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1、在全局开展“四查、四看、四比”活动动员大会上的讲话同志们：学习胡锦涛总书记625重要讲话和省第九次党代会精神，是我局当前和今后相当长一个时期的头等大事和首要任务。省直机关工委专门印发了学习通知，要求抓紧抓好，抓出成效。为了保证我局的学习活动不走过场、取得实效，局党组根据我局实际，决定在全局开展“四查、四看、四比”学习教育活动，目的就是深入领会贯彻中央和省委精神，把学与用、理论与实践结合起来，通过学习，进一步高举旗帜，坚定方向，统一认识，明确目标，推动我们的各项工作取得新进展。一、明确学习教育活动的意义胡锦涛总书记 6月25日在中央党校省部级干部进修班上发表的重要讲话，科学分析了当前我国面临的新
2、形势、新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的基本要求，深刻回答了党和国家一系列重大理论和实践问题。具体来说，就是回答了“举什么旗、走什么路”的根本问题、提出了四个“坚定不移”的根本要求、概括了科学发展观的深刻内涵、强调了必须始终牢记社会主义初级阶段的基本国情、阐述了中国特色社会主义事业的总体布局。讲话旗帜鲜明，内涵丰富，为十七大的胜利召开奠定了政治、思想和理论基础。是新时期我们党和国家理论和实践经验的科学总结，对于我们开好十七大、开创社会主义现代化建设新局面具有十分重大而深远的意义。省第九次党代会是我省在新世纪、新阶段召开的一次承前启后、继往开来的
3、大会，大会通过的俞正声同志代表八届省委所作的坚持科学发展，推进改革创新，为构建促进中部崛起的重要战略支点而奋斗的工作报告，全面回顾总结了省八次党代会以来五年的工作，科学分析了全省经济和社会发展所面临的形势，提出了今后五年全省经济社会发展的指导思想、奋斗目标和重大举措，是指导全省今后五年改革开放和现代化建设的纲领性文件。当前，联系实际深入学习胡锦涛总书记625重要讲话和省第九次党代会精神，是全党、全国和全省的头等大事，也是我局的头等大事。前段时间我局按照省委和省直机关工委的统一部署，下发了关于认真学习贯彻胡锦涛总书记625重要讲话和省第九次党代会精神的通知，组织大家认真学习了625讲话和俞正声同
4、志在省第九次党代会上的工作报告，使大家对讲话和报告的主要精神有了基本的理解和初步认识，但如何在这个基础上把学习再深化一步，尤其是把625讲话和九次党代会精神联系实际，贯彻落实到我们的具体工作中，是需要我们认真研究的问题。因此，局党组决定，集中一段时间在全局范围内深入学习贯彻625讲话和九次党代会精神，联系实际开展“四查、四看、四比”学习教育活动，以此推动学习的不断深入和精神的贯彻落实。机关事务工作与全党全国和全省的工作大局紧密相连，关系着机关的正常运转和干部职工的切身利益，通过开展查看比活动，把中央和省委的精神与我们的实际工作结合起来，促进我们不断提高管理水平、保障能力和服务质量，为全省经济社
5、会发展的大局服务，这既是深入贯彻落实中央和省委精神的客观的要求，也是机关事务管理局的工作需要和职责所在，很有必要，很有意义。(一)开展查看比活动，是贯彻和落实中央省委精神的有力抓手。大政方针再好，不落实就是一句空话，而落实需要一定的抓手。真正做到胡锦涛总书记提出的“四个坚定不移”，关键要靠落实;要使湖北成为“促进中部地区崛起的重要战略支点”，关键也是落实。抓落实既体现作风，也反映水平。开展“四查、四看、四比”活动，把中央和省委的精神与我局的实际情况有机结合起来，贯彻落实到我们的具体工作之中，用讲话和党代会精神统领各项工作，以各项工作的落实确保党代会目标的实现，找准了贯彻中央和省委精神的切入点和
