《棉花储备库应急救援预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《棉花储备库应急救援预案（104页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 专业资料 预案编号 FX 01 预案版本号 A 01 棉花储备库 生产安全事故综合应急预案 编制单位 棉花储备库 应急预案编制组 颁布日期 2015 年 月 日 专业资料 批 准 页 为了贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 方针 规范应急管理工 作 提高应对风险和防范事故的能力 保证职工安全健康和公众生命安全 最 大限度地减少财产损失 环境损害和社会影响 企业应急预案编制小组依据 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 的要求 结合我企业实际情 况 编制了 棉花储备库生产安全事故综合应急预案 及现场处置 方案 该预案借鉴了国内外同行业事故教训及应急工作经验 较全面地分析了我 企业存在的
2、危险有害因素 可能发生的事故类型及事故的危害程度 并提出了 切实可行的防范措施和应采取的应急行动 对我企业的事故应急工作具有一定 的指导作用 该预案现已通过企业内部评审和专家评审 特批准在我企业内颁 布实施 自发布之日起生效 特予批准 库 主 任 签字 专业资料 2015 年 月 日 专业资料 目 录 1 总则 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 适用范围 1 1 4 应急救援预案体系 2 1 5 应急救援工作原则 2 2 生产经营单位的事故风险描述 4 2 1 企业概况 4 2 2 危险源与风险分析 5 3 应急组织机构与职责 10 3 1 应急组织体系 10 3 2 应
3、急指挥机构及职责 10 4 预警及信息报告 14 4 1 危险源监控 14 4 2 预警行动 14 4 3 信息报告 17 5 应急响应 21 5 1 响应分级 21 专业资料 5 2 响应程序 21 5 3 处置措施 25 5 4 应急结束 25 5 5 应急救援基本流程图 28 6 信息公开 29 6 1 信息公开的部门 29 6 2 信息公开原则 29 6 3 信息公开形式 29 6 4 信息公开程序 29 7 后期处置 30 7 1 污染物处理 30 7 2 事故调查与评估 30 7 3 事故后果影响消除 30 7 4 生产秩序恢复 31 7 5 善后赔偿 31 7 6 抢险过程和应急
4、救援能力评估 31 7 7 损失处理与恢复重建 31 7 8 突发事故总结 31 7 9 应急预案的评估 32 8 保障措施 33 8 1 通信与信息保障 33 专业资料 8 2 应急队伍保障 33 8 3 应急物资装备保障 34 8 4 经费保障 34 8 5 事故区域管理 35 8 6 其他保障 36 9 应急预案管理 38 9 1 应急预案培训 38 9 2 应急预案演练 39 9 3 应急预案修订 42 9 4 应急预案备案 42 9 5 应急预案实施 43 10 附件 44 专业资料 1 总则 1 1 编制目的 为了加强企业应对生产安全事故的能力 规范应急管理工作 建立健 全各种预警
5、和应急机制 建立有效的应急救援系统 提高对各类生产安全 事故的应急救援处理能力 确保各类生产安全事故发生后 承担应急救援 的人员分工明确 能够迅速 准确 高效实施救援工作 提高生产安全事 故的处置能力 预防和控制次生灾害的发生 保障企业员工和公众的生命 安全 最大限度降低事故造成的人员伤亡 财产损失 环境破坏和社会影 响 促进企业全面 协调 可持续发展 特编制本预案 1 2 编制依据 1 2 1 法律 法规 中华人民共和国安全生产法 2014 主席令第 13 号 2 中华人民共和国消防法 2008 主席令第 6 号 3 中华人民共和国特种设备安全法 2013 主席令第 4 号 生产安全事故报告
