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1、广西建工集团第一建筑工程有限责任公司安全生产管理办法安全生产是建筑施工企业的重要工作之一，是各级领导和全体职工的共同职责。为贯彻落实党中央国务院提出的以人为本，构建和谐社会的精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针。依据中华人民共和国生产法、建设工程安全生产管理条例及安全生产许可证条例等法律法规和公司有关安全、管理制度，结合公司安全生产管理的实际情况，落实安全生产责任制，预防和减少安全生产事故的发生，特制定以下管理办法。一、公司安全生产管理机构1、公司行政负责人是安全生产管理第一责任人，公司明确一名副职领导管安全生产管理工作。2、公司建立安全生产领导小组，决定单位的重大安全生产事故和实施单位重大
2、安全事故应急处理。3、公司项目管理处是单位日常安全生产工作的业务管理部门。公司专职安全生产管理人员不少于4人。4、项目负责人是项目施工现场安全生产管理第一责任人，项目施工现场必须按规定配备专职安全生产管理人员：（1）1万平方米以下的工程至少1人；（2）15万平方米的工程至少23人；（3）5万平方米以上的工程至少3人，并设置安全主管及安全管理机构。二、安全生产管理有关制度1、每年年初签订公司与项目部安全生产承包责任书。2、公司每年初召开总结表彰大会，总结上一年安全生产实施情况，表彰先进，并部署新的一年安全生产目标管理工作（可与质量管理工作同时进行）。3、建立、健全公司、项目、班组（三级）安全生产
3、责任制。4、坚持和完善三级安全检查制度。项目安全员每天检查；项目部每周检查；公司每月检查，并将检查纪要报公司领导；及时下发检查情况通报，并复查整改情况。5、保证安全施工措施费用投入的有效实施。6、制定并实施生产安全事故应急救援预案。7、坚持上岗培训，持证上岗和三级（分公司、项目部、班组）安全教育制度。抓好安全员、特殊工种、作业工人的安全教育，建立安全教育档案。三、安全生产管理奖罚办法项目部要为安全生产创造一个良好的工作环境，保证安全设施费用的投入，保证生产秩序正常有效运转。公司通过每次安全生产大检查，按建筑施工安全检查标准（JGJ5999）评分，达到优良的给予物质或精神奖励，不合格给予处罚，具
4、体标准如下：（1）、凡获国家、省、市安全文明工地：按建筑面积分别奖励：A、5000以下的，奖6000元、5000元、4000元；B、500110000的，奖12000元、10000元、8000元；C、1000120000的，奖25000元、20000元、15000元；D、20001以上的，奖35000元、30000元、25000元；E、50001以上的，奖50000元、45000元、40000元。（2）、凡因国家、省、市安全文明大检查，达不到合格标准的，分别一次性罚款5000元、4000元、3000元，被通报批评的，分别一次性罚款7000元、6000元、5000元。（3）、凡因省、市检查（巡检
5、），被处罚造成企业诚信考评扣分的（不良行为扣分），按每扣1分罚款1000元，2分罚款2000元，扣3分罚款3000元，依此类推。（4）、安全大检查或巡检中，安全生产不合格的，分别按一次性罚款2000元，1000元，并限期整改。经复查仍达不到要求的，加倍处罚。（5）、工地发生火灾，集体食物中毒等隐瞒不报的，被政府主管部门处罚的，公司给予加倍处罚，造成人身伤亡的，根据事故的责任，由公司安全生产委员会决定对责任者的处理。（6）、为保证公司的安全生产管理工作长效运行，公司在日常的安全巡检中，发现违反（JGJ5999）标准及安全操作或安全技术规范的，除下发整改通知外，并可以给予相应的处罚（见安全违章处罚