6、着力点。(二)开展查看比活动，是保证和增强学习活动实效的客观要求。到事务局工作后，通过调研了解，我感觉我们前一段的学习活动抓得不错，取得了一定成效。我局大部分同志的学习情况是比较好的，但也有部分同志学习主动性、自觉性较差，存在着被动应付、学用脱节或“左耳朵进、右耳朵出”等问题。查看比活动可以较好的帮助我们解决理论联系实际、学以致用、有的放矢、入耳入脑的问题，保证和增强学习活动的效果。(三)开展查看比活动，是巩固和加强我局职能地位的现实需要。现在，全局上下都在为我局的职能地位问题而操心、忙碌甚至心怀忧思。“四查、四看、四比”活动针对机关事务工作的若干关键环节，全面涵盖了管理、保障、服务的各个方面
7、，通过查效能、查制度、查质量、查作风，达到改进管理、提高效能、强化保障、优化服务、提升素质、改善形象的目的，从而赢得省领导和省直机关干部职工更充分的信任和支持，可以为巩固和加强我局的职能地位创造有利条件，在过去取得成绩的基础上开创机关事务工作的新局面。二、紧扣学习教育活动的主题这次教育活动的主题是：在深入学习的基础上，联系实际开展“四查、四看、四比”活动，通过“四查、四看、四比”活动，改进学风，改进思想作风、工作作风和领导作风，改进我局的管理、保障、服务工作。“四查、四看、四比”活动的主要内容和具体安排，刚才在通知中已经作了介绍，这里不再重复，下面我着重就活动涉及的几个方面的问题谈谈自己的看法
8、，与大家共勉。由于来事务局时间短，情况吃得不透，有的问题讲得不一定很准确，也不一定很有针对性，仅供大家参考。目的在于抛砖引玉，希望通过我的讲话，启发大家的思路，让大家在“四查、四看、四比”教育活动中更好地思考、研究。(一)关于效能建设问题效能主要是指办事的效率和工作的能力。效能建设是管理科学的重要组成部份，它的根本目的是运用各种科学管理的手段、制度和载体，调动人的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力。就事务局来说，开展效能建设，激发全局干部职工奋发有为的精神状态、争创一流的服务水平和求真务实的工作作风，是我们做好机关事务工作的动力源泉，是我们高标准、高质量完成省委、省政
9、府交给的各项工作任务，实现为全省经济社会发展大局服务的有力保证。当前，我们国家的社会主义现代化建设日新月异，又好又快的要求反映在经济社会生活的方方面面，对我们机关事务工作的要求也是如此。那种稀稀拉拉、磨磨蹭蹭、慢慢腾腾的做法，显然已不能适应形势快速发展的要求，不能适应省直机关和机关干部的服务需求。建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体制已成必然。对于刚刚经历过改革阵痛的事务局来说，随着我们职能的削减，权力的缩水，我们有些职工多少有一些失落感、有一些抱怨和畏难情绪，这可以理解。但我们不能因此消沉，萎靡不振，相反更应该振奋精神，主动适应改革，理解改革，投身改革。要巩固、加强我们的职能，唯一可取的
10、办法就是既要拿出“想干事、能干事、会干事”的精神来，还要拿出能迅速“干成事、干好事”的实际行动和成绩来。像我们的岳家嘴小区、公务员周转楼、厅级楼等几个重点工程项目，省领导关心，机关干部关注，涉及到大家的切身利益，要加快建设步伐，发挥“特别能吃苦、特别能战斗、特别有效率”的作风，以只争朝夕、争分夺秒的精神加以推进。开展效能建设，一是要认真落实岗位责任，限时办结，首问负责，责任追究等制度，尽可能简化办事程序，降低行政成本，提高工作效率，做到“人人讲效能，处处抓效能，事事创效能”。二是要鞭策每一位同志在工作中都要积极主动，讲究效率，雷厉风行，不推不拖，凡是交办的事情，都要落地有声，办结回音，决不允许
11、“石沉大海”。三是要严格工作纪律，遵守上下班、请销假和考勤制度，上班时间不能炒股、下棋、打牌和玩游戏。除了有节制的工间锻炼活动之外，不要在工作时间内干与履行职责无关的事情。手头一时没事，要多读读书，多看看报、多学一点与自己工作有关的专业知识，不要懒懒散散，自己都不知道如何打发时间。在效能建设方面，局机关要作表率，全局各个单位都要行动起来。我们要通过效能建设，促进全局在工作方法上不断创新，在办事效率上不断提高，在服务质量上不断改善。(二)关于制度建设问题温家宝总理指出：“要完善管理制度，用严格的制度加强和改善机关事务管理工作”。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。做好机关事务工作，虽然经
