贯彻执行《中华人民共和国残疾人保障法》情况汇报

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1、贯彻执行中华人民共和国残疾人保障法情况汇报各位主任、各位委员:受区政府委托,现将我区近年来贯彻执行中华人民共和国残疾人保障法的有关工作情况作以汇报,请审议。我区现有各类残疾人8141人,占全区总人口的%,有各类残疾人家庭7672户,占全区总户数的%。其中:城镇残疾人2393人,占城镇总人口的%;农村残疾人5748人,占农村总人口%;视力残疾1181人;听力语言残疾1628人;肢体残疾3322人;智力残疾1245人;精神残疾765人;有劳动能力的残疾人6755人,占全区残疾人总数的%。几年来,区政府十分重视残疾人工作,积极贯彻执行残疾人保障法,按照“讲求实效,打好基础”的原则,坚持社会化的工作方

2、针,使残疾人工作取得了长足的发展,受到了中、省、市有关部门的肯定和表彰。区残联被国家教委等部门授予全国特殊教育工作先进县区”;被省残工委授予“残疾人之家”称号;还被推荐为全省“九五”残疾人工作先进单位。基层残联组建工作,聋儿语训工作、特殊教育工作、残疾人康复工作连续几年受到省、市残工委的表彰;按比例就业工作受到中国残联的通报表彰。一、残疾人保障法的宣传活动不断深入我们从抓宣传入手,充分发挥电视、广播、宣传车等宣传媒体作用,加大宣传力度,增强社会各方面对贯彻落实残疾人保障法重要意义的认识,积极营造了一个支持残疾人事业、参与残疾人事业的社会大环境。坚持每年开展“全国助残日”活动,使残疾人保障法家喻

3、户晓。组织有关部门人员编写出版了4000册有关残疾人事业法规文件汇编,发给各有关单位和群众。制作宣传图版30余幅,编印保障法宣传提纲10000余份,这些工作都有力地促进了保障法的宣传,为贯彻落实残疾人保障法奠定了良好的思想基础,赢得了社会各界对残疾人工作的理解和支持。二、残疾人保障法在政府职能上得到落实区上把残疾人工作纳入了全区国民经济和社会发展计划,使残疾人事业与经济、社会协调发展。区政府定期不定期地听取残联工作汇报,多次召开专题会议,对残联领导班子的调整配备、机构升格、残疾人就业机构设立、残疾人基础设施筹建立项、按比例就业和收缴保障金及开展残疾人康复等工作进行研究。区政府成立了由25个职能

4、部门组成的残疾人工作协调领导机构,明确各成员单位职责和工作任务,并将这一工作纳入年终目标责任考评范围予以落实。三、残疾人康复工作成效显著区政府专门成立了康复工作领导机构,进一步完善了区、乡、村三级康复工作体系,出台了关于开展残疾人康复工作的实施方案和开展残疾人社会康复试点工作方案等文件,把残疾人康复工作纳入年度工作考核内容,与有关工作部门、各乡镇办签订目标责任书,层层分解任务,落实责任,使工作落到了实处。先后投入18万元用于残疾人康复工作和贫困患者救济补助。开展了白内障复明、儿麻矫治、聋儿语训,低视力康复、精神病防治康复、用品用具供应服务、补用碘油、社会康复等8项工作。对676名白内障患者施行

5、了复明手术,脱盲率达到98%,对375人次肢体残疾人施行了矫治手术,有效率达到98%,术后功能训练达到1236人次,此项工作在中残联检查评估时受到好评。在聋儿康复工作中,除对辖区24名可训聋儿进行康复训练外,还对外县市的77名聋儿进行了语言训练,其中37名进入了普通学校就读。这些聋儿中,能用语言简单交流的占75%,能完成指令性动作达95%,聋耳康复工作受到了中国聋儿康复研究中心的较高评价。在低视力康复工作中,为45名低视力患者配戴了助视器,其中28名低视力儿童随班就读。在精神病防治康复工作中,积极探索社会化的精神病防治康复新途径和开放式的精神病防治康复方法。通过对患者的心理疗法、药物疗法和工娱

6、疗法逐渐使患者减轻病情,使441名精神病患者得到康复,显效率达到95%,社会参与率达到85%。区上还抓了新婚育龄妇女、孕妇、婴幼儿进行服用碘油丸的工作,先后服用碘油丸9966粒。残疾人用品用具供应服务方面,为残疾人提供轮椅、盲表、盲杖、助听器等辅助器具492件。此外,还全面开展了社区康复工作,并于1991年被国家确定为全国61个开展社区康复试点工作的先行县区之一。目前,我区有康复需求的残疾人4372名,残疾人中接受各种康复的人员已达3410名,占康复需求残疾人的78%,康复受益面达81%,受到了全国残疾人康复工作办公室的充分肯定。四、残疾人特殊教育工作有序开展区上因地制宜,从实际出发,把特殊教

7、育与正常教育结合起来进行,从抓学前教育入手,采取随班就读及辅设特殊教育班等形式开展工作,将特殊教育工作纳入义务教育的整体工作中。在检查验收“普九”教育时,把特殊教育列入检查验收的内容,使残疾儿童、少年入学率有了明显的提高。全区适龄残疾学生423名,实际在校生61名,特殊教育工作受到省教委的表彰。五、残疾人文化生活日趋活跃近年来,随着社会经济的不断发展,我区残疾人文化生活逐步得到改善,残疾人更加珍惜人生价值,要求参与社会生活的愿望明显增强。为此,我们先后多次组织辖区单位开展了丰富多彩的文艺活动,20XX年,邀请国家残疾人艺术团来我区演出;积极组织推荐有文化、有体育专长的残疾人参加各级组织的文艺、

