.1.7 建设期限 该项目建设期限为6个月，2014年10月至2015年3月。 1.1.8 投资规模及资金来源 陈家坊农村信用社建设资金为300万元，潭溪农村信用社建设资金为250万元，龙溪铺农村信用社建设资金为200万元，全部资金来源为自筹。 1.1.9 效益评价 通过规范化、标准化建设陈家坊、
6、潭溪、龙溪铺农村信用社营业用房，实现工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化和工作治理系统化，充分发挥农行的网络优势，牢牢树立农行在这一区域的品牌形象，有利于该行充分利用客户资源，攻关重点客户。也有利于该行进一步优化农村信用社结构，稳固和拓展农村市场份额。1.2 项目提出背景 新邵县位于湘中南，地处资水中上游，其地理位置为东径11108111050，北纬2701527038。东南邻邵东县，南抵邵阳市、邵阳县，西接隆回县，北连新化县、冷水江市，东北靠涟源市，现辖11镇4乡，651个行政村，28个社区(居委会)。2012年末全县总户数为23.4万户，总人口811136人，常住
7、人口749035人，其中：城镇人口209041人，乡村人口539994人。有汉、回、苗、满、土家、侗、布依、壮、白、水、维吾尔、傈僳、彝、瑶、藏、黎、布朗、傣、高山等19个民族，其中汉族人口占99%；新邵县国土总面积1763km2，耕地面积42.27万亩，其中水田32.22万亩，旱地10.05万亩，人均耕地0.53亩,是全省三个人平耕地最少的县之一。地形地貌要紧为半丘陵半山区，国土面积构成为“七山一水份半田，半份道路加庄园”。2013年，全县人民在县委、县政府的带领下，团结一心，开拓进取，攻坚克难，成功顶住经济下行压力，科学战胜干旱灾难，有效破解进展瓶颈，经济社会进展取得了丰硕成果。经济总量进
8、展壮大，全年完成生产总值96亿元，同比增长 12%；完成财政收入8.2亿元，同比增长23.5%；工业经济量质双增。全县完成工业企业入库税收3.6亿元，同比增长18%；税收 过千万元的工业企业达到5家，其中税收过5000万元的工业企业达2家；特色农业成效明显；城镇建设如火如荼；交通建设快速推进；社会事业协调进展； 社会持续安全稳定。目前，为了更好地服务“三农”，支持我县经济进展，提升行业竞争力及社会知名度，加快新邵县金融中心建设，降低金融机构经营成本，为新邵县本地企业提供良好的金融服务的背景下，我县联社辖内有陈家坊、潭溪、龙溪铺三个信用社的营业用房的改建迫在眉睫。1.3 可行性研究报告编制的依据
9、(1)国家有关法律、法规、政策；(2)投资项目可行性研究指南；(3)新邵县农村信用合作联社做的初步方案；(4)与项目有关的其它有据资料；(5)固定资产投资项目节能登记表；(6) 关于陈家坊、潭溪、龙溪铺三个信用社改建营业用房的请示。1.3 可行性研究报告编制范围 依据国家有关政策、法律、法规、规程，对拟建项目建设背景及必要性、建设内容及规模、建设条件、建设方案、节能方案、环境爱护、项目实施进度安排、投资估算及资金筹措、社会效益分析等方面进行全面论证和研究。1.4 项目研究结论该项目建设后，信用社营业用房标准化体系制度更加完善，进一步提高制度的有用性和可操作性；设立各类资料、档案治理准确详实；能
10、够定期开展储蓄、营销、服务等专业治理分析工作。该项目是促进农村信用社建立规范流畅的治理流程，提高治理工作的系统性、科学性、规范性和有序性，最大限度地提升治理效率的基础性建设，不但特不必要，而且切实可行。第二章 项目建设背景及建设必要性2.1 农村信用社的作用与地位 农村信用社为用户提供快速定位和信息查询的理财生活服务软件，信用社的选址要紧是以布局规划确定的都市功能区的不同金融服务需求为依据，在进行充分调研的基础上，优先考虑重点经济区域，选取经济环境好、市场潜力大、地理位置优越、交通便利的地区设置农村信用社。二十四小时自助信用社，又称“无人值守信用社”。要紧由ATM自动取款机和CRS自动存取款机
