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1、浅谈检察机关在构建和谐社会中的作用和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人身自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会，是抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。我国改革发展正处在一个关键时期。在当前和今后相当长一段时间内，我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。要抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须正确应对这些矛盾和问题，花更大气力妥善协调各方面利益关系，正确处理各种社会矛盾，大力促进社会和谐。这既是全面建设小康社会的重要内容，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要前提。构建社会主义和谐社会，关系到最广大人
2、民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。全党同志一定要从战略全局的高度，深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，自觉承担起和谐社会建设的历史任务，脚踏实地做好构建和谐社会的各项工作。检察机关担负着依法治国的重要职责，在构建和谐社会中使命光荣，责任重大，责无旁贷，义不容辞，必须做出积极的努力。在构建和谐社会的伟大工程中，检察机关大有可为，也应当大有作为，具体应当立足于检察职能，结合地方实际，积极主动地为构建和谐社会开展工作。一、全面履行法律监督职责，积极推进社会主义民主法治建设。民主是法治的追求，法治是
3、民主的保障。法治的顺利实现，离不开各方面的监督，特别是法律监督，人民通过民主的程序赋予检察机关法律监督的职责，检察机关就必须通过全面履行法律监督职责来维护民主法治建设顺利进行。现代法治社会中任何法律制度和法律规则的制定都必须依靠民主程序进行，司法、执法又必须依照法定程序进行，但是，任何国家的法律之间、司法、执法之间都存在矛盾，不出现矛盾是不可能的。关键是采取什么样的态度去对待可能存在的矛盾，利用何种方法去转化消除矛盾。社会主义和谐社会中的民主法治，是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。充分发挥社会主义民主与依法治国是保障国家各项事业兴旺发达的基础
4、。检察机关作为国家的法律监督机关，肩负着宪法赋予的法律监督职责，本身的职能与社会主义民主法制密切相关。首先应以民主法治观念强化队伍素质，通过“三有一好”和保持共产党员先进性等教育活动，提高队伍的整体思想水平，通过教育培训、开展岗位练兵、业务竞赛等活动，多途径、高效果地提高队伍的执法水平，全面加强检察队伍建设;其次通过侦查监督、诉讼监督，维护社会主义法制尊严;通过查办职务犯罪案件，促进国家工作人员依法行使职权，使依法治国方略得到落实，还要通过发检察建议、作出司法解释等非法律手段，促进社会主义法律制度的健全与完善，通过进行法律宣传教育，提高全体公民的法律意识。所以，检察机关的每一项职权，都应围绕民
5、主与法制建设来开展。要认真全面地履行自己的职责，扎扎实实地做好每一项检察工作，促进社会主义民主政治健康发展。二、加大诉讼监督的纵深力度，维护社会主义公平正义。社会利益关系的协调是社会主义和谐社会建设的基本内容，社会公平和正义得到切实维护是社会利益关系协调的关键，社会主义和谐社会所要求的公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理。在人民群众心目中，腐败和执法不严、司法不公是典型的社会不公平，是正义和邪恶的颠倒。公职人员的贪污贿赂、渎职侵权行为严重损害社会公平正义，毒化社会风气，妨碍经济发展，诱发不稳定因素，是建设和谐社会的极大危害。因此，检察机关一方面
