《福建、广东两省人事培训教育工作考察报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《福建、广东两省人事培训教育工作考察报告（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、福建、广东两省人事培训教育工作考察报告为学习借鉴沿海发达省市培训教育工作的先进理念和典型经验，推动我省培训教育工作创新、发展、上台阶，20XX年2月27日至3月4日，在xx副厅长的带领下，培训教育处和政策法规处、人才流动处、考试中心一行七人前往福建、广东两省五地进行了为期一周的工作考察。所到之处，都给考察组留下了深刻的印象，沿海发达地区的培训教育工作经验迭出、亮点频闪，使考察组成员开阔了视野，增长了才干。现将考察闽粤两省培训教育工作的有关情况汇报如下。一、闽粤两省的主要经验福建、广东两省位于东南沿海，处于我国改革开放的前沿阵地，干部思想解放，敢想敢做，改革意识强，工作步伐大，点子经验多。在干部
2、培训教育方面，注重结合本地实际，创造性地贯彻落实国家关于培训教育方面的政策措施，创造了值得我们学习借鉴的经验。福建模式立法推动、逗硬考核1以地方性立法为龙头，带动建立完备的培训教育制度体系。福建省始终坚持以改革的姿态，积极探索研究，不断加强培训教育制度建设，形成了较完备的制度体系，特别是有关培训教育的地方性立法工作，走在了全国前列。该省先后制定出台了福建省国家公务员培训规定、关于开展省直行政机关科级公务员任职培训的意见、福建省国家公务员任职培训、初任培训教学指导意见、福建省干部培训实施细则等79个有关培训教育工作的制度文件，并专门编印成册。各项制度之间环环紧扣，基本涵盖了公务员、专业技术人员培
3、训教育的各个方面，形成了“闭合回路”，使全省的培训教育工作步入了良性循环轨道。福建省在实践工作基础上，还适时将成熟的制度上升为地方性法规，把培训教育工作的“软指标”上升为逗硬执行的“硬任务”，提高了培训教育工作的层次，工作力度明显加大，工作措施显著增强。早在1995年，该省就制定了福建省专业技术人员继续教育条例；20XX年，又制定了我国第一部关于终身教育的地方性法规福建省终身教育促进条例，并重点就公务员和专业技术人员接受继续教育的权利和义务等做出规定，为调动他们的参训积极性、推动培训教育工作发挥了至关重要的作用。2把培训与公务员年度考核有机结合起来，有效保障培训效果。考核是保证培训教育效果的必
4、要手段。福建省人事厅内设考核培训处，承担省直机关公务员年度考核与教育培训工作。该省把公务员参加培训教育的情况作为公务员年度考核的重要依据，凡当年未完成规定学时者，年度考核不能确定为称职以上等次，较好地保证了培训任务的完成。广东模式粤港协作、强化培训1突出以能力建设为核心，科学构筑公务员层级能力建设体系。深圳是我国继上海后较早开展公务员能力建设的城市，颁布了公务员能力建设大纲，并就组织领导、培训施教、考试考核等工作进行了规定，初步形成了一个较系统的公务员能力建设体系。该市规定了所有公务员必须具备的十二种通用能力，包括政治鉴别能力、学习能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、沟通协调能力、
5、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力、国际惯例认知能力、跨文化沟通能力和信息处理能力。在此基础上，对科级、处级、局级公务员又分别增加了四种能力，且高一级次的公务员能力还涵盖了下一级次公务员应具备的能力，构建起一个递进式能力建设指标体系。2充分发挥紧临港澳的地缘优势，开展多种形式的外派培训。广东省积极与港澳有关机构挂钩合作，建立培训基地，开展互派培训合作。如深圳市与香港理工大学中国培训学院合作，开办了公务员公共管理培训班，定期不定期组织内地公务员到公共管理较成熟的香港进行培训。培训实行长中短班相结合，长班主要为局级干部，时间一年，在北大强化培训英语和计算机两月后赴香港培训；中班主要为处级干部