11、两种银行终端组成。可办理存款、取款、转帐、缴费、查询和修改密码等多项业务。 近年来，农村信用社的个人金融产品和金融衍生产品不断推出，客户量激增。而农村信用社受营运成本等因素的制约，在总量差不多保持不变的情况下，不同程度上造成了农村信用社排长队的现象。自去年以来股市不断升温，由此产生柜面受理基金开户、银证转账开户成倍增加。据调查，往常办理一笔业务可能只需要2分钟，但现在仅客户向农村信用社柜员进行新产品咨询和沟通的时刻，可能就会达到10分钟甚至更长。随着业务的不断扩展，为适应以后农村信用社业的进展需要，进行农村信用社改造建设，成功向零售农村信用社业务转型，已显得更加重要。2.2 农村信用社的现状
12、本次改建的三个农村信用社营业用房，由于现营业用房结构不合理，房屋陈旧，且周边无停车位，不能实现功能分区设置，阻碍了农村信用社服务形象。加之营业场地狭小，客户等候区无法设立，客户只能排队办理业务，农村信用社显得尤为狭小，落后的营业环境严峻制约了这三个信用社业务进展。严峻阻碍了各项业务的进展，特不是对优质目标客户的服务、零星客户的电子渠道服务分疏导等。为了进一步拓展业务空间，增加市场份额，提高市场综合竞争力及效益，经多方考证，需在原址进行改造装修，新邵县农村信用合作联社拟将陈家坊、潭溪、龙溪铺三个农村信用社重建。产权人为新邵县农村信用合作联社，总用地面积为2150.05平方米，分不为陈家坊信用社8
13、64.5平方米，潭溪信用社467平方米，龙溪铺信用社818.55平方米；总建筑面积为2904平方米，分不为陈家坊信用社1000平方米，潭溪信用社960平方米，龙溪铺信用社944平方米；陈家坊信用社土地使用权证号为新国用（2006）第000918号，土地性质国家作价出资；潭溪信用社土地使用权证号为新国用（2006）第000937号，土地性质国家作价出资；龙溪信用社土地使用权证号为新国用（2006）第000928号，土地性质国家作价出资；由于营业用房属80年代修建房且营业场地无法改造且面积小不适应业务进展需求二需重建，依照新邵县农村信用合作联社内按农村信用社建设要求新建功能分区齐全的营业场地。综上
14、所述，建设本项目可有效改善新邵县陈家坊、潭溪、龙溪铺三个农村信用社治理和协调困难，降低治理资金支出，提高办事效率，节约办公成本，优化资源配置。项目建成后有利于统一治理，达到优化资源配置，节约土地资源，节约治理成本的目的，符合建设节约型社会的总体目标。2.3 农村信用社建设必要性 2.3.1面对国内同行的竞争挑战，留住现有客户特不是优质客户困难，同时缺乏有效手段吸引和进展新客户。 随着国内农村信用社的上市在中国的开展，各家商业银行对国内市场这块蛋糕的争夺将越来越激烈，农村信用社对留住现有客户和进展新客户起到了重要的作用。据TowerGroup的市场调查：93%的客户仍然情愿去农村信用社，50%客
15、户首选的服务渠道是农村信用社，因此提高现有的服务质量，并不断调节、进展和完善新型农村信用社，是取得竞争优势的重要手段。2.3.2提高服务水平和提高工作效率不能兼顾，高服务水平带来运营成本居高不下。农村信用社是为客户面对面提供服务的窗口，也是农村信用社内部经营治理的关键点；农村信用社的系统是否高效、灵活、易用，直接阻碍着柜员的工作效率和服务质量，从而阻碍着整个农村信用社的竞争力。同时，对农村信用社来讲，是最大的非盈利资产，是最昂贵的服务渠道，消耗了农村信用社巨大的成本；如何平衡服务水平和运营成本是一个重要问题。2.3.3农村信用社作为面向客户提供服务的窗口，还缺乏为客户提供综合服务的能力，不能完全满足销售金融
