建筑工程及施工现场综合应急救援预案

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1、 .目 录第一章 应急预案的编制依据及目的21.1编制目的21.2 编制依据21.3 适用范围21.4 应急预案体系3第二章 应急预案原则3第三章 项目概况4第四章、 应急救援责任制及组织机构51、应急救援小组的主要职责。52、培训、演练63、组织机构及职责64、消防灭火组的职能和职责75、保卫疏导组的职能和职责76、预防与预警87应急响应98信息发布109后期处置1010保障措施1111培训与演练1112奖惩1213附则1314 附件13第五章 现场危险性较大分部分项工程应急预案15施工现场事故应急救援预案第一章 应急预案的编制依据及目的1.1编制目的为了保证本项目部从业人员在经营活动中的身

2、体健康和生命安全，保证本项目部在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本项目部及本项目部员工所造成的损失，成立项目部生产安全事故应急救援小组。遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全，做到统一指挥、分工负责。1.2 编制依据 （1） 中华人民共和国安全生产法 （2） 建设工程安全生产管理条例 （3） 建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011） （4） 建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91） （5） 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ1302011） （6） 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2012） （7） 中华人民共和国建筑

3、法 （8） 建设工程重大质量安全事故应急预案 （9） 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 1.3 适用范围 适用于宝湾（合肥）国际物流中心供电工程，本工程地上二层；总建筑面积为1148.73平方米。针对房建工程可能出现的危险性较大的分部分项工程。 1.4 应急预案体系 综合应急预案一个：施工现场安全生产事故综合应急预案；分项预案十个。第二章 应急预案原则 应急工作坚持以人为本、安全第一；统一指挥，分级负责；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合的基本原则。 （1）以人为本，安全第一。把员工生命安全和身体健康放在首位，最大限度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡。在事故发生后，立即营救受伤

4、人员，组织疏散或采取其他措施，有效保护危险区域内的其他员工的人身安全。切实加强应急救援人员自身的安全防护。采用先进的应急救援装备，迅速控制事态，减少和消除事故造成的后果和影响。 （2）统一领导，分级负责。在应急指挥中心的组织协调下，各职能部门、各应急工作小组要按照各自的职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作，认真履行安全生产责任制，建立健全安全生产事故应急预案体系和应急响应机制。 （3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性和可操作性。 （4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针

5、，做好预防、预测、预警和预报工作，做好事故风险评估、救援物资储备、应急队伍建设、应急装备完善、定期进行预案演练等工作，提高企业应对各类事故的整体能力。第三章 项目概况工程名称：宝湾（合肥）国际物流中心供电工程建设地点：安徽省合肥市建设单位：合肥宝湾国际物流中心有限公司施工单位：安徽水安建设集团股份有限公司监理单位：合肥工大建设监理有限责任公司设计单位：安徽省城建设计研究总院有限公司勘察单位：合肥建材地质工程勘察院建设规模：本工程二层；总建筑面积为1148.73平方米。质量标准要求：工程质量确保一次性验收合格。安全文明要求：确保安全文明施工，国家现行相关规定，确保达到“市级标准化示范工地”标准。

6、危险源与风险分析A：坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业）B：倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业）C：物体打击事故D：机械伤害E：触电事故F：环境污染事件G：高空坠落事故H：火灾I：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道第四章、 应急救援责任制及组织机构事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照预案要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。1、应急救援小组的主要职责。 1）、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令

7、； 2）、按照预案程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失； 3）、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作； 4）、在救灾过程中随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施； 5）、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿； 6）、事故发生后，应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。7）、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人，安全事故

8、应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。2、培训、演练生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。 3、组织机构及职责3.1应急组织体系工程项目经理部二级应急反应组织机构框架图安全事故应急救援小组机构如下：施工现场应急总指挥：马皋施工现场应急副总指挥：王登营后勤供应组长：王小云现场营救组长： 张宏植资抢救组长：张合

