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1、辉耀镇实行河长制工作方案 辉耀镇实行河长制工作方案根据县委、县政府文件要求，结合我镇实际，决定在全镇范围内实施河长制，特制定以下工作方案。一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话为指导，围绕县委、县政府中心工作，遵循节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面建立和实行河长制，构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河道管理保护机制，为维护我镇河道健康生命、实现河道功能有续利用提供制度保障。二、基本原则坚持绿色发展，严守生态红线把加强河道管理保护，科学打造首都水
2、源涵养功能区和生态环境，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，依法治河管河，强化规划约束、保护优先，科学开发，实现人水和谐。坚持党政领导，推进社会共治把全面实行河长制作为镇党委、镇政府创新水治理体系的重要任务，强化组织领导，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，实行分级负责、属地管理，明确镇村河长职责，完善工作制度，形成河长主抓、部门联动、上下协调、社会参与的工作格局。坚持问题导向，实施精细管理把解决河道行洪不畅，水体污染等突出问题作为河道治理的重要内容,针对不同区域、不同河道实际，统筹上下游、左右岸，统筹村与村，统筹水域与岸线，一河一策，精准发力，靶向治疗。坚持严格考核，强化激励问
3、责把监督考核和责任追究作为推进河长制落实的重要抓手，建立监督、考核和问责制度，实行日常检查、专项督查、年度考核，建立奖惩机制，压实河障责任，促进工作落实。三、工作目标根据县防办文件通知精神，结合我镇实际情况，制定辉耀镇河道实行河长制工作方案，规划实施辖区内2条河流全面实行河长制。四、组织体系组织形式结合自然河系与行政区域，全面建立覆盖全镇河流、的镇村两级河长为主要内容的河长制组织体系。镇级设立双总河长，由镇党委书记吕霆，镇长高志红任总河长，副书记程玉峰、副镇长夏桂军任河长，各村书记、村主任任村一级河长。在镇境内的2条主要河流配备1名技术参谋。为了切实抓好各级河长制各项工作的落实，镇设立河长制办
4、公室，设在水利站，办公室主任由唐效根同志担任。同时镇组宣办、安监办，财政所，民政所，供销社、卫生院，农业站，林业站、派出所等为河长制镇级责任单位。分别确定负责人1名。河长职责1.总河长职责镇村两级总河长对本行政区域内河湖管理保护负总责。总河长负责对全镇河长制工作进行总督导、总调度、总协调。负责指导、协调所辖河道保护管理工作，督促村河长和镇直有关部门履行职责。镇村两级总河长重点对本行政区域内河道水资源保护、水岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道防洪保安、执法监管等工作进行安排部署、组织协调、督导调度，及时研究解决河道管理重点难点问题。2.河长职责镇村两级河长对所分管的河道管理保护工
5、作负领导责任。镇河长负责指导、协调所分管河道的保护管理工作，配合上级河长和县级总河长开展相关工作，督导村级河长和镇直有关部门履行职责。组织所分管河湖上下游、左右岸进行联防联控，统一规划，统筹管护等。镇村两级河长主要负责对所分管河道超标排污、私挖乱建、侵占河道、破坏河界、围垦河道、倾倒垃圾、非法采砂、等突出问题依法进行清理整治。落实防汛抢险责任，协调处置涉水突发问题，组织开展巡河巡查。镇河长职责，负责牵头推进河道突出问题整治、水污染综合防治、河道巡查保洁、河道生态修复和河道保护管理，协调解决实际问题，检查督导“河段长”、“河道管理员”履行职责。具体承担以下工作：协调协助上级执法部门对河道污染进行
