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1、编 号：201801版本号：2018年度恩施自治州建始红岩煤矿有限责任公司天鹅池煤矿灾害事故（修订版）应急救援预案编制单位：恩施自治州建始红岩煤矿有限责任公司发布时间：2018年4月10日目 录1、生产安全事故综合应急预案12、顶板事故专项应急预案 283、瓦斯爆炸事故专项应急预案 414、运输提升事故专项应急预案 495、火灾事故专项应急预案 566、水灾事故专项应急预案 637、煤尘爆炸事故专项应急预案 718、事故现场处置方案 78附件：1、天鹅池煤矿生产安全事故重要物资装备清单2、天鹅池煤矿生产安全事故外部应急救援单位电话3、天鹅池煤矿兼职救护队人员及联系电话4、天鹅池煤矿矿井负责人联
2、系电话恩施自治州建始红岩煤矿有限责任公司天鹅池煤矿生产安全事故综合应急预案1、总 则1.1编制目的为了规范恩施自治州建始红岩煤矿有限责任公司天鹅池煤矿（以下简称天鹅池煤矿）事故灾难应急管理工作，建立有序、高效地处置各类突发性生产安全事故灾害机制,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定。1.2编制依据1、中华人民共和国安全生产法（主席令13号）；2、中华人民共和国矿山安全法（主席令65号）；3、中华人民共和国煤炭法（主席令75号）；4、中华人民共和国突发事件应对法（主席令69号）；5、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令493号）；6、生产
3、安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局令88）；7、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令17号）；8、安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令16号）；9、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2013）10、煤矿安全规程11、煤矿救护规程12、中华人民共和国突发事件应对法13、湖北省安全生产条例14、湖北省生产安全事故应急预案管理实施细则（鄂安监规20171号15、恩施州煤矿生产安全事故应急救援预案16、建始县煤矿事故应急救援预案根据以上法律、法规、规章的规定，结合本矿实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本矿发生的一人以上重伤、死亡或被困、中毒
4、等生产安全事故应急救援工作。1.4应急预案体系1.5工作原则1.5.1以人为本，安全第一。把保障抢险救援人员自身安全、迅速抢救遇险人员作为制定煤矿生产安全事故抢险救援方案的首要前提，制定煤矿生产事故抢险救援方案。矿山兼职救护队在建始矿山救护中队未到之前应本着“先重后轻、先活后亡”的原则抢救遇险人员。1.5.2 统一领导，分级负责。在县政府的统一领导下，建立健全分级负责，条块结合，属地管理为主的应急救援体制，煤矿事故现场施救的组织领导和指挥以发生事故的煤矿矿长为主，本公司及县有关部门密切配合，通力合作，做好事故抢救的指挥和指导。矿井必须认真履行安全生产主体职责，建立健全事故应急救援预案和应急机制
5、。1.5.3自救互救，安全抢救。事故发生初期，煤矿应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取有效措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中扩大事故。1.5.4 通讯、交通畅通原则。井上、井下设立专线指挥电话，专人负责公路疏通，并保持通讯、交通畅通。1.5.5 依靠科技，预防为主。采用先进技术、先进的救援装备，科学制定施救方案，确保施救方案的科学性和可操作性。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急救援与预防相结合，充分发挥矿井工程技术人员和建始县煤炭矿山救护中队队员的作用，积极做好煤矿安全生产预防检查工作。1.5.6优先原则：受困