6、和调查处理条例 2007 国务院令第 493 号 河北省重大危险源监督管理规定 河北省人民政府令 2009 第 12 号 消防监督检查规定 2012 公安部令 120 号 机关 团体 企业 事业单位消防安全管理规定 2002 公安部 专业资料 令第 61 号 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 国家生产安全事故灾难应急预案 国办函 2005 39 号 仓库防火安全管理规则 1990 公安部令第 6 号 棉花储备库管理办法 1997 供销棉字 80 号 1 3 适用范围 本预案适用于本库库区范围内发生的或可能
7、发生的符合预案启动条件 的生产安全事故的应急救援工作 主要包括棉花入库 出库及储存过程中 发生的火灾 机械伤害等生产安全事故 1 4 应急救援预案体系 根据本公司实际情况 将综合应急预案和专项应急预案合并编写 本 应急预案 针对棉库内发生的火灾事故 触电事故 交通安全事故等各类 重大事故制订了应急预案和现场应急处置方案 并明确了事前 事发 事 中 事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责 1 综合应急预案 规定企业应急组织机构和职责 应急相应原则 应急管理程序等内容 专业资料 2 专项应急预案 主要是根据企业安全经营特点 为了应对货运 交通的安全运行以及所属区域内出现治安 防火等突发事件 3
8、现场处置方案 是针对具体的部位 设备设施 事件及灾害所 制定的应急处置措施 1 5 应急救援工作原则 一 生产安全事故的应急救援工作遵循以人为本 统一指挥 分级 负责 事故单位自救 企业内部救援和政府外部救援相结合的原则进行 二 在应急救援过程中 企业内任何单位 人员均要服从应急救援 指挥部的统一指挥 不得阻拦和拒绝应急救援指挥部调用的任何物资 设 备 人员和占用场地 三 依靠科学 规范有序 在应急救援中须充分发挥专家的作用 采用先进的设备 器材和技术 保证现场处置方案的科学性 针对性和可 操作性 四 本预案内各专业应急救援组 按照 平 战 结合的原则 做 到人员 分工和任务三确定 组成应急救
9、援队伍 储备必要数量的应急救 援设备 物资 器械 药品和资金等 定期进行相应的教育 培训和演练 做到应急抢险救援工作保障有力 五 生产安全事故的应急救援工作既要与企业的日常生产经营工作 协调一致 又要在应急工作实施过程中具有权威性和优先性 事故状态下 专业资料 应及时协调企业内部各部门的分工 明确各部门的职责 任务和行动方案 生产安全事故的影响超出企业应急处置能力时 应及时和地方政府相关部 门形成联动机制 相互配合与协调 尽快得到地方政府应急救援力量的社 会支援 专业资料 2 生产经营单位的事故风险描述 2 1 企业概况 2 1 1 企业简介 我库位于肥乡县交通街东段南侧 于 2013 年 9
10、 月 24 日在肥乡 县工商行政管理局登记成立 现有干部职工 35 名 占地面积 65 亩 隶属邯郸市棉麻总公司 我库的主要任务是国家棉花的储备保管 现 存放国家储备棉 2 669 万吨 是国家一级防火单位 为保障我库国家储备棉的安全存放 有效预防及时控制火灾和减 轻火灾等各种事故的发生造成的损失 结合我库当前实际情况特制定 本预案 2 1 2 周边环境 棉花储备库西面为肥乡棉纺厂 南面为北街村 北面为老 309 国道 东面为菜地 远离湖泊 风景名胜区和自然保护区 不属于军 事禁区 军事管理区和法律 行政法规规定予以保护的其他区域 2 1 3 企业自然条件 1 气象条件 肥乡县地处暖温带 属干
11、旱大陆性季风气候 四季分明 温度适中 春季干旱多风 升温较快 夏季高温多雨 降雨集中 秋季降温快 雨骤 减 光照充足 冬季历时长 气温低 干燥少雪 专业资料 年平均气温 13 0 其中最热月平均气温 27 4 极端最高气温 42 最冷月平均气温 0 7 极端最低气温 22 平均日照小时为 2500 小时 无霜期 220 天 年均降雨量 493 7mm 最大小时降水量 83mm 冬季最大积雪深度 200mm 最大冻土厚度 220mm 年主导风向为东南风和西北风 夏季多东南风 冬季多西北风 平均 风速为 2 8m s 2 地质 水文条件 邯郸地区地势自西向东呈阶梯状下降 西部为中 低山丘陵地貌 东