12、验很重要，但不能搞经验主义;虽然要重感情，但不能用感情代替制度;虽然要具体问题具体分析，掌握一定的灵活性，但不能用灵活性代替原则性。没有制度，没有规矩，厚此薄彼，不坚持原则，是做不好后勤服务工作的。没有制度，没有规范化的管理，不但会给服务对象造成不便，而且还容易引起别人的疑惑猜测，甚至以讹传讹，使我们自己的形象受损。因此我们要适应新形势、新任务、新要求，不断修订、完善、健全我们的各项规章制度，做到内容全面、操作可行。要把制度规范渗透和体现在机关事务工作的各个方面、各个岗位、各个环节之中。要通过制度建设，规范工作流程，明确工作责任，确保服务效果，做到用制度管事，用制度管人。充分发挥制度建设的作用
13、,还要注意几点：一是加强制度建设既要科学地建章立制,又需要严格地贯彻落实。制度一旦制定就要严格执行、坚决落实，不能成为“一纸空文”，要切实维护制度的权威性和严肃性。局党组每一位成员都要成为坚持按制度办事的模范。二是要提高制度的针对性和可操作性,根据需要,有目的、有计划地制定和完善,制度不在多少,贵在实用、讲求实效。三是注意在实践中总结经验,不断完善、不断创新,在建立健全上下功夫。在这当中,还要注意走群众路线、提高职工的参与程度。要进一步推行政务公开制度化，把能公开的事情都公开，特别是房产、车辆、人事、财务、公积金等涉及面广、政策性强、牵涉到广大干部职工切身利益的事情更要透明服务、阳光操作，坚持
14、公开、公正、公平。对于一些事涉商业秘密或不能向社会公众公开的局内事务，也应至少在各级领导班子内部公开。凡是遇到重大决策、重大事项和大额资金的调动和使用问题，都要经过领导班子集体讨论决定，要坚决反对和防止个别人说了算的“一言堂”现象，反对和防止不按制度办事、“拍脑袋”决策。(三)关于增强服务意识问题服务是机关事务工作的主题，是机关事务全部工作的出发点和落脚点，是做好机关事务工作的根本宗旨。机关事务工作始终要以为党和政府的中心工作服务、为机关服务、为机关干部职工服务为重要任务，以为机关提供优质、高效、安全、便捷的服务为主要职责。一方面，全局各单位要进一步强化服务意识、转变服务观念，提高服务质量，在
15、继续面向省直机关干部职工全面推行服务承诺制的同时，不断拓宽机关后勤服务新领域，切实贴近机关干部职工的现实需要服务。省直机关干部职工在日常工作生活中还面临种种现实困难，如住房需求矛盾突出，难以安居乐业;在外就餐不放心、机关食堂环境差;物业管理难实施、收费意见不统一;居家维修难找人等问题，牵扯着机关领导过多的精力，给机关带来不和谐因素。我们要根据这些需求，多做暖人心、顺民意之事，加快住宅小区建设，保障干部住房需求，改善食堂就餐环境，提高餐饮饭菜质量，规范小区物业管理，推行维修认证制度，等等。特别是要进一步做好省级老同志的服务工作，以有力的保障和优质的服务推动和谐机关、和谐社会建设。另一方面，要按照
16、完善社会主义市场经济体制的要求，进一步强化市场和竞争意识，积极推进机关后勤服务社会化步伐。“打铁还须自身硬”,只要我们真正树立起服务的理念,形成了自己的服务品牌,无论机关后勤服务怎么进行社会化改革,我们一定能在与其他服务企业的竞争中,始终处于优势地位,占领更多的市场份额,拓展生存空间。另外，在市场经济条件下开展机关事务服务工作，还要正确处理好服务与经营，坚持“两手抓”，一手抓服务，一手抓经营，既要牢记保障服务的主要职能，又要清醒认识经济对服务工作的支撑作用，坚持“两手硬”，始终用“两条腿走路”。同时正确处理好改革与发展的关系，顺应潮流，投身改革，促进发展。(四)关于作风建设问题良好的作风是抓好落实、推进工作的主要保证。胡锦涛总书记在625重要讲话中再次强调要全面加强党的作风建设，具有很强的现实针对性。我来事务局后，通过前一段时间的调研和这一段时间与大家的接触，深切地感受到，我们的绝大多数同志