6、人员和应急救援人员的安全优先；防止事故扩大优先；保护环境优先。2、 事故或险情的分类及其危险性评估2.1、天鹅池煤矿基本情况恩施自治州建始红岩煤矿有限责任公司天鹅池煤矿位于建始县城北东12方向，直线距离约26km，属建始县长梁乡管辖。矿区西南接重庆市巫山县境，北东侧与宝塔岩煤矿相邻，矿与矿间有50m的隔离带。矿区南东方向距209国道茅田站12km，北西侧有矿山公路与建始至巫山的省级公路相连，矿山至建始县火车站约70km，至巴东县三峡库区码头约140km，交通尚属方便。地质及煤层：区域大地构造位置位于扬子准地台（II），上扬子台坪（II1），八面山台褶（II13），恩施台褶束（II13-2）茶山
7、背斜（V13）北东段北西翼。区域构造形迹主要表现NNENE向宽缓及紧密相间的褶皱、断裂构造。煤层特征吴家坪组含煤段含煤5层，自上而下分别为M5、M4、M3、M2、M1。其中以M3较为发育，其它4层煤均薄而不稳定，仅局部较发育。煤质按煤层结构构造的特征，可分为块煤和粉煤两种，块煤约占6575%，粉煤约占2535%。块煤主要分布于煤层上部和中部，属全亮煤，半亮煤型煤；粉煤分布于煤层下部或呈极薄的条带状夹于块煤之中，属半暗型煤。矿区内主煤层属中硫、中灰份中热值无烟煤。水文地质：矿坑涌水量预测：174.13m3/h，干旱季节42.78m3/h，正常88.57m3/h。天鹅池煤矿矿床水文地质勘查类型为以
8、顶板进水为主的溶蚀裂隙充水矿床，矿区开采矿层位于当地侵蚀基准面以上，充水含水层弱富水性，地下水排泄条件较好，地势、地形有利于自然排水，矿区无大的地表水体。经估算，矿坑涌水量不大，无突水淹井危险。经过地质详查尚未发现承压含水层超过开采安全临界水压的地点，因此矿区水文地质条件属简单类型。煤层顶板煤层直接顶板为薄中厚层粉砂质泥岩夹粉砂质页岩，具隔水性能，岩石在饱和状态下，垂直层面抗压强度24.0-36.2MPa。间接顶板为吴家坪组灰岩段（P2w2）含硅质钙质泥岩、灰岩，其垂直层面抗压强度113.6-202.8MPa，强度极高。直接顶板稳定性差，间接顶板稳定性好。煤层底板煤层直接底板为炭质页岩、硅质泥
9、岩、泥质粉砂岩，底部为0.00-0.17m厚的硫铁矿层，呈似层状产出。该层节理裂隙发育，抗压抗剪能力较差，抗压强度7.1-23.1MPa。间接底板为茅口组硅质岩段（P1m3）的硅质岩，其抗压强度81.6161.4MPa，直接底板稳定性差，间接煤层底板稳定性较好。煤层瓦斯及自燃性2015年3月经湖北省煤矿瓦斯等级鉴定中心鉴定为瓦斯矿井。2017年9月，由建始县煤炭协会专业人员负责采样、送样到煤炭科学研究总院，重庆研究院进行鉴定，鉴定结果为：煤层自燃倾向性等级为III类，属不易自燃煤层，无煤尘爆炸危险性。矿区设计生产规模9万吨。从业人员80人。矿井开拓采用平硐暗斜井开拓，走向壁式采煤法，打眼放炮落
10、煤，顶板采用全部垮落法，工作面采用刮板运输机运输，主平硐及主要运输大巷采用防爆柴油机车牵引矿车运输；上下山提升采用防爆绞车提升串车。2.2、恩施州建始红岩煤矿有限责任公司煤矿兼职救护队伍建设情况我矿配备辅助救护人员9人，设队长1人，副队长1人，队员7人，业务上接受建始县矿山救护中队指导，具体负责我矿抢险救灾工作。现有装备：正压氧气呼吸器（4小时）2台；压缩氧自救器10台；自动苏生器1台；瓦斯检测仪3台；还有各式千斤顶、各类通风、排水及灭火设备等救护设施。今后将陆续增置正压氧气呼吸器（4小时）35台、自动苏生器1台等救护设备。基本上能独立开展煤矿冒顶、窒息中毒、火灾、透水等各类事故的抢险救灾工作
