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1、风景旅游管理局工作总结和工作思路20XX年，*旅游业在区委区政府的正确领导下，紧密围绕全区中心工作，深入做好“提升、整合、创新”三条主线，以项目建设为抓手，以旅游活动为载体，重点工作求深化，特色工作出亮点，确保在全域谋划、景区提升、项目创建、行业品质等方面取得新突破。1至10月份，全区共接待游客万人次，同比增长%；实现旅游总收入亿元，同比增长%。一、20XX年主要工作成效（一）抓好落实，优化产业环境。成立了全区旅游发展协调委员会，由区政府主要领导任组长、常务副区长和分管副区长任副组长，领导小组下设办公室于区旅游局，以进一步做好对全区旅游工作指导，促进旅游业改革发展的方针政策的实施落实，协调解决
2、好旅游业改革发展中的重大问题。（二）突出重点，抓好全域谋划。围绕“一圈两岸三岛”的打造，精心谋划，推进规划的落地实施。一是抓好规划实施。认真分解*区“十三五”旅游业发展规划提出的各项任务，按照年度工作目标，积极落实规划内容。同时，注重指导做好各类有关旅游发展和旅游项目实施方案，如温州市金岙谷休闲旅游项目方案设计、岩雅山景区规划实施方案等，以促使旅游总体规划的实施与当地旅游发展运行的有效衔接。二是抓好规划衔接。完成了*区水上旅游规划的编制并通过了评审。该规划以温瑞塘河流域*区主城区段的河道为主，意在能够充分融合传统水乡文化与现代都市发展，打造出多元化的特色水上旅游线路，充分展现*水乡风貌。同时，
3、还围绕*旅游发展现状，编制了*区旅游发展思路及策略研究。三是抓好运行分析。完成了*区旅游经济运行分析报告编撰工作，为更好地实施规划提供第一手资料，奠定扎实基础。（三）统筹布局，推进景区提升。围绕“两线三片”建设目标，不断突显江心屿作为“瓯江沿线”核心部位和历史文化街区的重要组成的交汇点作用。充分考虑当前江心屿景区存在的管理主体不同、提升空间受限、特色内涵不足等现状。力争在景区基础环境、文化品位、项目打造、服务水平等各方面有明显提升，广大游客和市民的满意度持续提升。特别是要通过改革体制，创新机制，统筹布局，彰显特色，建立统一、高效的新型管理体制和可持续发展的运行机制，实现社会效益、环境效益、经济
4、效益协调发展，以加快景区整合提升工作，打造国家5a级旅游景区。目前，景区管理体制的理顺、提升规划的编制以及先期启动的景区共青湖生态修复、绿化景观提升工程等均在有序推进。一是瞄准“一个管理主体”。拟定了江心屿景区统一管理建议实施方案，提出了实行人、财、事“三统一”，对江心东西园、驻屿单位实施统一管理的建议思路。同时，就提前收回江心西园与西园业主进行多次实质性谈判对接。二是制定“一套概念方案”。与国内外多家知名规划设计单位进行了多次对接，经多方比选，确定中国美术学院风景建筑设计研究总院为江心屿提升规划编制设计单位。三是打造“一台实景秀”。在今年的江心屿金秋文化节期间，推出了以“诗”和历史文化为主线
5、的实景演艺项目，以突出“诗之岛”的文化内涵。这是温州首台大型实景演出，成功推出后在社会上引起了强烈反响，受到一致好评。为下一步在江心屿景区固定推出“实景秀”演出项目，打造好“江心屿一台戏”特色品牌奠定了基础。（四）有效融合，全面推进项目打造。一是抓好多元产品创建。探索开发陆地、水上、空中三位一体的立体旅游线路，以传统的城市旅游线路为基础，以瓯江两岸亮丽工程为契机，加快推进瓯江夜游项目的提升工作，并推出空中游*的旅游项目，着力打造城市多元化旅游线路，增加旅游内涵。同时，不断推进a级旅游景区、a级景区村、特色旅游消费（购物）场所、特色旅游村等旅游产品创建。如在a级景区村创建方面，做好实地踏勘、项目
