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1、统计局调查队关于促进统计调查工作汇报范文在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。作为襄樊第一批学习实践活动的中央直属单位，我们一定要按照中央、省和市委的决策部署，在全市统计调查系统和广大统计调查工作者中扎实开展解放思想大讨论，切实解决统计调查工作中的关键问题和薄弱环节，努力适应新形势的需要，不断提高统计调查工作的质量和水平。一、以科学发展观统领统计调查工作科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是推进我国改革开放和社会主义现代化必须长期坚持的指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观坚持马克思主义的基本原理，站在历史
2、和时代的高度，进一步回答了新形势下我国怎样发展的重大问题，用新的思想和观点深化了对社会主义建设规律的认识，是推动经济社会又好又快发展的行动指南。统计调查工作是认识国情、把握国势、制定国策、推动经济社会发展的重要基础工作，是实施宏观调控、进行监测评价的重要组成部分。贯彻落实科学发展观并努力服务科学发展，是统计调查工作的历史使命和神圣职责。我们一定要充分认识学习实践活动的重要性、必要性，认真学习、深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，确立“科学发展离不开科学统计，科学统计促进科学发展”的新理念，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，把科学发展观真正落实到工作中，体现在行动
3、上，做科学发展观的忠实实践者、执行者和服务者，为促进经济社会又好又快发展，奋力开拓襄樊科学发展的新局面提供统计调查服务保障。科学发展观的第一要义要求统计调查部门必须为发展服务。科学发展观的第一要义是发展。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。首先要正确认识发展。发展经济学认为，作为一个相对单一的数量概念，经济增长是指商品和服务产出在数量上的扩张，而发展则包括更为广泛的目标：一是着眼于经济长期的增长能力，产业结构、分配状况、技术结构、经济体制等普遍优化；二是能够使人民得到最大限度的利益，实现摆脱贫困、公平分配和增加社会福利的目的；三是观察经济增长在环境、资源、生态等方
4、面付出的社会成本指标，使经济增长成本最小化。片面、绝对地单纯追求GDP的增长就会陷入“有增长而无发展”的窘境。从襄樊的实践看，经济总量GDP自1983年地市合并以来首次以两位数的增速增长，至今已有26个年头，中间除1991年和1998年两次国家大调整以外，已有24年保持两位数增长。说到襄樊的发展，1983年地市合并以来首次以两位数的增速增长，单就经济总量来说，至今已有27个年头，期间高速发展的历史时期有两个：一个是合并初期到1987年，GDP连续5年增速在16%以上，其中1985年达到%。另一个是1992年到1997年，GDP连续6年增速在15%以上，其中1992年达到%、1993年达到%、1
5、994年达到%。这些都是惊人的速度。当然这个时期最典型特征就是“村村点火，户户冒烟”的乡镇企业大发展的时期，如1994年全口径第二产业增加值达亿元，是上年的二倍。所以说市委提出的“工业强市、项目兴市、四年翻番”是有依据的，“跳起来摘挑子”，经过全市上下努力是可以实现的。这一发展过程中，党和政府制定的政策效应如何，发展水平、质量和效益如何，工业化转型、城市化加速、市场化完善和国际化提升期的特征如何，都需要统计调查部门不断拓展统计领域，健全统计指标体系，客观、准确、全面地反映经济社会发展情况，为研究制定发展战略、规划和政策提供科学依据。科学发展观的核心要求统计调查部门必须反映百姓诉求。科学发展观的