8、体育比赛,举办了残疾人书法绘画竞赛等,活跃了残疾人的文化生活。其中,市盲聋哑学校在参加全省文艺汇演中,获得三等奖。六、残疾人扶贫解困工作全面展开“九五”以来,区政府对残疾人扶贫解困工作,逐步加大了力度,在政策及财力物力上给予了一定的投入。区上采取建立扶持基地,带动贫困户脱贫的办法,帮助残疾贫困户发展种植业、养殖业和加工业,使之逐步摆脱贫困。区上还采取党团员、干部包残等形式,积极扶持残疾人脱贫。先后两次争取康复扶贫贷款130万元投放给基地实体,扶持种植业、养殖业和农副产品加工业,使68户残疾人从中受益,解决了温饱问题。从建立社会保障入手,实行了最低生活保障制度,使290名残疾人的生活得到保证。七

9、、残疾人就业工作成绩突出我区是省、市确定的开展残疾人就业试点工作的先进县区。区上采取统一部署,分步实施,部门配合,依法推进的办法,使残疾人就业工作取得明显成效。通过集中、分散、个体就业等方法,安置残疾人5379人,残疾人就业率由“八五”期间的%提高到现在的83%。根据辖区市属以上单位较多的特点,区上把推荐安置工作的重点放在市属以上单位。陕西省第二纺织机械厂残疾青年吴晓栋,从小患小儿麻痹,自费学医,毕业后工作无着落,区残联积极向该厂推荐,多次派人去协商做工作,该厂同意先试工,随后为他办理了招工录用手续,吴晓栋一家非常感激。市农科所临时工温恒安,右手因工致残,经医院诊断为三级肢体残疾,部分丧失功能

10、,生活比较困难,他先后向市农科所、市农牧局、市委、市政府及省级有关部门,甚至向中央、国务院写信要求解决工作问题,区残联积极与有关部门联系,温恒安最终被农科所正式录用。我们先后使107名残疾人集中就业,1228名残疾人分散按比例就业,156名残疾人个体就业,通过引导残疾人从事种植业、养殖业,使3888名残疾人生活有了着落。在开展残疾人就业工作的同时,积极推进依法收缴残疾人就业保障金的工作。在区法院的积极配合下,先后对渭河发电有限公司等8个单位依法实施了残疾人就业保障金收缴,收缴金额达到50万元,累计收缴金额达到100万元以上,这一做法受到中、省、残联的好评。八、残疾人保障服务工作进一步加强区政府

11、制订颁布了对残疾人实行优惠政策的规定,出台了关于在全区开展残疾人按比例安排就业实施办法,批转了关于在全区开展残疾人分散按比例就业试点工作的意见,结合残疾人保障法的宣传,开展了“残疾人为社会,社会为残疾人”的双向服务活动。通过各种形式向残疾人捐赠轮椅26辆,财政、民政及残联组织先后从财政及救济款中拿出30万元,用于对贫困患者的救济补助和经费投入。在青少年中开展了“红领巾助残活动”;在残疾人中开展了“建家交友”活动,全区11个乡、镇、办都建立了以党团员、干部为骨干的助残自愿者队伍。为落实对残疾人的优惠政策,区公安分局先后为32户残疾人配偶及亲属解决“农转非”户口。工商、税务部门对残疾人兴办企业,个

12、体经商,从事代步车客运服务,给予了照顾,先后为1户残疾人企业和67名个体工商户减免工商管理费和税金达80余万元。教育部门对残疾人贫困学生入学就读实行照顾,先后为41名残疾学生减免了学杂费,减免金额达20XX余元。为了使残疾人能有一技之长,对121名残疾人提供职业培训和岗位技能培训。法律服务机构为残疾人提供了无偿的法律服务。残疾人无障碍设施逐步纳入城市建设规划,并得以实施。残疾人来信来访受到重视,做到件件有着落,事事有回音,避免了集体上访事件的发生,促进了全区社会稳定。几年来,区政府尽管在贯彻执行残疾人保障法方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但由于受社会经济条件等因素的制约,仍然存在以下几

13、个方面的问题:一是残疾人基础设施建设跟不上,严重制约了我区残疾人事业的蓬勃发展;二是残疾人保障法虽然已经颁布十年时间,但我区至今还没有制定出与之相对应比较系统规范的法规政策;三是在残疾人事业发展方面,投入的经费相对较少;四是缺少一个专门为残疾人提供法律援助的机构;五是我区残疾人按比例就业工作整体发展不平衡,该项工作只在市属以上单位有所发展,区属以下单位仍未进行。针对我区贯彻执行残疾人保障法的客观实际,以及目前存在的问题,区政府将采取得力措施,贯彻执行好残疾人保障法,积极推进我区残疾人工作。一、继续加大对残疾人保障法的宣传力度,动员各界支持、参与和关心残疾人事业,积极营造一个助残帮困的社会大环境。二、多方筹措资金、力争筹建一座专门为残疾人提供职业培训、康复服务、聋儿语训、用品用具供应、按摩、就业指导及功能训练等为一体的综合服务大楼。三、区上在调查研究基础上,将尽快制定出台渭城区残疾人保障法实施细则。四、继续加大对残疾人事业的经费投入,以保证残疾人工作的顺利开展。五、积极协调有关部门,建立残疾人法律援助中心。六、在全区范围内全面开展残疾人按比例就业和保障金收缴工作,加大对区属机关团体、企事业单位的残疾人按比例就业的保障金收缴力度。总之,通过我们的共同努力,在全社会形成助残帮残的良好氛围,把我区的残疾人工作推上一个更高的台阶。 精品办公范文集锦

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