11、。现已经筹集资金10万多元，今后还要继续筹集资金，以备急需之用。2.3、应急救援范围我矿与建始县矿山救护队签定救护协议，煤矿抢险救灾任务主要由专业队伍-建始县矿山救护中队承担，公司兼职应急救援队伍密切配合。发生生产安全事故后，我矿主要负责人负责应急救援工作的指挥和组织实施。必要时邀请上级有关部门、有关专业救援队伍进行指导、协调和帮助。2.4、事故类型我矿事故的主要类型有：瓦斯、冒顶片帮、中毒窒息、提升、运输、火灾、爆破、触电、水灾、提升、运输、粉尘等。2.5、危险性评估根据我公司周边矿区煤矿历史发生的事故统计分析，顶板事故占事故总数的70以上，是我公司煤矿最主要的事故类型；煤矿冒顶片帮危害性大
12、，突发性强，容易造成伤、亡的生产事故；还有瓦斯、中毒窒息、放炮、触电、提升、运输、火灾、粉尘灾害、水灾事故等也有可能发生。3、应急组织体系及相关机构3.1应急指挥机构及职责天鹅池煤矿成立恩施州建始红岩煤矿有限责任公司天鹅池煤矿事故灾难应急救援指挥部，负责组织指挥协调本矿事故灾难的应急救援工作。组长由矿井负责人、矿长担任，常务副组长由安全副矿长担任，副组长由生产副矿长、机电副矿长和技术副矿长担任，组员由安全员、各工程技术人员及兼职救护队员等组成（恩施自治州建始红岩煤矿有限责任公司天鹅池煤矿生产安全事故应急救援人员及联系电话见附表3）。3.2、应急救援指挥部主要职责是：煤矿发生生产安全事故，现场人
13、员应立即报告矿井负责人，矿井负责人向公司主要负责人报告，煤矿企业主要负责人应立即报告建始县矿山救护中队，并在规定时间内向县有关部门报告。公司主要负责人接到报告后，立即启动应急救援预案，组织应急救援领导小组人员赶赴现场，成立现场应急救援指挥部，负责现场应急处置、抢险救援及善后处理的指挥协调工作。现场应急救援指挥部设总指挥1人、副总指挥1人，成员10人。总指挥：李应刚（负责人）副总指挥：董家云（矿长） 指挥部成员：周晓华、刘尚高、李百双、刘大金、陈治国、方建军、陈伯权、向士卯、李奎、刘田指挥部未成立之前，煤矿各主要负责人负责现场抢险救灾指挥工作。指挥部下设综合组、现场抢险救援组、后勤保障组、卫生医
14、疗救护组、安全保障组和事故调查与善后处理组6个工作组，具体承担生产事故救援和处置工作。3.2.1 综合组。主要负责事故信息的接收、处理和报告；通知相关单位的有关人员立即赶赴事故现场；协调各有关单位的抢险救援工作；及时向上级报告事故和抢险救援进展情况，落实上级有关事故抢险救援的指示和批示；综合发布事故信息。3.2.2 现场抢险救援组。根据事故性质、 灾区情况、 事故矿井的年度灾害预防与处理计划，组织制定抢险救灾技术方案，组织矿山兼职救护队员、技术人员、矿井有关人员开展抢险救灾、现场控制和保护工作。3.2.3 后勤保障组。主要负责组织落实应急救援物资供应和通信、电力保障。3.2.4 卫生医疗救护组
15、。组织协调有关医疗机构和医护人员，对伤员进行现场急救和转移治疗。3.2.5 安全保障组。协调当地警力对事故地点及周边地区进行警戒，维护治安，保障道路交通畅通、确保抢险救援工作顺利开展。3.2.6 事故调查与善后处理组。由公司会同有关部门，对事故原因进行初步调查分析，并写出书面材料，开展事故调查。并负责遇险遇难职工家属的接待和伤亡人员的善后处理工作。4、预警预防坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管理、装备、培训”三并重原则，建立健全煤矿安全生产规章制度，落实安全生产责任制，搞好煤矿生产安全事故的预防预警工作，通过开展隐患排查治理工作，进一步落实煤矿的安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制事故的发生，促进公司煤矿安全生产状况的持续稳定好转，重点抓好顶板、水害、
