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1、车辆超限超载治理工作实施方案为解决货运机动车辆超限超载运输问题，减少道路交通事故的发生，保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全，根据交通部、公安部、国家发展改革委、质检总局、安全监管局、工商总局、国务院法制办关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案及省政府有关会议精神，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以三个代表重要思想为指导，以立党为公、执政为民为宗旨，按照广泛宣传、统一行动、多方合作、依法严管、把住源头、经济调节、短期治标、长期治本的要求，对车辆超限超载问题进行综合治理，坚决打击车辆超限超载、大吨小标和非法改装等违法行为，保护并鼓励合
2、法道路运输，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。二、治理原则和目标治理原则治理工作坚持以路面专项治理与源头长效治理相结合，部门协作与区域联动相结合，行政手段、经济手段和法律手段相结合，治理力度与社会可接受程度相结合，依法行政与服务群众相结合，宣传先行和稳步推进相结合的原则。治理工作的目标总体目标：建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。阶段性目标：用一年时间对车辆的超限超载问题进行集中治理，力争使车辆超限超载现象得到有效遏制，车辆核定吨位失实的现象得到纠正；通过三年左右时间的综合治理，力争使车辆超限超载运输问题从根本上得到解决，道路
3、运输行为规范，运价合理，逐步建立开放、公平、健康的道路运输市场。三、组织领导成立市治理车辆超限超载工作领导小组，由xx任组长，xxx、xxx、xxx、xx副组长，xxx、xxx、xxx、xxxxx、xxx、xxx、xxxxx、xxx、xxx、xxxxx、xxx、xxx、xx为成员。领导小组下设办公室，由xxx任办公室主任、xxx、xx任副主任，办公地点设在市交通局。各县市要成立相应机构，具体抓好各项治理工作的落实。四、治理方法与内容广泛开展宣传活动从年月份开始，开展多形式、多层次的宣传活动，使车辆超限超载的危害性家喻户晓，政策措施众所周知，形成强大舆论氛围。充分利用报纸、电视、广播等各种新闻媒
4、体宣传和报道国家治理车辆超限超载的政策和步骤，车辆装载的有关规定和法律责任。印刷和发放宣传材料，悬挂宣传横幅，xx工作简报，各级交通、公安部门要在公路及其附属设施上设置必要的限载交通标志，对超限超载车辆进行警示教育。各级人民政府及其有关工作部门要走访本地区一些重要的煤、电等厂矿、生产企业和大型运输企业，召开座谈会宣传有关治理政策，并帮助企业做好相关准备工作。全面清理整顿车辆大吨小标和非法改装行为大吨小标车辆的车主应在规定的时间内，向所在地公安机关交通管理部门申请恢复标准吨位。公安机关交通管理部门按照国家发展改革委公布的大吨小标车辆和相关的技术参数，更正车辆的核定载质量，免费换发车辆行驶证。如机
5、动车档案中收存合格证的，还应当对合格证进行更正。对大吨小标恢复标准吨位的车辆，各级交通部门对其以前应缴纳养路费等规费的吨位差额部分不再予以追缴。在集中治理车辆超限超载工作期间，对在公路上行驶的未恢复的大吨小标车辆，公安机关交通管理部门的执法人员要责令其限期恢复；在年检时发现未恢复的，强制更正核定载质量。由市质量技术监督局牵头，对年月日发布的道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值标准进行宣传。由市工商局会同市交通局、市计委、市商贸局、市公安局、市质监局对车辆非法改装企业进行整顿。对未经批准擅自从事汽车改装的企业，要按照无证经营的有关规定，坚决予以取缔；对擅自改装的车主依法予以处罚。同时，切实抓好旧车交
6、易市场、报废汽车回收拆解市场的清理整顿工作。对超限超载车辆进行集中治理从现在起用一年时间，按照统一口径、统一标准、统一行动的要求，对超限超载车辆进行集中治理。加强协作与配合。根据省政府批准的固定治超稽查点，设立由交通、公安部门组成的联合稽查站，进行联合执法，综合治理。要选择、配备必要的称重设备、卸载机具和卸载场地，严禁以目测或凭经验对车辆超限超载进行判定。严格执行统一的超限超载认定标准。各级交通、公安部门在集中治理超限超载工作期间，要严格按照标准认定和纠正超限超载车辆。交通部门在实施卸载、处罚并纠正违法行为后，要在开具给当事人的法律文书上记载卸载车号、时间以及卸载前、后载质量，所载货物的名称及
