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1、县教育“两基”巩固提高工作汇报各位领导、各位专家：首先，我代表*县委、县政府对省“两基”巩固提高工作评估验收团的到来表示热烈欢迎！衷心地希望各位领导、各位专家提出宝贵意见。下面，就我县“两基”工作的有关情况汇报如下：一、基本情况*县现辖16个镇，1个经济开发区，883个行政村，总面积1308平方公里，总人口万，其中农业人口万。20XX年全县地方财政收入亿元，农民人均纯收入3515元，是一个经济欠发达县。全县现有公办中小学206处，其中高中6处，在校生10572人；初中26处，在校生41676人；小学170处，在校生79473人；特教学校1处，在校生60人。全县公办教职工8016人，其中初中教职
2、工2590人，小学教职工4428人。现有民办学校16处，其中高中3处，初中9处，小学4处，在校学生18276人。二、“两基”各项指标巩固提高情况普及程度进一步提高。全县小学适龄人口中正常儿童少年为82802人，入学82802人，入学率100%。初中适龄人口中正常少年为45750人，就读初中的44309人，入学率%，比20XX年提高个百分点。全县适龄残疾儿童少年253人，其中盲童10人，聋哑儿73人，弱智儿童170人，残疾儿童少年入学率%，比20XX年提高个百分点。上学年末，全县小学毕业率为 %，初中毕业率为%，初中毕业生升入高中段的比率达到75%，均比20XX年有所提高；中小学生年辍学率小学为
3、%，初中为%。15周岁人口中，初等教育完成率为100%；17周岁人口中，初级中等教育完成率为%。全县各类幼儿园、学前班发展到492处，在园幼儿15548名，学前三年儿童入园率达到%；学前一年入园幼儿9856名，入园率达到98%，均比20XX年有大幅度提高。师资队伍建设不断加强。全县小学教师实际配备4412人，专任教师学历达标率为%；初中实配教师2549人，专任教师学历达标率为%。20XX年以来补充到初中、小学的教师学历全部符合国家规定。初中、小学教师的人数能够满足需要，且能达到任职条件要求。全县共有中小学校长282人，全部参加了教师进修学校或教育学院的岗位培训，做到了持证上岗。办学条件逐步改善
4、。按照上级要求， 20XX年全县对农村中小学布局进行了全面调整，将原来的50处初中合并为 27处、474处小学调整合并为135处定点小学，基本达到了小学、初中布局合理、相对集中又全面覆盖的要求。自20XX年以来共完成中小学校舍建设投资3185万元，新征土地1660亩，消除D级危房万平方米，消除B、C级危房万平方米，新建、改扩建校舍万平方米，新增教学楼、实验楼等38座，新建高标准平房1760间。全县中小学校舍总建筑面积达到万平方米，生均校舍面积小学为平方米，初中为平方米。完成内配设施投入3500万元，绝大多数学校的实验室及内部设施配套、音体美器材和图书资料等达到了分类配备标准。实施了课桌凳更新工
5、程，全县更新中小学生课桌凳8万套。全县所有中学和部分小学均建起了微机室，装机总量达4610部；有多媒体教室10座，70处中小学实现了“两机一幕”进课堂，其中多数实现了“三机一幕”或“四机一幕”；23处中小学建成了局域网，实现了宽带接入，并与山东省教育信息主干网联通。全县目前有省级电化教育示范学校1处，市级电化教育示范学校8处、县级电化教育示范学校30处。建成了*县教育信息中心，构建了教育宣传网络平台，加快了教育现代化和信息化进程。教育投入持续增长。各级财政对教育的拨款基本做到了三个增长。一是财政预算内对教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长。20XX、20XX、20XX年，全县财政经常性收入分