6、申报、项目评审等基础性指导工作，努力打造一批“特色化、品牌化、集聚化、融合化”四位一体、差异特征明显的a级旅游景区村。目前，已成功创建2个a级景区村。并已创成浙江省运动休闲旅游项目1个；“米房”接受了国家3a级旅游景区的评定验收；康奈作为温州市唯一一家申报国家级工业旅游示范基地已经成功列入候选名单，山福驿头村有望今年拿到省级休闲旅游示范村的荣誉称号。二是推进项目招商引资。建立旅游项目招商项目库，加大招商引资力度，深入实施项目带动战略，多次陪同意向投资商现场实地踏勘调研。做好“金岙谷”省级坡地村镇建设项目、山福驿头大鹏山国际生态田园综合体项目的前期工作。其中，“金岙谷”省级坡地村镇建设项目将打造
7、成一个集信息产业研发、户外体验、康体养生、信息产业研发于一体的旅游综合体项目。同时，做好仰义时尚体育小镇的打造，大力推进旅游基础设施建设，着力引进大型、旅游度假项目。还与姑苏园林集团、道森集团、开元集团等国内一流旅游企业进行对接。三是优化基础配套。不断推进“厕所革命”，目前已有7家厕所已完工并投入使用，5家厕所正在最后扫尾阶段，预计在12月上旬，11家厕所将全部完工。（五）注重惠民，打造智慧景区。一是完善基础设施。完成了景区智慧旅游服务标准化国家级试点项目建设，顺利通过验收。目前形成了以景区管控指挥中心为总平台，融合景区安保监控系统、电子门票智能管理系统、360度全景区游览、“挥屏”互动体验系
8、统等项目，无线网络覆盖、旅游信息发布系统、智慧旅游平台客户端（*旅游app）等子系统的智慧旅游项目网络。同时，区政府又投入20XX万元对江心屿灯光秀项目进行改造提升，运用现代的声光电创意技术，展示把江心屿打造成温州历史文化名城的恢宏长卷。二是构建标准体系。围绕江心屿智慧旅游服务标准化国家级试点项目，从“服务通用基础”、“服务保障”、“服务提供”三个方面设计搭建具有江心屿特色的智慧旅游标准体系，将服务标准化贯穿于景区智慧旅游建设，使各项服务与管理工作做到有“标”可依。三是注重惠民便民。智慧旅游建设的不断推进，使得景区导览更加快捷、导购更加方便，导游更加个性，导航更加通畅。如景区综合管控平台，引入
9、“一张图”的概念，所有资源一张图管理、所有设备一张图控制、所有事件一张图显示，实现对全景区的实时控制管理。在网上购票，刷身份证入景区等惠民便民措施的基础上，完成了全市首个刷市民卡8折优惠进江心屿景区试点工作。同时，充分利用网络公共平台资源，积极探索“微营销”模式，以低成本、高性价比的营销方式，宣传景区旅游。通过“虚拟”与“现实”的互动，整合各类旅游资源，达到了以小见大、以轻博重的营销效果，向“智慧营销”迈进。（六）注重创新，突显市场监管成效。坚持整治与规范并重，治标与治本并举，推进依法兴旅、依法治旅在旅游市场规范各个环节的落实。今年1至11月份，共接到旅游质量投诉90起（其中立案建档73件)，
10、其中涉及重大意外伤残和病发死亡事件6起，所有投诉均得到圆满解决。一是重点整治“不合理低价游”。清理不合理低价旅游产品，狠抓产品质量。前期组织人员对辖区各旅行社进行了走访，特别是针对游客投诉较多线路开展明察暗访活动，重点检查旅行社有无通过增加另行付费项目、捆绑销售等方式变相涨价，强迫或变相安排旅游购物，损害旅游者权益的行为，曝光处罚了一批典型案例，以全面提升全区旅游服务质量。为确保科学界定和整治效果，组建了*区旅游价格评定委员会。截止10月份，共作出行政指导建议30次，责令改正5次，下架不合理旅游产品20多个。二是重点整治虚假旅游广告。针对“虚假标价”、“模糊标价”、“虚构原价”等价格欺诈、虚假
11、宣传等违法现象在媒体上出现，召集温州日报、温州都市报、温州商报、温州晚报等多家本地主流媒体召开了“规范旅游广告专题座谈会”，就违规广告界定、联动严格把关、引导广告发布等进行了交流，至10月底已纠正各类违规广告近30条。三是重点整治户外运动组织。今年，在巩固前期整治户外运动企业违法违规行为取得阶段性成果的基础上，进一步深入开展整治行动。先后共召开行政指导座谈会2次、行政约谈5次，出动执法人员120余人次，作出行政处罚1起，以“柔性指导”与“刚性执法”相结合的整治手段，促使27家户外俱乐部成功转型为证照齐全的旅行社，目前已实现转型率“百分百”。特别是为协助管理部门攻克监管执法活动中涉及的旅游产品成