6、要强化诉讼监督工作力度，将人民群众深恶痛绝的执法、司法不公作为打击重点，紧紧围绕立案监督、侦查监督、审判监督、刑罚执行监督四项刑事诉讼监督，坚决纠正有案不立、漏捕漏诉、以罚代刑、量刑畸重畸轻、违法减刑假释等明显不公的案件，不断拓宽监督领域，更加注重监督效果，努力维护司法公正。在监督过程中，要追根求源，严查司法不公背后的职务犯罪问题，对于涉嫌徇私舞弊、枉法裁判的司法人员要严厉查处。对于判决确有错误的民事行政案件要依法提起抗诉，切实维护当事人的合法权益，对于正确的判决，要耐心做好服判息诉工作，维护司法权威。另一方面要充分发挥查办职务犯罪的职能作用，加大查办和预防职务犯罪工作力度，严肃查办国家工作人
7、员利用职权以权谋私、贪污受贿案件以及国家机关工作人员利用职权非法拘禁、刑讯逼供等侵犯人权的犯罪案件和滥用职权、玩忽职守造成重大损失的案件，让侵害国家和人民群众利益者得到惩处，让正义得到伸张。在加大查办案件力度的同时，注重预防，加强对预防职务犯罪工作的研究，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举;建立长效的教育、监督并重的预防腐败体系，实现在社会各阶层消除特权，平等共享社会利益。通过发挥检察机关的监督作用，要让人民看到客观公正的过程，得到体现公平正义的结果。检察机关要成为维护司法公正的坚强防线，成为社会公平正义的守护神。三、正确处理化解矛盾，着力维护社会稳定。构建社会主义和谐社会，既是妥善处理各种社会
8、矛盾和问题的过程，又是不断消除不和谐因素、从而不断增加和谐因素的过程。安定有序是和谐社会的一个重要标志。安定有序，就是社会组织机制健康、社会管理完善、社会秩序良好、人民群众安居乐业、社会保持安定团结。刑事司法系统基本功能之一就是维护社会秩序和公共安全，也即是保障社会生活的和谐。有效打击犯罪，及时遏制犯罪，努力改造罪犯，尽量减少社会中不良人群的数量，是包括检察机关在内的整个刑事司法系统乃至全社会所追求的目标。维护社会安全与稳定，是检察机关的重要任务。检察机关要从创造安全的社会环境的高度出发，对于破坏社会秩序的一切犯罪要从严从快打击，坚持“严打”方针，保持对犯罪的高压态势，严厉打击爆炸、杀人、抢劫
9、、绑架等严重暴力犯罪，黑恶势力犯罪，盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪和毒品犯罪，为人民群众创造安全的社会治安环境，维护人民群众的正常生活秩序。要严惩生产销售伪劣商品、金融诈骗等破坏市场经济秩序的犯罪，维护社会经济发展秩序。同时要积极参与社会治安综合治理，从源头上防范和减少各类违法犯罪的发生。检察机关要正确对待人民群众的诉求，以对人民高度负责的态度对待来信来访，倾听群众的意见和要求，真心实意地维护群众的切身利益，妥善地化解矛盾、排除纠纷，让人民群众的合理要求得到解决，确保不出现群体上访、越级上访，努力维护发展稳定大局。四、严格依法办案，以司法诚信树立良好的法治形象。“立党为公、执政为民”是贯彻“三个代
10、表”重要思想的本质要求，也是检察机关在建立和谐社会的作用中具体体现，诚信友爱是和谐社会的一个基本特征，诚信是文明进步的重要表现之一。检察机关运用法律协调人与人之间的关系，通过职能的履行对人身权利、民主权利、财产权利等产生影响，更应以诚信为立身之本，以司法诚信带动整个社会诚实信用准则的确立，要坚持“以事实为根据，以法律为准绳”的基本原则。在办案中，坚持实事求是，对于证据的收集采信，要客观真实，严格按照法律规定的程序，绝不能搞刑讯逼供、打击报复，既要收集被告人有罪的证据，也要收集被告人无罪、罪轻的证据。既要查明对被告人从重、加重处罚的情节，又要落实兑现对被告人从轻、减轻处罚的法律政策规定。坚持文明