9、伟 消防灭火组长：童春荣 成 员：刘玉山及各工种班组长等。3.2指挥机构及职责1、事故现场副指挥的职能及职责 所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调； 现场事故评估； 保证现场人员和公众应急反应行动的执行； 控制紧急情况； 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。2、现场伤员营救组的职能与职责 引导现场作业人员从安全通道疏散； 对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组的职能和职责； 抢救可以转移的场区内物资； 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。4、消防灭火组的职能和职责 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作； 协助消防部门进行消防灭火的辅助

10、工作。5、保卫疏导组的职能和职责 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作； 疏散场区内外人员撤出危险地带。6、后勤供应组的职能及职责 迅速调配抢险物资器材至事故发生点； 提供和检查抢险人员的装备和安全防护； 及时提供后续的抢险物资； 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。6、预防与预警6.1危险源监控要求建立健全危险源网络管理体系，认真做好危险源辨识、评价与监控工作。特别要加强对易发生事故的重特大事敝隐患和霞大危险源的监控，及时分析有关监控信息，跟踪整改情况，对可能引发一重特大安全生产事故的风险信息要及时上报企业。要建立并及时更新本单位的重大事故隐

11、患和危险源管理台账，并上报企业。对危险源发生变化，特别是不利于安全生产的情况，各级组织和人员要及时上报，并积极采取相应措施，防止事态进一步恶化。企业综合管理部负责各单位上报的安全生产事故信息的接受，并初步处理、统计分析，必要时上报应急指挥中心。6.2预警行动项目部安全生产事故应急部门接到可能导致安全生产事故的信息后，要按照应急预案的规定及时研究确定解决方案，通知相关部门采取防范措施或启动相应预案。应急指挥中心办公室和相关职能部门接到可能导致安全生产事故的信息后，要做好事故的预测与预警工作。6.3信息报告与处置事故发生后，事故现场有关人员应立即通知项目部应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员。总指

12、挥接到事故报告后，应于l小时内向事故发生地区（县）级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地区县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故的内容应当包括：事故发生单位概况；事故发生的时问、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。7应急响应7.1响应分级对安全生产事故实施三级应急响应。(1) I级应急响应:适用于一次造成3人以上死亡的安全生产事故，或危及3人以上生

13、命安全的安全生产事故，或造成直接经济损失1 OOO万元以上，或社会危害及影响重大的安全生产事故。(2) 级应急响应:适用于一次造成2人死亡的安全生产事故，或危及2人生命安全的安全生产事故紧急状态，或造成直接经济损失较大，或公共危害较大的安全生产事故。(3) 级应急响应:适用于事故危害有扩大趋势，可能出现危及3人以上生命安全，或可能造成影响公众安全的安全生产事故紧急或临界状态。7.2响应程序应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。各类型生产事故(如火灾爆炸、天

14、然气泄漏、物体打击等)应按照专项应急预案的要求实施应急处置。在专项预案中应明确应对次生事故的相关内容。当生产事故的事态无法有效控制时，应按照有关程序向上级应急机构请求扩大应急响应。7.3应急结束经过应急处置后，应急指挥中心确认满足专项应急预案终止条件时，可下达应急终止指令。8信息发布8.1信息发布的部门(1) 项目部对外信息发布人由项目部担任。(2) 现场对外信息发布人由现场应急指挥部指定。8.2信息发布原则发布的信息应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。8.3信息发布程序信息发布程序主要包括接受记者采访、举行信息发布会、向媒体提供信息稿件等。9后期处置9.1现场监测和恢复现场应急终结后，事发单位要实施现场保护，为事故调查、善后恢复做好准备。9.2善后及赔偿各部门要积极配合有关单位尽快做好各项后期处置工作。9.3应急能力评估和应急预案修订应急终止后，现场应急指挥部编写的应急总结应至少包括以下内容：事故情况，包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因；应急处置过程；处置过程中动用的应急资源；处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；对预案的修改意见。1