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1、 .第一章 编制说明第一节 评价目的为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对危险化学品的安全管理，确保危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品的处置过程符合国家有关安全生产的法律、法规和规定，为危险化学品的安全管理提供指导性的依据，按照危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）的规定对生产、储存、使用危险化学品单位进行安全评价。在对企业安全生产现状进行调研的基础上，通过系统地评价和分析，对危险化学品的生产、储存和使用过程中的工艺、设备、管理等方面是否符合国家法律、法规和标准进行安全评价，辨识和分析危险有害因素，找出事故隐患，并提出相应的安全对策措施，为企业安全生产、储存和使
2、用危险化学品提供依据，同时也为安全生产行政主管部门安全管理危险化学品提供依据。第二节 评价依据1 国家有关法律、法规、规定和规范性文件（1）中华人民共和国国务院令第344号危险化学品安全管理条例（自2002年3月15日施行）（2）中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法（自2002年11月1日起施行）（3）中华人民共和国消防法（自1998年9月1日起施行）（4）中华人民共和国劳动法（自1995年1月1日起施行）（5）中华人民共和国国家经济贸易委员会令第35号危险化学品登记管理办法（6）中华人民共和国国家经济贸易委员会令第36号危险化学品经营许可证管理办法（7）中华人民共和国国家经济
3、贸易委员会令第37号危险化学品包装物、容器定点管理办法（8）第170号国际公约作业场所安全使用化学品公约（9）第177号建议书作业场所安全使用化学品建议书2 评价标准（1）石油化工企业设计防火规范 GB50160-92（1999年版）（2）建筑设计防火规范GBJ16-87（2001年版）（2）石油化工企业职业安全卫生设计规范SH 3047-93（3）工业企业总平面设计规范GB 50187-93（4）生产过程安全卫生要求总则GB 12801-91（5）生产设备安全卫生要求总则GB 13083-85（6）建筑抗震设计规范GB 50011-2001（7）电气设备安全设计导则GB 4064-83（8）
4、建筑物防雷设计规范GB 50057-94（9）石油与石油设施雷电安全规范GB 15599-95（10）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB 50058-92（11）化工企业静电接地设计规程HGJ 28-90（12）电气设备安全设计导则GB 4064-83（13）防止静电事故通用导则GB 12158-90（14）工业企业照明设计标准GB 50034-92（15）石油化工企业温度设计规定SHJ 27-90（16）石油化工企业生产装置电力设计技术规定SHJ 38-91（17）供配电系统设计规范GB 50052-95（18）通用用电设备配电设计规范GB 50055-93（19）中华人民共和国爆炸危险
5、场所电气安全规程（试行）劳人护198736号（20）钢制压力容器GB 150-1998（21）固定式钢直梯、钢斜梯、工业固定式防护栏杆、钢平台GB 4053.1-4-93（22）压力管道安全管理与监察规定（劳动部，劳部发1996140号）（23）压力容器安全技术监察规程（国家质量技术监督局，质技监局锅发1999154号）（24）工业企业设计卫生标准GBZ 1-2002（25）工作场所有害因素职业接触限值GBZ 2-2002（26）有毒作业分级GB 12331-90（27）职业性接触毒物危害程度分级GB 5044-85（28）压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类HGJ 43-91（29）
6、安全色GB 2893-2001（30）安全标志GB 2894-1996（31）化学品安全技术说明书编写规定GB 16483-2000（32）化学品安全标签编写规定GB 15258-1999（33）危险化学品经营企业开业条件和技术要求GB 18625-2000（34）常用化学危险品贮存通则 GB 15603-1995（35）重大危险源辩识GB 18218-2000（36）危险货物分类与品名编号GB 6944-86（37）危险货物包装标志GB 190-90（38）危险货物运输包装通用技术条件GB 12463-90（39）剧毒物品分级分类与品名编号GB 57-93（40）汽车危险货物运输规则JT 3
7、130-88（41）毒害性商品储藏养护技术条件GB 17916-1999（42）危险货物品名表GB12268-90（43）常用危险化学品的分类及标志GB 13690-92（44）剧毒物品品名表GA 58-93（45）国际劳工组织颁布的重大工业事故预防规程（46）世界银行颁布的工业危险评估方法（47）欧共体颁布的赛韦索法令（48）其它有关标准3 评价项目有关技术文件及资料（1）中国石化集团洛阳石油化工总厂危险化学品专项安全评价技术服务合同（2）安全生产职责制等安全管理制度（3）生产装置操作规程等操作规程（4）车间和总厂提供的安全评价资料（5）其它有关技术资料第三节 评价范围本评价范围仅限于对中国