7、保全价值，当事人应签字确认。坚持卸载，依法管理，避免重复处罚。各级交通、公安部门在治理超限工作中，必须坚持卸载与处罚相结合，对于车辆第次超限超载且能主动卸载的，要以教育为主，不予罚款，不收取公路补偿费，但应在车主道路运输证的附页上进行超限超载违章登记，并将车辆所属运输企业的情况抄告当地公安机关交通管理部门。对于车辆超限超载超过次的，除实施卸载和登记外，交通部门还可按照中华人民共和国公路法的规定，对单车处以每次不超过元的罚款；公安机关交通管理部门还应当按中华人民共和国道路交通安全法的规定，扣留机动车至违法状态消除，对单车每次处元以上、元以下罚款，对其中超载以上的，处元以上元以下罚款，还可同时对车
8、辆所属运输单位直接负责的主管人员处元以上、元以下罚款，并将超限超载车辆所属运输企业等情况抄告当地交通部门，按照本方案有关整顿道路运输市场秩序的规定予以处理。突出重点，统一行动。为确保治理工作的顺利开展，减少其对群众生产和日常生活的影响，各级交通、公安部门在集中治理超限超载期间，一是要分阶段推进治理工作。在集中治理工作全面开展的第个月，要以车货总重超过吨的超限超载车辆为重点，各地针对车货总重不超过吨的车辆暂时不予卸载处罚。从年月日起，对所有的超限超载车辆进行集中治理。二是要区别对待不同类型的车辆。对重量不超的不可解体的如冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆，不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品运
9、输车辆、油汽等化学危险品专用运输车辆，原则上不实施卸载措施。对上述情况都要实行现场告诫、登记，并将违章情况通报车籍所在地有关部门处理，并加强管理，控制超限超载；对于超限超载登记超过次的，由车籍所在地交通部门取消其经营性运输从业资格。采取经济手段，调节车辆超限超载的利益关系在国家公路养路费征收管理新政策未出台之前，交通、征稽、运管机构暂按车辆行驶证核定的吨位计量征收公路养路费等交通规费。大吨小标车辆恢复吨位后，按照恢复吨位后的行驶证核定吨位计量征收；对于车货总质量超过吨的重型的车辆，其公路养路费等交通规费的征收计量吨位暂按照本实施方案确定的车辆超限标准扣除车辆自重后的吨位来征收规费。已实行规费包
10、交的车辆，按要求退还多征部分费用，以确保交通规费征收标准与车辆超限超载认定标准的一致性。整顿道路运输市场秩序交通、公安、工商、物价等部门要组织力量集中打击货运黑车，规范运输行为，促进公平竞争。同时，出台鼓励道路货运发展的相关政策措施，引导运输业主守法、诚信、规范地从事道路货物运输，发挥市场机制和政府调控两方面的调节作用。市物价部门要进一步清理整顿本地区的道路运输收费，市交通部门要研究提出优化运输结构的措施，调整运力和车型结构。要逐步建立货运经营企业和营业性货运驾驶员信誉档案，实行违章超限超载运输行为的登记、抄告和公告制度。五、治理步骤及注意事项进度安排根据全国的统一部署，治理工作总体上分为三个
11、阶段。第一阶段是年月，为宣传和准备阶段。主要进行集中宣传、启动大吨小标车辆恢复吨位工作、执法人员培训、治理超限超载站点设立及称重设备、卸货场地等准备工作。第二阶段从年月至年月日，为集中治理阶段。交通、公安部门对在公路上行驶的超限超载车辆同时开展集中治理。继续清理整顿车辆大吨小标和非法改装，整顿道路运输市场。第三阶段从年月日至年月日，为总结和长效治理阶段。从第三阶段起，路面整治工作由集中治理转为日常治理。应注意的几个问题治理车辆超限超载要正确处理好治理工作与经济发展的关系，不能因为治理而影响和制约经济发展；要处理好部门之间的关系，各有关部门要加强协作，密切配合，互相支持，共同做好各项工作；要处理
12、好与车主、货主的关系，通过治理，创造良好的运输环境，使运价趋向合理，运输成本降低，让车主和货主能够获得合理的运输效益；要处理好执法与管理的关系，不能单纯以治代管或者罚款了事，严禁在治理工作中违反规定乱收费。加强信息通报与沟通工作。治超期间，各县市、责任单位要实行值班制度和信息报告制度，指定一名联络员，加强信息沟通与交流。对治理期间群众反映的问题、运输价格变化情况、干线公路上的货车流量情况、煤粮油等国家重要物资的运输情况和价格波动情况等，要及时收集、分析、研究和解决，并定期向市治理车辆超限超载工作领导小组报告。按照省治超领导小组的要求，三天一次定期信息报告制度，市治超办要定期向省治超办报告有关情况，若发现重大事件或突发事件，要在小时之内报告市治超办。建立应急机制，及时处理突发性事件。在超限超载集中治理期间，市交通、公安、物价部门要针对可能发生的运输紧张、聚众闹事等突发性事件，制订相应的运输保障应急预案、运输价格监管调节应急预案、治安保障应急预案。 精品办公范文集锦