11、办案，以人为本，要做到打击犯罪与保护人权相结合，维护法律尊严与人文关怀相结合。要把案件质量视为案件的生命，把每一件案子都办成铁案，经得起历史的检验。要坚持法律面前人人平等原则，只有这样，才能在人民群众中树立法律的权威，树立司法机关诚实守信的良好形象。检察机关应从以下方面来规范自己的行为。一、严厉打击各种刑事犯罪，创造和谐社会稳定的社会治安环境。稳定的社会治安环境是推进改革加快发展的前提，是构建和谐社会的基础。当前，我国总的治安形势是好的，但刑事犯罪率仍居高不下，各种犯罪活动对人民群众生命财产安全和经济建设依然构成严重威胁，给社会的稳定与和谐带来严重挑战。因此，检察机关要有效发挥惩治犯罪、维护稳
12、定的职能作用，依法严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及侵犯人民生命财产安全的多发性犯罪。二、是加大查办和预防职务犯罪力度，建设和谐社会要求廉洁的政务环境。社会义和谐社会应当是一个廉洁、高效、清明的社会。贪污贿赂等职务犯罪是腐败行为最为突出的表现形式，是妨害社会稳定的重要因素，也是危害社会和谐的突出问题。职务犯罪本质上是一种权力腐败。国家工作人员尤其是国家机关工作人员，利用人民赋予的权力贪污受贿、渎职侵权，不仅侵犯了履行职务的廉洁性和正当性，侵犯了公民人身财产权利，更严重的是它损害了党在人民群众中的形象和威信，破坏了党和人民的血肉联系，动摇了党的执政地位。反腐斗争是一项长期而艰巨的任务。检察机
13、关作为反腐斗争的重要部门，它所肩负查办和预防犯罪工作是对国家工作人员行使职权实施法律监督的重要途径，是反腐败斗争的重要内容。三是全面强化诉讼监督，努力维护司法公正和司法权威，维护法律统一正确实施，建设和谐社会要求的一个公平正义的司法环境。和谐社会必然是一个法治化的社会。检察机关承担着诉讼监督职责，对于保障司法公正负有特殊和重要的使命，因此，必须紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”这一检察工作主题，要切实加强刑事诉讼监督,包括立案监督、侦查监督、审判监督、刑罚执行监督等。在当前人民内部矛盾凸现、民事纠纷增多的情况下,还要要切实加强民事审判和行政诉讼监督,平等保护诉讼当事人的合法权益,依法监督纠
14、正裁判不公的民事和行政诉讼案件。四是提高处理群众诉求、化解矛盾纠纷的能力，促进社会安定团结，建设和谐社会所要求的一个各方面利益关系得到正确处理的社会环境。和谐社会是代表全体人民根本利益，保障全体社会成员共享改革发展成果的社会，是各方面利益关系得到妥善协调、人民内部矛盾和其它社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现的社会，正确处理群众诉求，依法化解矛盾纠纷是关系社会成员和谐相处、社会关系安定有序的突出问题，是构建和谐社会的重要方面，也是检察机关新时期的重要任务，检察机关要以对党负责、对人民负责的精神，按照高检院和各级党委的部署，高度重视和正确处理人民内部矛盾。要进一步加强控告申诉检
15、察工作，深入开展创建文明接待室活动，认真办理群众控告申诉，依法解决群众的合理诉求。五是大力推进检察改革,不断完善法律监督工作机制。围绕提高法律监督能力深化检察改革,重点抓好人民监督员试点工作,继续抓好执法规范化建设,完善内部执法办案制约和接受外部监督的工作机制,进一步实行检务公开。六是加强队伍建设,努力提高检察队伍的整体素质，建造一个执法主体具有社会公信力的司法环境。要认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动;以加强各级检察院领导班子建设和提高领导干部素质为重点,全面加强检察队伍建设;进一步推进基层检察院建设,夯实基础;加强检察队伍专业化建设,大力开展业务培训工作;从严治检,加强党风廉政建设和自身反腐败工作。和谐是社会发展的至高境界，我们所要构建的和谐社会，是整个社会的和谐，社会建设的社会性，要求我们尊重社会发展规律，搞好社会系统各部分之间的分工合作，检察机关在构建和谐社会中，要立足本身职能，找准自身位置，充分发挥职能作用，为整个社会的和谐运行发挥应有的作用。
