镇财源建设和财政现状的调研报告

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1、镇财源建设和财政现状的调研报告 镇财源建设和财政现状的调研报告乡镇政权是国家政权的基石,乡镇财政状况直接关系到乡镇政权的稳定和农村经济的可持续发展。自三月份起,在学习实践科学发展观活动中,我对全镇财政现状进行了近一个月的调研,下面着重就我镇财源建设和财政现状谈几点粗浅看法。一、我镇财政现状我镇去年本级财政收入为884万元,同比增8 ,实现了镇人大通过的预算目标。财政支出保障了公共服务的基本需要,实现了“收支平衡、积极化债”的预期目标,确保了民生工程的支出需要。争取上级转移支付资金180万元,实现消赤减债150万元。但由于种种原因,镇财政尚有赤字486万元。今年的目标是完成地方生产总值增长12,

2、本级财政收入增长13,实现消赤减债150万元。二、财政存在的问题财税增收难专家预测,20XX年将是中国经济最为困难的一年。对财政工作来说,无疑是压力很大,极具挑战的一年。从财政的内外环境看,成为制约我镇财政增收的瓶劲。造成财政增收的有四大压力:一是减税让利的政策压力。我镇食品加工业、烟花产业、房地产开发、茶叶、牲猪为支柱的四个行业今年减税让利幅度大。此外,国家取消和停止征收多项行政事业性收费项目,调低小规模纳税人,企业所得税税率以及房地产业税收优惠政策等措施,将明显减少财政收入。二是金融危机的传导压力。国际金融危机已经影响到我镇实体经济,我镇潜在财源对财政增收的拉动作用一时还难以作效,增收空间

3、不大。另外,企业经营者缺乏现代管理意识,对企业仅停留在原地踏步,不能与时俱进、大胆创新将产业升级。我镇受大气候的影响,乡镇预算外资金收入大大减少。财源萎缩,增收难度大的状况日渐突显。三是农业增收的压力。由于农业产业结构调查幅度不大,新技术推广难,农民增收相当困难。四是体制调整的工作压力。今年省财政工作会议提出的调整省以下财政体制的决定,对我镇财政产生了较大的压力。土地金分成大幅下降,各项行政事业费停止征收,社会抚养费征收归县统管,使镇财政收入大打折扣。支出压力大“保运转、保民生、压行政支出”的思路,对财政的管理和协调提出了更高要求,支出压力增大。一是项目配套的支出。一方面,中央出台扩大投资和内

4、需的措施,将增加财政配套投入。另一方面,改善民生政策,如村级组织活动所建设投标、合格学校建设、医院改造、新型农村合作医疗、集镇建设、社会环境整治等,也将增加配套支出。二是基础设施建设投入的支出。如城镇街道配套设施及环境工作,村道及组道建设,杨树桥危改项目,农村电网改造工程、农用水利设施建设,秋湖水库处险工程、芦溪河流域农综开发改造,标准化农田建设项目等,这些项目的建设除了积极向上级财政争取资金外,我镇财政还需很大投入。三是民生项目的支出。民生项目建设不能懈怠,中心服务所、文化站、财政所改建、三所中学的合格学校建设、卫生院、养老院等项目建设已迫在眉睫、刻不容缓了,所需资金缺口很大。还债任务重乡镇

5、财政负债尚有四百多万元,在保运转的同时还要积极化债,财政压力更加严重。同时,由于前些年学校建设、城建投入很大,尚有债务,给财政运转带来了不小的压力。以上种种原因直接导致我镇的财源建设受挫,增加财政收入、压减财政支出任重道远。三、对策和建议面对困难,以科学发展观为统领,落实积极财政政策,努力践行民本执政和发展理念,攻坚克难,综合适用财政政策工具保增长、保运转、保民生、保稳定。振信心。越是困难,越要振奋精神,提振状态信心是个奇特商品,也是一种稀缺物质。只有始终保持良好的精神状态和工作作风,我们才能在困难面前有所作为,才能在压力之中求得发展。提振信心要树立六种意识:一是危机意识。既不能盲目乐观,也不

6、能过分悲观。在发展上要有“不进则退,慢进也是退”的危机意识,要把困难想得多一些,把工作做得实一些。二是拼搏意识。今年是牛年,要象西方斗牛士一样有勇有谋。面对困难,要有一种“狭路相逢勇者胜”、“咬定青山不放松”的拼搏精神。三是大局意识。越是非常时期,越要讲大局、想大局、为大局。个人利益要服从和服务于集体利益,要把财政的整体形象、整体利益放在第一位。四是服务意识。作为镇政府,要为群众着想,为老百姓服务,处理好群众与政府的关系,形成和谐共进的氛围。五是宽容意识。在工作中,要多看群众的优点,多包容别人的缺点,要知道:忍耐是痛苦的,但结果是甜美的。六是淡泊意识。要端正心态,把各利看淡一点、轻一点,把工作

7、看重一点,多办一点实事,多做一点好事。争资源。越是困难,越要解放思想、开阔思路既要立足于自力更生,也要大胆争取上级支持。要跳出财政抓财政,跳出争支持,跳出当前谋长远,跳出日常工作研政策。一是要紧紧围绕财税政策抓机遇、争资源、促财源,向社会大力宣传国家政策及我镇招商引资政策,强化招商财务意识,建立企业联点帮扶机制,积极争取贷款,切实加强政企联子,向政策要效益。二是要紧紧围绕中央扩大投资和内需的政策抓机遇、争资源。要持之以恒、毫不放松跑项目、争资金,重点争取交通、民生、现代农业、环保等领域的项目支持。保重点。越是困难,越要统筹安排科学调度一是保增长,积极支持四大产业做强做大,积极支持现代农业规模扩

8、大,积极支持招商引资工作,积极支持第三产业发展,以扶持房地产为突破口,大力拉动投资和消费。二是保运转。确保干部职工工资和规范性津补贴及时足额发放,确保村干部工资如数足额兑现,确保行政工作正常运转。三是保民生。进一步优化支出结构,重点倾斜灾区、移区,优先推进“教育兴镇”战略,不断完善医疗卫生和社会保障体系,致力改善民生福祉,构建民本财政。四是保稳定。从镇财政中拿出专项经费,成立巡逻队,确保社会稳定,增加应急处置经费,落实公共安全重大事故隐患治理经费,促进社会和谐稳定。强管理。越是困难,越要加强管理、苦练内功一要强化收入管理,应收尽收。敦促各办、各部门认真履行组织收入的责任,特别是在执行财税优惠政策时,无论何种政府收入,都应先足额入库,再另行统筹支出。二要强化支出管理,能省则省。要将过紧日子、过苦日子的思想,贯彻落实到财政预算和执行的全过程。做到“三个压减”,压减基本建设、压减低效项目、压减行政支出。在财政资金安排使用上处理好必用与可用、多用与少用、急用与缓用的关系,确保预算平稳执行。三要强化机关管理、精益求精。要实行机关精细化管理,完善办公室单位职能职责,完善机关考评办法。 精品办公范文集锦

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