6、核心是以人为本。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，党和国家一切工作的出发点和落脚点就是要实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这意味着全面小康社会建设的要旨，就要给人民群众带来实惠。襄樊经济在快速发展的同时，在改善民生、构建和谐社会等方面取得了重要进展。统计调查部门在设计、调查、采集资料和统计分析的各个阶段，只有关注科学发展、关注和谐建设、关注改善民生，认认真真察民情，诚诚恳恳听民意，切实帮助解决老百姓的现实利益问题，让老百姓感受到实实在在的全面小康，才能在保障和改善民生中充分发挥自身的作用。科学发展观的基本要求让统
7、计调查部门必须充实服务内容。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。实践证明，单纯依赖生产要素大量投入的粗放型经济增长方式，短期内可以加快经济规模扩张，但从长期看，经济增长的速度越快，资源、环境投入的代价就越大，增长的成本也就越高。在这方面，襄樊通过先进制造业和现代服务业并举、加快由投资驱动向创新驱动转变、推行节能降耗和环境保护等有效措施，已经做出了巨大努力，开始呈现出经济持续增长、污染排放强度下降、环境逐步改善的局面。过去，统计和调查部门反映生产发展、生活富裕的指标多，而反映生态文明的指标少。对此，统计和调查部门必须加强对服务业、节能降耗、社会事业等薄弱环节的统计，加强结构、质量、效益和创
8、新统计，全面反映襄樊在转变发展方式、建设资源节约型、环境友好型社会的成绩和问题。科学发展观的根本方法要求统计和调查部门必须创新统计方法。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。十七大提出，要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面的积极性。统筹兼顾既是贯彻落实科学发展观的切入点和现实途径，也为拓展统计方法指明了方向。统计和调查部门应研究运用更加科学的统计方法，健全调查方法体系，灵活运用多种调查方法和调查手段，树立世界眼
9、光，加强战略思维，寻求重点突破，为努力建设一个跨越式发展、科学发展、和谐发展的新襄樊提供有价值的咨询建议。总之，能不能适应新形势发展的需要，全面、及时反映科学发展的情况；能不能在管理体制多元化的情况下排除干扰，坚持正确的政绩观，准确、客观地实施统计调查；能不能在复杂多变的经济社会形势下排除外界干扰，全面、准确、及时地搜集、整理和分析数据，为国家宏观决策进供准确及时信息；能不能抓住问题的本质，并运用统计调查数据科学分析和准确判断全市经济社会发展走势；能不能及时反映宏观调控政策措施的贯彻落实情况，为宏观调控和经济运行提供准确及时的预警信息；能不能、怎么样才能实现市委提出的地区生产总值四年翻一番的奋
10、斗目标；能不能客观真实地反映全市全面建设小康社会的实现进程等等，都是事关全市经济社会发展全局，事关统计调查职能充分发挥，事关调查队形象和地位的大事，也是对我们把握和服务大局能力提出的一个严峻考验。这就迫切需要我们深入学习实践科学发展观，按照科学发展观的要求，大力推动新的思想解放，清醒认识全市经济社会面临的挑战和难题，清醒认识当前襄樊发展阶段的变化和特征，清醒认识襄樊跨越式发展过程中存在的差距和不足，清醒认识襄樊在全国发展大格局中的地位和水平，并加以全面、准确、客观地反映。我们要紧紧抓住开展学习实践活动这一机遇，增强贯彻落实科学发展观的责任感和使命感，真正用科学发展观指导统计调查工作的实践，根据
11、新理念、新形势、新环境、新变化、新需求，找准优质服务的切入点、结合点和着力点，进一步提升统计调查能力，提高统计调查工作水平。二、以解放思想推动统计和调查创新现阶段，统计事业进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期，党政领导和社会各界在关心、重视统计和调查工作的同时，对统计内容及质量提出了更高的要求，统计和调查工作的责任越来越重大，任务越来越繁重，矛盾也越来越突出。我们要清醒地看到，统计和调查工作中还有不少不适应科学发展观要求的地方，还有不少影响统计整体功能充分发挥的薄弱环节，还有不少制约统计改革和发展的困难和矛盾。一是统计指标体系尚未做到与时俱进，难以有效地全面反映科学发展的情况。现有统计体系