6、调查处理；河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日常巡查；河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理；河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂管理及长效保洁管理制度的建立；设置具有保洁人员名单、监督电话等内容的宣传标牌；确保河道整治无事故，安全设施齐全；收集管理资料，建立相应保洁台账，及时上报信息；做好突发事件处理，并及时汇报；做好河道保洁宣传工作，引导大家自觉保持河道清洁。村级河长主要负责本行政区域内河段的管理保护，重点对侵占河道、围垦造田、倾倒垃圾、污染水体等行为进行监督整治。村级不设置河长的，可结合自身情况利用现有人力资源设置河湖协管员、保洁员、监督员等。3.河长制办公室职责河长制办公室是河
7、长制的具体办事机构，其职能与河长职责相对应。镇级河长制办公室主要职责是：贯彻落实县级有关河道管理保护的方针政策和上级部门的规章制度；制定相关制度及考核办法并组织实施；组织相关镇、村部门开展联防联控，协调推进本级涉河事务；负责督导各村、各镇部门落实本级河长交办的具体事项，对村河长制工作开展督导检查等。责任分工实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责、部门分工负责的河长制责任分工制。根据实行河长制工作需要，明确责任部门和任务分工。镇组织办负责将河长制考核结果作为镇党政班子和主要领导干部和责任单位责任人的综合考核评价的重要依据。镇宣传办负责加强河湖管理保护的宣传教育和舆论引导。水利站负责制定县级
8、河长制工作方案，编制重要河道岸线保护和利用规划，制定河道防洪标准、河道清障方案，配合上级司法部门建立行政执法与刑事司法衔接工作制度，建立依法管理河湖的长效机制。派出所负责组织开展依法打击危害河湖管理保护和危害水安全的违法犯罪活动。财政所负责统筹落实镇级河长制专项经费、河道管理保护等相关经费，并监督资金使用。环保站负责水污染防治工作。农业站负责协调推进农业面源污染、农业废弃物综合利用工作。畜牧站负责畜禽和水产养殖污染综合整治工作。林业站负责推进生态公益林和水源涵养林建设，推进河道岸线绿化和实地保护修复。安监站负责河道范围内尾矿库的安全监管等工作。五、主要任务加强水资源保护严格水资源开发利用，实行
9、水资源消耗总量和强度双控行动，深层地下水超采区、生态脆弱地区严格限制发展高耗水项目，防止不合理新增取水，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜；加大农业、工业和城市节水技术改造力度，全面提高用水效率。加强河道水域岸线管理保护开展河道管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作，并按照“轻重缓急、先易后难、因地制宜、分级负责”的原则推动确权，逐步建立健全分为明确、权属清晰、责任落实的河道管理保护责任体系。加强水环境治理强化水环境质量目标管理，按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，保障饮用水水源安全，开展重要饮用水水源地认定和保护区划定工作，加强集中式饮用水水源地建设管理，依法清理饮用水水源保护区内违
10、法建筑和排污口，确保水源水质安全。六、保障措施强化组织领导沿河各村要切实把实行河长制、保护河道安全摆上议事日程，对河道管理保护重要事项进行专题分析研究，针对存在问题，提出加强和改进措施，狠抓责任落实。制度机制建立河长联席会议制度，包括镇党委或镇政府专题会议、河长会议、部门联席会议等，镇党委或镇政府专题会议每年至少召开1次或根据需要召开，河长会议至少每半年召开一次，研究协调解决河道管理保护重点难点问题，部门联席会议定期召开，通报河道管理保护情况，会商协调需部门配合的相关工作；建立河道信息通报制度，由河长办公室收集汇总河道管理保护基础信息，建立信息资源共享平台；建立工作督查制度，对河长制实施情况和河长履职情况进行调研督查；建立绩效考核评价制度，自上而下对年度河湖管理保护目标任务完成情况进行考核评价；建立河道管理奖惩制度，依法依规对实行河长制、加强河道管理保护进行奖惩。落实资金保障拓宽河道管理保护资金筹措渠道，形成公共财政投入、社会融资、贴息贷款等多元投资格局。推进政府购买服务，保障河道管理保护经费。严格考核问责对因工作不力、履职缺位等原因，导致河道环境遭到严重破坏、水质受到严重污染或未完成工作目标而造成重大影响的，依法依规追究责任单位和责任人的责任。 精品办公范文集锦