12、 部为华北平原 海拔最高 1898 7 米 最低 32 7 米 该公司所在地肥乡县 属华北平原 公司区所在区域地势平坦开阔 海拔在 38 46 米之间 地面 坡降约为 1 根据 中国地震烈度区划图 1990 和 建筑抗震设计 规范 的规定 肥乡县当地抗震设防烈度为 度 设计基本地震加速度值 为 0 10g 肥乡县地表水主要为自产地表水 降雨产生径流量而汇集 无境外客 水 县城所在区域的主要含水层为第四系砂砾岩孔隙含水层 富水性好 一般单井出水量 80 100m3 h 一般井深为 200 米左右 水质较好 地下 水主要接受大气降雨 河流渗漏及田间入渗补给 地下水排泄主要是人工 开采 随着城区用水
13、量的不断增加 地下水位逐年下降 专业资料 2 2 危险源与风险分析 棉花储备库棉花储存过程中潜在的危险因素主要有 火灾 机械伤害 触电 车辆伤害及其他伤害 2 2 1 危险 有害因素的危害特性 火灾 棉花纤维小而蓬松 与空气接触面大 遇到细小火星即能引起燃烧 造成火灾的主要原因有 1 违章吸烟引起火灾 2 自燃火灾 3 蓄意纵火火灾 4 外来火源引起火灾 5 原料内夹有火种引起火灾 6 电气原因引起火灾 7 在禁火区违章作业而又不采取合理的防范措施 机械伤害 企业储存过程中要用到辅助设备 这些设备均需要电机带动 造成机 械伤害的主要原因有 1 机械设备老化 损坏 缺乏必要的维护保养 2 机械设
14、备转动 运动 传动部分缺少安全防护措施或防护措施存 专业资料 在重大缺陷 如无防护罩或防护罩损坏 存在把肢体或衣物绞入转动设备 内致人伤残或死亡的危险 3 操作人员违章作业或违反劳动纪律 4 机械设备检修时误操作 误合闸导致的事故及人员伤害 5 操作人员精神不集中 6 机械设备安全防护距离不能满足要求 7 产品质量制造缺陷 8 运转构件飞出或抛出所致人员伤亡的危险 触电 触电事故是由电流及其转换成的其他形式的能量造成的事故 分为电 击和电伤 电击是电流直接作用于人体造成的伤害 包括正常状态下的电 击和故障状态下的电击以及雷击 电伤分为电弧灼伤 电流灼伤 皮肤金 属化 电烙印 电气机械性伤害 电
15、光眼等伤害 造成触电伤害的主要原因包括 1 电气设备绝缘不符合相应标准的要求 2 电气屏护装置尺寸 安全距离等不符合规范要求 3 电气设备与人体 大地或其他设备的安全距离不符合要求 4 保护接地和保护接零系统出现故障 5 电气设备 物料储存仓 厂房 烟气排放口等无防雷设施或防雷 专业资料 设施故障有缺陷 6 电气人员作业时未按照规定采取各种防护措施 违章作业 7 电气设备检修时未严格执行操作牌制度 因误合闸 误启动造成触 电事故 8 使用移动式电动工具时 未使用漏电保护器 造成触电 9 非电气专业人员私接乱拉电缆电线和违章作业造成触电 该企业存在触电伤害的主要部位包括配电室及电工作业 电气检修
16、等 过程 车辆伤害 车辆伤害是指车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌 下落 挤压 致人伤亡的事故 不包括起重提升 牵引车辆和车辆停驶时发生的事故 造成车辆伤害事故的主要原因包括 1 运行中车辆存在机械故障或维护检修不到位 2 非专用车辆运输 3 厂区道路阻塞 路面不平 积雪结冰 存水等 4 厂区道路转弯半径不足 路面宽度不够 5 驾驶员麻痹大意 违章操作 驾驶员无证驾驶 该企业车辆伤害普遍存在于棉花的出入库过程 尤其在人员通行密集 的路口更容易发生 专业资料 2 2 2 储存过程危险源与风险分析 储存过程危险有害因素分布情况 危险有害因素分布表 序 号 危险 有害 因素 平面布置 建构筑物 及周边环境 储存过程职业卫生 公用工程 及辅助工程 安全生产 管理 1 火灾 2 机械伤害 3 触电 4 车辆伤害 2 2 3 重大危险源辨识与风险分析 按照 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 和 关于开 展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字 2004 56 号 等相关法规 标准 结合本企业自身实际 在全公司范围内通过开展重大 危险源辨识活动 并依据企业相关项目的评价报