6、细则）。（7）、违反（JGJ5999）标准，安全违章处罚细则未列出的，保证项目每项罚款50元，一般项目每项罚款20元。四、安全管理队伍建设1、为确保安全生产管理工作的正常有效运行，必须保证安全生产管理人员落实到位，选择业务素质高、管理有经验、工作责任心强的技术人员充实质安队伍。2、专职安全生产管理人员要认真学习有关法律、法规、标准及规章制度，努力提高自己的业务水平和管理能力。3、专职安全生产管理人员在抓好安全教育的同时，要深入工地现场（车间），检查发现安全隐患或事故苗头，及时提出整改意见，防止事故发生。在紧急情况下，可以对操作人员、施工工地（车间）发出停工指令，并报项目负责人。五、重大安全事故
7、的调查处理1、各施工项目必须及时、如实报告安全生产事故。2、各施工项目凡发生重大安全事故，首先采取紧急救护措施，并保护好现场；立即电话报告公司主管领导。3、公司主管领导、项目管理处、工会、劳动人事处等有关部门，应及时赶到现场，参与市里组织的现场调查，并协助做好调查处理工作，公司主管领导及部门必须参加现场调查处理。4、公司项目管理处、项目部必须在24小时内填写伤亡事故调查报告书报公司分管领导。5、公司应及时召开有关处室参加的事故调查分析会，分析事故的原因，事故责任，处理意见及今后的预防措施，写出伤亡事故调查报告书报公司及有关部门。6、公司要妥善处理好事故的善后工作。应设有专人负责申报工伤认定及伤
8、残鉴定，工伤保险理赔等工作。7、凡因工伤事故，被上级主管部门的通报批评、行政处罚、停工处罚或发出整改通知的，由公司安全生产委员会决定给予责任项目部、队组及责任人处罚。 8、发生死亡责任事故的，免去项目经理职务，并根据事故责任的大小，在15年内不得担任项目经理。每死亡一人给予项目部及有关责任人罚款510万元。9、发生重伤责任事故的，项目经理给予通报批评，每重伤一人给予项目部及有关人员罚款500010000元。10、凡是施工项目发生伤亡事故的，医疗费等一切费用由该项目部及承保单位负责。 安全违章处罚细则一、安全管理1、未建立安全生产责任制的罚款50元。2、经济承包中无安全生产指标罚款50元。3、未
9、按规定配备专（兼）职安全员的罚款50元。4、未制定安全管理目标的罚款50元。5、未制定各工种安全技术操作规程的罚款20元。6、未进行安全责任目标分解的罚款20元。7、无责任目标考核规定的罚款20元。8、考核办法未落实的罚款20元。9、施工组织设计中无安全措施的罚款100元。10、施工组织设计未经审批或不按规定审批的罚款100元。11、住宅小区及高层建筑的施工用电不单独编制施工组织设计的罚款200元。12、无书面安全技术交底的，每少一份罚款20元。13、交底不履行签字手续或有代签现象的，每份罚款20元。14、无定期安全检查制度的罚款20元。15、安全检查无记录的罚款50元。16、安全检查记录未做
10、到定整改措施、定整改时间、定整改责任人的，罚款50元。17、对事故隐患整改通知书中所列项目未能按时完成的，罚款200元。18、无安全教育制度的，罚款50元。19、发现有未经三级安全教育而上岗的，每人罚款50元。20、变换工种时未进行安全教育的，每人次罚款20元。21、未建立安全活动制度或不作安全活动记录的，各罚款50元。22、特殊工种无证上岗的，每人次罚款100元。23、特殊工种上岗证未按时经有关部门考核验证的，罚款20元。24、发生工伤事故未按四不放过处理的，罚款500元。25、无工伤事故档案的，罚款50元。26、安全标志不按总平面图设置的，罚款50元。二、文明施工1、在市区主要路段的工地不