6、，时间半年左右；短班主要针对各个时期公共管理方面出现的热点、难点问题，分专题组织一般公务员和相关专业技术人员参加为期1-2个月的培训。去年，深圳共组织1000余人到香港参加培训，取得较好效果。今年，为进一步巩固赴港培训渠道，深圳市拟与香港进行更深层次的合作，共建一所深港公务员培训学院，实行股份制企业运作模式，作为深圳、香港两地公务员的培训教育基地，常年开展培训。二、学习考察的主要启示通过考察福建、广东两省的培训教育工作，使我们倍感教益，深受启发。启示之一：重制度建设，用法规制度的手段和功能来推动培训教育工作。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的作用。培训教育工作要真正落到实处，必须坚持
7、制度建设先行，尤其是地方性法规，就好比“尚方宝剑”，为培训教育工作的开展将起到提升层次、“撑腰壮胆”的作用。通过考察学习，我们深感，制度层次越高、制度体系越健全的地方，开展培训教育工作底气就越足、步伐就越大、成效就越好，工作就越容易步入良性循环轨道。尽管近年来我省在法规、制度建设方面取得了较大成效，但与先进省市相比仍有差距。面对“十一五”期间国家对培训教育工作的新要求，尤其是中共中央干部教育培训工作条例(试行)出台后，我们以前的有关制度亟待修改完善，还需要抓紧研究制定新的相关配套文件。为此，应该始终高度重视培训教育工作制度建设，着力构建涵盖公务员、专业技术人员、人事干部“三支队伍”，囊括培训教
8、育组织、实施、考核等各个环节的完备的制度体系，并在适当的时候，配合人事部出台的规章，将实践运行比较成熟的制度修改完善，提升层次，增强权威。当前，重点是根据公务员法、公务员培训暂行条例以及xx省专业技术人员继续教育条例，抓紧修改完善四川省公务员培训暂行办法，进一步完善继续教育配套实施细则。同时，研究制定“十一五”公务员、专业技术人员和人事干部培训规划，以指导和加强全省“十一五”期间的培训教育工作。启示之二：重能力建设，始终把提升人才队伍能力素质作为培训教育工作的出发点和落脚点。人才队伍能力素质建设是人才培养的核心。人才的能力素质，决定着我省跨越式发展和改革开放、现代化建设能否加快推进，决定着全面
9、建设小康社会的宏伟目标能否顺利实现。培训教育工作应始终坚持“围绕中心、服务大局”的原则，紧紧抓住人才队伍能力素质建设这个核心，开展大规模培训，以人才能力的大提升，推动全省经济社会的大发展。要不断探索创新，采取课题招标、教学质量评估、增加案例教学、学分制管理等方式，积极推动培训教育改革。如改进培训方式方面，我省业已开展并走在全国前列的公共管理知识培训，可以考虑与广东、深圳人事部门合作，把培训课堂向公共管理比较成熟的香港延伸，使参训人员在川内培训后，再到香港实地考察，身临其境地感受。再如增加案例教学方面，在每期培训结束后，可以安排每位学员结合自身实际写体会，然后将其体会文章储备到案例库，再转交教学
10、老师参考，这样就可以实现教师与学员的良好互动，大大增强培训的针对性和实效性。启示之三：重结果使用，把培训教育情况与职称评定、公务员考核等紧密结合起来。逗硬考核是推动培训教育工作的重要保证。公务员法第六十二条规定，公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一；xx省专业技术人员继续教育条例规定，把专业技术人员参加继续教育的情况，作为专业技术人员年度考核、聘任、晋职、职业资格认定和注册的依据之一。但在实际操作中，仍存在培训与结果使用结合不够紧密的情况，客观增加了调训难度。借鉴沿海发达地区经验，可以考虑把培训教育工作职能与其他人事工作职能有效结合起来，推行“四个前置、两项结合”
11、的工作方法。四个前置，即把培训作为新录用公务员转正定级的前置条件，把培训作为新提拔干部转正考核、任职、工资调整审批的前置条件，把培训作为公务员年度考核的前置条件，把培训作为专业技术人员职称评定的前置条件。两项结合，即把培训与公务员登记相结合，凡经过培训参加公务员法考试不合格的，予以补考；把培训与执法检查相结合，今年重点是配合省人大常委会一起抓好各市州执行xx省专业技术人员继续教育条例的检查，促进培训教育工作开展，努力构建培训教育的良性互动机制。通过这次对闽粤两省培训教育工作的考察，我们开阔了视野，增长了才干，受益匪浅，同时也看到了我们与沿海发达地区在培训教育管理与施教等方面存在的差距。但是我省培训教育工作基础扎实，也积累了相当多的宝贵经验，公共管理等培训工作还走在全国前列。我们有信心、有决心，借他山之石攻玉，在厅党组的正确领导下，以科学发展观为指导，积极寻找到一条适合我省培训教育工作的发展之路，推动我省培训教育工作再上新台阶，以培训教育的实际成效，为“十一五”期间全省经济社会发展夯筑起更加坚实的智力基础。 精品办公范文集锦