6、别是14795万元、15766万元和22200万元，同比分别增长-%、%和%；同期财政对教育的拨款分别为7486万元、8344万元和9699万元，同比分别增长%、%和%。二是预算内生均教育事业费逐年增长。20XX、20XX和20XX年，全县预算内生均教育事业费小学分别为441元、579元和716元，年均增长%；初中分别为472元、568元和643元，年均增长%。三是预算内生均公用经费和教师工资逐年增长。20XX、20XX、20XX年，全县预算内生均公用经费小学分别为元、元、 元，年均增长元；初中分别为元、元和元，年均增长元。全县教师人均月工资分别为681元、757元和 926元，年均增长元。“
7、以县为主”的管理体制得到落实。进一步强化了县政府在发展基础教育中的主要责任，“五个统一”逐步得到落实。全县中小学的规划布局、建设和管理已收归到县。教师工资于20XX年9月全部上收到县，由县财政按月发放到教师在银行开设的个人帐户，按照实际发放标准没有出现过拖欠教师工资的现象，并于20XX年10月实现了县域内2个标准纳入县本级财政预算，统一了农村教师工资标准。根据市人事局、市教育局关于调整中小学校长和中小学教学人员的管理权限的通知要求，于20XX年12月，将教育干部和教职工的人事管理权统一归口到县教育局管理，教职工的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、年度考核等全部由县教育主管部门负责。扫盲及
8、农技培训力度加大。1995年12月，我县的扫盲工作通过省评估验收。为巩固扫盲成果，我们坚持以学技术带动学文化，大力加强镇村两级农民文化技术学校建设，全县建成镇办农技校16处，村办农技校135处。各农民技术学校坚持扫“文盲”与扫“科盲”并举的方针，采取“日校”、“夜校”、“长班”、“短班”相结合的方式，积极举办畜牧、养殖、花卉、大棚蔬菜、苗木繁育、农副产品加工等各类技术培训班，参训人员每年都在10万人次以上。目前，全县农村青壮年非盲率达到%，比5年前提高个百分点。三、主要工作措施加强领导，明确责任，确保“两基”工作落实到位。一是提高认识，切实把“两基”工作摆上重要位置。在每年召开的“两代”会上，
9、都把教育工作列为重要内容。县主要领导多次听取“两基”工作汇报，经常深入到全县各中小学校实地考察，现场办公解决实际问题。每年都召开教育工作会议，总结成绩，布置任务。定期不定期召开危改工作调度会、校舍建设现场会等，对有关工作进行具体安排部署。县人大、县政协每年都听取全县教育工作的汇报，把“两基”工作作为审议和监督的重点。利用广播电视，及时报道“两基”工作中的典型事例，营造良好的舆论氛围，逐步建立起宣传教育、依法治教、目标责任、督导评估、奖惩激励五大运行机制，有力地保证了“两基”成果的巩固和提高。二是落实责任。建立“两基”工作目标责任制，坚持一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落
10、实。每年都和各镇区签订教育工作目标责任书，把巩固发展“两基”成果作为对镇区主要领导干部考核的重要内容，定目标、定措施、定奖惩。坚持县委、人大、政府、政协、纪委五大班子领导包镇区，教育局长、副局长、股室负责人包校，县政府教育督导室定期督导检查“两包一定制度”，保证了“两基”工作持续健康发展。三是完善制度，确保“两基”工作有章可循。先后制定下发了关于全县农村中小学校布局调整的实施意见、关于巩固提高“两基”成果，加强对乡镇政府教育工作督导评估的意见、关于贯彻菏政办发145号文件，完善农村义务教育管理体制的意见、关于进一步搞好农村中小学危房改造工作的意见、关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作
11、和开展专项整治活动的意见、关于加快教育事业改革与发展的意见、关于进一步做好控制义务教育阶段学生辍学工作的意见、关于进一步深化改革加快教育事业发展的意见等一系列文件，各镇区也根据本地实际制定了相应措施，确保了“两基”工作沿着规范化、制度化轨道稳步前进。广辟渠道，多元投资，加快危改步伐。一是积极争取并管好用好上级危改专项资金，争取发挥最大效益。20XX年拨付我县危改专款271万元，用于10个项目学校建设；20XX年拨付我县危改专款191万元，用于11个项目学校建设，现均全部完工，共改造危房12610平方米。20XX年底省拨付我县危改专款900万元，用于27个项目学校建设，现正在实施，完工后可改造危