11、设置高于2.5米围档的，罚款100元。2、一般路段的工地周围不设置高于1.8米围档的，罚款100元。3、围档材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观的罚款50元。4、围档没有沿工地四周连续设置的，罚款100元。5、施工现场进出口无大门的，罚款100元。6、无门卫或无门卫制度的，罚款50元。7、进入工地现场不佩戴工作卡的，每人罚款5元。8、大门口不设置企业标志的，罚款100元。9、工地入口处15米长范围内未做硬化处理的，罚款100元。10、道路不畅通的，罚款100元。11、工地道路严重积水的，罚款50元。12、工地不设吸烟处的，罚款20元。13、建筑材料、构件、料具不按总平面图布局堆放的，罚款100元
12、。14、建筑材料无标牌的，每处罚款50元。15、不及时清理建筑垃圾的，每层罚款50元。16、易燃易爆物品混放的，罚款100元。17、在建工程兼作住宿的，每床位罚款20元。18、施工作业区与办公生活区不能明显划分的，罚款50元。19、无消防措施、制度或无灭火器材的，罚款50元。20、未建立治安保卫制度或责任不分解到人的，罚款20元。21、大门入口处五牌一图不全的，每缺少一项罚款20元（字迹不清的，按缺项计）。22、无宣传栏、读报栏、黑板报等，罚款20元。23、无厕所的，罚款100元。24、工地食堂无防蚊设施的，罚款50元。25、无卫生责任制的，罚款20元。26、生活垃圾未及时清理或未装进容器的，
13、罚款50元。27、无保健箱和急救器材的，罚款20元。28、未建立施工不扰民措施的，罚款50元。三、外脚手架1、外架材料必须合格方能使用。检查发现使用不合格材料的，必须立即更换，并罚款5001000元。2、脚手架无施工方案的，罚款200元。脚手架高度超过规范规定无计算书或未经审批的，罚款100元。未按施工方案搭设的，罚款300500元。3、每10延长米立杆基础不平、不实，罚款50元。4、立杆无底座的，每10米罚款20元。5、每10延长米无扫地杆的，罚款20元。6、每10延长米无排水措施的，罚款10元。7、外架主节点无小横杆的，每个节点罚款20元。8、架体高度在7米以上，架体与建筑物应按标准要求设
14、置拉结点，每少一拉结点，罚款10元。9、拉结点不正确的，每一点罚款5元。10、不按规定设置剪刀撑的，罚款100元。11、剪刀撑未沿脚手架高度连续设置到架体顶部或角度不符合要求的，每组罚款20元。12、首层脚手板不满铺的，每一处空档罚款10元。13、施工层脚手板不连续满铺的，每10米罚款50元，每一空档罚款10元。14、外脚手架外侧未设置密目式安全网，每步每10延长米罚款50元。因施工工期超长，安全网破烂、变质已无冲击强度的，要更换，仍使用的，每步每10延长米罚款50元。15、施工层不设1.2米高的防护栏杆的，每10延长米罚款10元。16、施工层不设置防护栏杆的，每10延长米罚款10元。17、脚
15、手架搭设前无交底单的，罚款100元。18、脚手架搭设未办理分段验收的，罚款100元。19、主体施工到二层和主体完工后，二层楼板及层面板混凝土捣完5日内应将安全报监资料送项目管理处验收，不及时办理安全报监验收的，每拖延10天罚款300元。依此类推，如有特殊情况，须书面申请分公司批准。在办理报监时，分公司预检认为达不到合格标准的，第一次罚款500元；第二次复查不合格的，罚款1000元；第三次不达到合格标准的，罚款2000元。20、钢管立杆采用搭接的，每处罚款20元。21、施工层以下每隔10米未用平网或其它措施封闭的，每10延长米罚款10元。22、施工层脚手架内立杆与建筑物之间未进行封闭的，每10延长米罚款5元。23、外架不设上下通道的，罚款300元；通道设置不符合要求的，罚款100元。24、卸料平台未经设计计算的，或与外架连续的罚款100元。25、卸料平台没有设计方案的，罚款200元。26、卸料平台无限定荷载标牌的，罚款50元。四、基坑支护1、基础施工无施工方案的，罚款300元。2、施工方案针对性差，不能指导