8、石化集团洛阳石油化工总厂危险化学品的生产、储存和使用过程中产生的危险有害因素等方面的问题进行安全评价，找出事故隐患，并提出相应的安全对策措施。第四节 评价方法及程序1 评价方法针对中国石化集团洛阳石油化工总厂危险化学品生产、储存和使用情况，结合国内外评价方法，选择危险性分析和安全检查表两种方法进行评价。1.1 危险性分析采用专家现场考察、调研等方式对危险化学品生产、储存和使用过程中的危险有害因素，从物质类别、工艺、设备、仪表、安全、消防、设施等方面进行危险性分析，找出事故隐患，从而提出安全对策措施。具体步骤如下：（1）通过现场调查，对危险化学品的生产、储存和使用现状（包括生产目的、工艺过程与操
9、作条件、设备运行状况、周围环境情况等）进行详细地了解。（2）通过对有关技术资料、数据进行分析，找出危险化学品生产、储存和使用过程的危险部位并分析其危险特性。（3）对照国内外有关法律、法规、标准和规定，结合同类行业和本企业生产运行情况及有关事故案例，依托专家知识和经验进行危险性分析和论证，找出事故隐患，并提出相应的安全对策措施，确保危险化学品安全生产、储存和使用。1.2 安全检查表安全检查表是系统安全工程学中一种基本、简便并得到广泛应用的安全评价方法。为了系统地发现工厂、车间、工序或设备以及各种操作管理和组织措施中的不安全因素，事先把检查对象加以分析，把大系统分割为小系统，组织有经验的人员事先列
10、出检查单元、检查部位、检查要求、分值或判据，并编制成表格，然后以提问的形式对系统或子系统确定的检查项目进行分析，逐一检查、对照，评价对象存在的事故隐患或问题，避免发生疏漏。安全检查表是一种定性的评价方法，而且，根据生产性质及检查要求的不同，检查表有多种类型，包括工厂设计总体要求、生产工艺、设备、操作管理等多种检查表。它的主要评价依据包括有关的法规、标准、管理制度、操作规程、国内外事故案例、专家经验等。本评价根据危险化学品安全管理条例的要求，结合企业的实际情况，参照石油化工企业设计防火规范GB 50160-92（1999年版）等标准，从区域规划及工厂总体布置、危险化学品生产、危险化学品安全管理、
11、危险化学品包装、危险化学品储存、剧毒化学品管理、废弃危险化学品处置、危险化学品登记及化学事故应急救援和卫生防护等九个大方面编制安全检查表，对中国石化集团洛阳石油化工总厂危险化学品生产、储存和使用过程中存在的问题，进行检查、分析和评价。2 评价程序本次危险化学品专项安全评价程序如图1-1所示。确定评价方法收 集 资 料国家有关法律、法规、规定和规范性文件有关标准编写评价报告书得出评价结论 评审、审批评价报告书签订危险化学品专项安全评价合同企业有关技术资料、自然条件资料国内外有关事故案例现场考察、调研实施评价找出事故隐患、提出相应的安全对策措施安全检查表危险性分析危险化学品辨识重大危险源辨识图1-
12、1 危险化学品专项安全评价程序第二章 企业及周边环境概况第一节 企业概况洛阳石油化工总厂位于河南省洛阳市吉利区，自一九八四年投产以来，经过全厂职工近二十年的辛勤劳动和艰苦创业，已经发展成为一家集石油加工、化工生产、化纤生产为一体的特大型石油化工企业。洛阳石油化工总厂的前身是洛阳炼油厂，2000年洛阳石油化工总厂与洛阳分公司分立运行，是集生产、维修、运输、销售、多种经营为一体的大型企业。对二甲苯（PX）生产能力可达到36万吨/年，精对苯二甲酸（PTA）生产能力可达到22.5万吨/年，聚酯（PET）生产能力可达到20万吨/年，绦纶长丝生产生产能力可达到9万吨/年，绦纶短纤维生产能力可达到10万吨/
13、年，中空纤维生产能力可达到7500吨/年。 洛阳石油化工总厂设有芳烃车间、化工车间、化验车间、聚酯车间、长丝车间、短纤维车间、中空纤维车间七个直属车间。有绦纶长丝、绦纶短丝、中空纤维、苯、甲苯、二甲苯、精对苯二甲酸、聚酯等产品。使用的原料有：重整抽余油、氢气、醋酸、乙二醇、碱、二氧化钛及多种化学试剂等。主要原料重整抽余油由中国石油化工股份有限公司洛阳分公司提供，管输至总厂的芳烃车间。水、电、汽、风等动力供应，依托中国石油化工股份有限公司洛阳分公司的动力系统。运输：洛阳石油化工总厂厂区东2公里与207国道连通，西8公里与焦枝线留庄站有铁路专用线相连，并设有工业编组站。厂外公路分别与207国道和工
14、业编组连通。产品由铁路和公路出厂。铁路运输依托中国石油化工股份公司洛阳分公司铁路运输部。消防和气防依托中国石油化工股份有限公司洛阳分公司消防支队的消防、气防力量。第二节 主要生产装置中国石化集团公司洛阳石油化工总厂包括下列主要大型石油化工生产装置及其辅助设施（见表2-1）。表2-1洛阳石油化工总厂主要生产装置序号车间名称装置名称加工能力（万吨/年）1芳烃车间变压吸附氢提纯装置5000Nm3/h芳烃抽提装置26（以抽提进料为准）对二甲苯联合装置歧化-烷基苯转移装置35二甲苯异构化装置62对二甲苯吸附分离装置77二甲苯精馏装置97中间原料罐区溶剂油罐区化学药剂站日罐区2化工车间PTA装置32.53聚酯车间聚酯装置204长丝车间涤纶长丝装置95短纤维车间涤纶短纤维装置106中空纤维车间中空纤维装置7500吨/年7化验车间第三节 企业地理及周边环境概况1企业地理位置概况洛阳石油化工总厂位于黄河北岸的洛阳市吉利区内，座落在黄河滩二级阶地上，位置为东经11237/，北纬3455/，北依北邙岭，南濒黄河（5公里），东临207国道，西靠焦枝铁路（8公里），距洛阳市区35公里。地势西北高，东南低；厂区地势比较平坦，平均海拔141米。厂区区域位置如图2-1所示。2自然环境概况该区属暖温带季风气候。年平均温度