12、房21000平方米，基本可以消除截止20XX年底排查出来的所有危房。二是县加大财政投入。把20XX年以来的城市教育费附加主要用于农村中小学危房改造，凡按标准新建平房每间补助3500元，新建楼房每间补助4500元。20XX年县财政兑现危改补助资金205万元，20XX年又兑现危改补助资金167万元。各镇区也结合实际制定了财政补助办法，调动了搞好危房改造的积极性。三是广泛发动群众踊跃捐款、捐物、出义务工或出租村集体预留地支持学校建设。四是争取社会各界捐资。我们抢抓省国资委帮扶*的机遇，积极协调关系，争取捐助。省商业集团捐资60万元、青岛市黄岛区捐资40万元，新建希望小学、爱心小学4处，*籍歌坛新秀刘
13、和刚和国际文化传播中心各捐助20万元，建设小学2处。五是通过布局调整撤并学校，将其土地资产置换或拍卖变现，解决部分危改资金。同时，落实危改工程各项收费减免的有关优惠政策，减免学校危房改造各项行政性收费，对新建学校用地采取行政划拨的办法，支持学校建设。多措并举，控制学生辍学。一是建立和完善入学通知书制度，保证适龄儿童全部、按时、就近、免试入学。二是实行“双线目标责任制”，政府和教育两个系统层层签订责任书，明确镇长是控辍第一责任人。教育、劳动、工商、监察、物价、公安、司法等部门密切融合，齐抓共管，综合治理，制止义务教育阶段学生辍学。三是积极打造“助学”工程，对困难学生减、免、缓收杂费，提供资金援助
14、或免费提供教科书。20XX年以来，共落实救助金425万元，救助困难学生4万余名。自20XX年春季开学起，全部免除了农村义务教育阶段学生的杂费，对特困学生免费提供教科书，对贫困寄宿生给予生活费补助，切实解决了学生的困难。加强教育，严格管理，提高教师综合素质。一是加强师德教育。积极开展“师德评议”活动，坚持每年对教职工从德、能、勤、绩四个方面进行综合考评。二是优化教师结构。20XX年，按照关、转、招、辞、退政策把663名民办教师转正为公办教师；有36名民师进入中师学习，并于20XX年7月毕业上岗；对182名民师实行了退养；全部清退了不合格民师及临时代课教师，彻底解决了民师问题。近两年，通过面试、笔
15、试、试讲、公示等环节，先后从大中专毕业生中选聘补充教师383名，充实到各缺编学校。三是搞好继续教育，提高教师综合能力。积极鼓励支持广大教师参加自考、函授、脱产进修，使全县中小学教师的学历达标率和学历层次逐年提高。四是广泛开展教师业务培训和各类教研活动。大力推行校本教研制度，定期开展优质课评选、教学基本技能比赛等活动，使广大中小学教师的业务水平有了很大提高。五是切实关心教师生活。近几年来，共走访慰问特困教师600余名，发放救助金20余万元，为1500余名教师进行了健康查体，在教师中产生良好反响。突出重点，稳步推进，全面实施素质教育。一是坚持德育在素质教育中的首要地位，将德育工作融入学校教育的各个
16、环节。认真抓好德育教育活动，加强学生的基础道德和良好习惯的培养。二是认真贯彻落实国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定，坚持开全课程，开足课时，特别注重音、体、美和信息技术、健康教育等课程的开设。每年都举办全县中小学鼓号操比赛、中学生田径运动会、中学生篮球比赛、城区中小学生文艺汇演等活动，促进了学生全面发展。三是认真落实国家、省、市关于学生“减负”的指示精神，严格控制中小学生的在校时间，严格控制家庭作业量，减轻学生负担，规范教学行为。四是牢固树立“安全第一”的思想，认真贯彻国家、省、市关于学校安全工作的一系列指示精神，集中开展学校安全专项整治活动，建立学校安全防范体系，确保了无安全事故的发生。认真做好教育系统普法工作，扎实推进对青少年学生的法制教育。五是积极开展“学校管理效益年”活动，切实加强规范化学校建设。建成县级规范化学校42处，市级规范化学校4处，省级