12、本核算难、“不合理低价”取证难等核心问题，组建了*区旅游价格评定委员会，人员由全区旅游业界的一批骨干精英组成，目的是在必要时对辖区内涉嫌“不合理低价游”产品进行审核与认定；为旅游管理部门就“不合理低价游”的监管、执法活动提供业务咨询；解答辖区内各旅行社就“不合理低价游”相关问题的咨询等等。这一创新举措，极大提升了执法效率，有效掐住了“不合理低价游”宣传和招徕这一源头，有力打击和控制“低价游”违法行为的发生，受到旅行社和旅游者的一致肯定。（七）优化服务，塑造行业形象。一是优化旅游便民服务建设。积极梳理审批事项，提高审批效率，按时完成“最多跑一次”各项数据报送，整理xx“旅行社分社、服务网点备案”
13、服务指南，绘制审批事项办理流程，将审批事项纳入区告知性备案事项“最多跑一次”清单中，统计行政审批事项办理量及办理时限，梳理“浙江政务服务网”网上事项梳理及整改，积极配合做好审批事项便民改革工作。20XX年共受理旅行社分支机构设立申30家，其中分社6家，服务网点24家，对网上申报内容和经营场所设施设备各标识标牌进行认真审查，按照要求对8家新设立旅行社进行现场审查，及时上报上级旅游管理部门。二是全面宣贯旅行社品质评定标准。目前全区已有13家品质旅行社，其中五星3家，四星9家，三星1家。为提高市场对星级品质旅行社认可度，推进旅行社创建星级品质，今年共指导温州浪漫国旅旅游有限公司等4家旅行社开展创建品
14、质旅行社工作，加强旅行社管理及经营的标准化建设，提升其服务产品品质。截止11月底，浪漫国旅已经通过四星品质旅行社初审，辰飞国际和国信国际已经通过三星品质旅行社初审。三是不断提升从业人员综合素质。通过以赛促学、以赛带训，加快培养和建设一支具有较高专业知识技能，过硬业务能力，良好职业道德的一线服务人员队伍。成功举办了*区首届饭店业服务技能大赛，以增强针对性和实用性为宗旨，提高服务人员的服务意识和规范化服务能力，提高服务水平和应急处置能力，提升饭店业服务人员对自身职业的认可度，提高其综合素质。同时，积极推荐全区优秀导游参加温州市金牌导游大赛，共有6位导游获得金牌导游称号，其中两位导游代表温州市参加省
15、级比赛；推荐全区旅游行业优秀人员参加温州市第三届旅游休闲行业十大青年新锐人物评选，有5位从业人员获得该项称号。（八）严抓实防，强化安全生产。一是落实安全责任。年初与辖区旅行社签订旅游安全责任书，大力推行安全生产责任制，加强旅游安全管理。要求各旅游企业负责人在企业内部科学地制定责任书的项目、内容及指标，层层签订责任书，落实安全责任。二是开展专项行动。做好以“旅游包车安全整治行动”“高风险项目安全规范行动”“景区流量控制治理行动”“出境游安全提升行动”等四大专项行动为抓手和重点的监管行动，开展全区旅游系统消防安全七大重点领域专项行动等。今年以来，已共派出153人次，对74家旅游企业、3家a级景区等
16、进行了安全检查，并开展了5次旅游集散点突击安全检查，共发现安全隐患问题7家12项，整改率达到100%。三是狠抓教育培训。通过下发旅游安全事故案例、邀请专家培训、企业内部培训等方式，提高旅游从业人员的安全生产技能和企业的应急防险能力。组织全区旅行社（分社）总经理、各景区（点）负责人及农家乐负责人近200人举办了20XX年度旅游安全工作培训会议；组织全区所有星级饭店主要工作人员参加了20XX年旅游安全培训，增强星级饭店企业员工的安全意识和安全知识。同时，在10月份还组织各家旅游企业参加了市旅游局举办的全市旅游行业人才培训班，已进一步提升安全意识，促进旅游安全生产形势的稳定。（九）强塑形象，拓展旅游品牌。按照面向市场，突出客源市场，多层面、多角度地宣传*旅游的要求，充分利用各类旅游宣传平台，加强内外联系交流，扩大宣传覆盖半径，突出主题宣传，努力开拓旅游市场。一是拓展市场推介。注重“走出去
