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1、机关作风建设实施方案一、努力建设适应市场经济发展要求的公安管理体制根据党的十六大关于深化行政管理体制改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的精神，强化服务功能，改进服务方式，解决制约机关服务效能充分发挥的体制性障碍，坚决革除影响社会经济发展的体制、政策弊端，尽快把工作着力点由偏重行政审批转到注重运用经济和法律手段，强化社会动态管理和公共服务职能相关的体制上来，实现从以审批为主的管理方式向以服务为主的管理方式转变，寓管理于服务之中。要健全制约监督机制，加大对违法违规、以权谋私行为的监督和查处力度，为经济发展和社会进步创造更为宽松的外部环境。要在去年工作的基础上，进一步完善
2、以规范执法为核心，以规范服务、内部管理和廉政监督为重点的执法服务体系。要着重完善对刑事、经济、治安、交通事故案件的受理、立案、侦查、处理的全过程，以及各种强制措施的审批、实施和监督，治安管理、安全技术防范管理、消防业务监督检查，扣押财物和赃款、赃物管理等容易出现问题的环节的规范化建设，切实解决执法活动中存在的随意性，重实体，轻程序，不公、不为、不廉等问题，保障执法公平、公正和队伍的廉洁。要加大审批制度改革力度。出入境、治安、户政、交警、消防和通计等部门，要严格按照国务院关于取消第一批行政审批项目的决定和国务院关于取消第二批行政审批项目的决定要求，对照20XX年我局第二次审批制度改革成果，对本部
3、门现有审批项目进行清理，凡是应该取消和可以取消的要坚决取消，可以下放的要坚决下放，严禁搞变相审批。同时，要根据工作实际对保留审批项目的办事程序、办事环节和办事条件等进行精简，缩短审批链条，精减审批数量，疏理政务流程，精简办事环节，大力推进电子政务和一站式、并联式审批，降低行政成本，提高行政效率。二、建立和创新与新时期公安工作相适应的公安行政管理要在强化社会管理和服务职能的同时，建立和创新与新时期公安工作相适应的内部管理机制。一方面，要坚持权力分解、互相制约、公平公正、服务方便、规范统一的原则，以人民警察内务管理条令、公安部五条禁令以及省厅1-7号令等规定为依据，加快内务管理制度改革，加大对权力
4、运行的制约和监督，规范党务、纪检监察、警务督察、人事管理、考核考评、奖惩、财务管理、基建、大宗物品采购、日常内务秩序管理，建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的公安机关内部行政管理和人财物监督管理以及内部权力监督制约机制，努力探索适应新时期公安机关行政管理的工作规范。另一方面，要加强对民警的引导和服务。公安系统内部各级机关部门要切实从调动民警工作积极性和主动性出发，克服主观形式主义，加强对民警尤其是基层民警思想行为的引导，减轻民警压力，提供良好的内部服务，为民警多办实事、好事。要加强对一线民警的心理辅导，落实从优待警措施，维护民警的合法权益，打消民警的顾虑，维护和调动民警的工作积极性、
5、主动性和创造性。要按照科技强警方针，在市局金盾工程总体组织规划下，充分运用现代信息网络技术，在开发和应用各种信息管理系统软件工作中要充分考虑各个环节的规范设置，强化对行政管理和执法活动的程序、行为以及运行过程的监督制约，促进警务执法活动的规范化、程序化、智能化，提高执法质量和工作效率。要继续提高和完善窗口服务和现场服务。要进一步规范和完善窗口服务的各项制度。要继续坚持和健全首接责任制、服务承诺制、限时办结制、一次讲清制和责任追究制，保证窗口服务的优质、高效。要继续抓好现场服务。要做好跟踪服务，进一步加强督查督办工作，着力营造良好的行政运行环境。三、贯彻十六大精神，提高认识，克服厌倦情绪要充分认
6、识到机关作风建设是我市现代化建设的重要组成部分，是项长期的、艰巨的任务，任何时候都不能放松。各级公安机关要深入学习贯彻党的十六大精神和江泽民同志三个代表的重要思想，提高认识，克服当前一些民警存在的松懈情绪。要紧密结合我市公安机关的实际，紧紧围绕公安工作如何体现三个代表重要思想、怎样做到严格公正文明执法和如何有效地消除公安队伍执法中的腐败现象三个主题，把指导公安实践、解决队伍问题、推动工作作为学习贯彻十六大精神的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，着眼于研究新情况、解决新问题，探索公安工作的新思路、新举措，不断开创我市公安机关作风建设的新局面。四、做到多层面、多角度相结合，把机关作风建设
7、进一步推向深入我局机关作风建设涉及公安机关警务工作的方方面面，因此，机关作风建设要各项工作衔接起来，以机关建设促进各项公安工作的开展，以一流的公安工作推动机关作风建设的进一步深入。主要做好以下几方面的结合：是要与我市三个发展相结合。要始终坚持以经济建设为中心，紧紧围绕我市三个发展，通过抓机关作风建设，进一步改进机关作风，提高公安工作效率，确保为促进我市经济和社会全面发展提供良好的社会治安环境。要配合我市推进新型工业化，工业西进、城市西拓战略的实施，提高西部地区公安工作的水平。是要与贯彻十六大，全民奔小康，公安怎么办大讨论相结合。要认真查找和分析当前公安机关工作中存在的问题，群众反映的热点、焦点
8、问题，大兴调查研究之风，知民心、识民意、解民情，围绕三个发展，着眼于三个代表重要思想的运用，审时度势，求真务实，趋利避害，组织开展好调研工作。要充分发挥机关广大党员、民警的积极性、主动性和创造性，下大力气解决一些带根本性的问题。是要与抓党的基层组织建设相结合。各级党组织要根据本单位、本部门的工作特点，认真履行教育、监督和协助的职责，抓好组织建设、思想建设和作风建设，教育引导广大党员干部自觉践行三个代表重要思想的要求，坚持与时俱进，坚持党的先进性，坚持执政为民，始终做到堂堂正正做人，清清白白为官，干干净净干事。要充分发挥机关党的组织的战斗堡垒作用和共产党员的模范带头作用，推动机关作风有明显改进、
9、精神面貌有明显改观、依法行政能力和办事效率有明显提高。是要与深化警务规范化建设相结合。要按照*市公安局20XX年警务规范化建设工作意见，进一步完善执法服务规范体系，建立与新时期公安工作相适应的内部管理机制，完善监督机制，加大公安行政审批制度改革力度，深化警务公开工作，提高信息同网络技术的应用水平，促进公安工作和队伍建设的全面发展。五、加大群众和新闻舆论对机关作风建设监督的力度要充分发挥各新闻媒体和新闻舆论监督特别报道组的作用，搞好典型事例的分析和教育。要敢于和善于抓住窗口服务和现场服务过程中发生的正反两方面典型事例，组织民警深入解剖，客观分析，切实提高广大民警的服务意识；要充分发挥机关作风建设廉政监督员的作用，对廉政监督员提出的问题要及时处理，及时反馈；要做好群众投诉的处理工作，切实帮助群众和企业解决实际困难，促进机关作风建设深入开展；要加大宣传力度，开拓监督投诉渠道。要主动接受人大、政协和社会各界人士的监督。要在规范过去监督投诉渠道基础上，在各窗口部门的办事窗口对外公布市政府投诉中心投诉热线电话；市政府投诉中心转办的投诉事项由信访部门依时查报。 精品办公范文集锦