12、和统计指标虽然不断优化调整，但仍远远不能满足新形势发展的需要，反映总量和速度的指标多、结构和效益指标少，反映经济发展的指标多、社会进步指标少，反映传统经济增长方式的指标多、体现科学发展观的指标少，反映科学发展的综合评价体系尚待建立。二是统计调查内容缺口较大，与经济社会发展的要求不相适应。比如，如何体现科学发展观对统计调查内容的时代性、客观性和可用性要求，更加注重增强发展协调性，更加注重提高自主创新能力，更加注重改善民生，更加注重建设生态文明，如何加强资源、能源、环境、服务业和全口径的城镇居民可支配收入和全口径的CPI以及城区业务之拓展等统计和调查，增加反映经济社会热点、难点问题的统计和调查等，
13、都需要认真研究解决。三是统计和调查工作环境发生了巨大变化，统计数据质量面临着比较严峻的挑战。随着经济的快速发展、社会的急剧转型、人们观念的不断变化，调查对象呈现出规模巨大、结构复杂、变动频繁、基础薄弱及对统计调查支持配合度下降等特点，加上少数地方和单位不按科学发展观办事，法律意识淡薄，盲目下达指标、追求高速度，瞒报、虚报统计数据，妨碍统计和调查部门实事求是地进行统计，都给组织实施统计调查带来了极大的困难，搞准、搞实统计数据的难度越来越大。四是统计信息、咨询、监督的整体功能还没有得到充分的发挥。对经济社会发展进行统计监测分析的深度和广度不够，统计信息的广泛性和时效性不够，咨询建议的针对性和实用性
14、不够，统计依法行政和依法统计的力度不够。同时，缺乏有效的部门间的信息沟通和协调，各宏观调控部门的信息互享机制尚未建立，都直接影响了统计整体功能的发挥。同时，统计和调查工作在满足日益增加的党政领导和社会各界需求方面还有欠缺，统筹规划各项统计调查改革与建设，统筹安排统计调查项目，统筹配置各类统计资源，还有大量的工作要做。五是统计和调查部门自身还存在着一些问题和矛盾。统计和调查任务与统计调查力量之间的矛盾比较突出，基层力量不足、负担较重，部门统计力量分散、薄弱，统计调查工作的条件、环境、基础还不能完全适应需要。统计局、国家队、地方调查队业务上有交叉重复、关系不顺。统计局、调查队还需要进一步加强协调、
15、合作，理顺工作机制，增强统计系统的协调能力等。这些问题如不切实加以解决，就难以保证统计的科学性、准确性和权威性，难以满足各级党委政府和社会各界对统计产品的多元化需求，难以适应新时期对统计和调查工作提出的新要求，我们也难以有效履行统计调查部门的职责。如何破解这些难题？如何破除这些障碍？答案只有一个，那就是继续解放思想。解放思想是事业发展的“金钥匙”，是推动一切工作的“原动力”，是开启创新活力的“总阀门”。我们必须坚持一切从统计和调查部门的实际出发、一切从服务人民利益和发展大局出发，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力破除影响和制约科学发展的体制机制，真正用科学发展观解决统计和调查发展问
16、题、指导统计和调查发展实践，自觉地把解放思想落实到推动科学发展上来。党的十七大突出强调要继续解放思想。胡锦涛总书记指出，解放思想，实事求是，与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。从统计和调查工作的实践看，多年来全系统的思想大解放强有力地推动了统计和调查改革的突破、统计和调查工作的发展、统计事业的进步。统计和调查工作要争当实践科学发展观的排头兵，首先必须争当解放思想的排头兵，深刻审视所处环境变化，深刻分析优势与不足，深刻反思思想精神状态，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。一是必须清醒地认识统计和调查工作存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满。始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识和危机感，思想上永不自满、永不僵化，发展上永不懈怠、永不停滞。二是必须清醒地认识当前统计和调查面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚。面对新形势新挑战新难题
