努力创建旅游强县工作动员大会讲话稿

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1、努力创建旅游强县工作动员大会讲话稿在全县创建旅游强县工作动员大会上的讲话同志们:这次全县创建旅游强县工作动员大会,是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要目的是,动员全县上下统一思想,提高认识,形成合力,举县一致,积极参与到创建全省旅游强县工作中来,以旅游强县创建为契机,推动全县旅游业实现更快更好的发展。因此,这次会议既是一次旅游强县创建工作的动员会,也是大力实施“旅游兴眉”战略,再掀我县旅游业发展新高潮的一次动员大会。后面,省旅游局、市政府的领导和县委王书记都将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好落实。下面,按照会议安排,我先讲四点意见:一、认清形势,统一思想,进一步坚定加快全

2、县旅游业发展的信心和决心不动摇近年来,在市委、市政府的正确领导和上级旅游、林业等相关部门的精心指导下,我县以党的十四、十五和十六大精神为指针,抢抓西部大开发历史机遇,把以太白山为龙头的旅游业作为全县经济最具发展潜力的重要增长点来培育,作为优先发展的产业纳入国民经济和社会发展规划,举县一致,强力推动,全县旅游业实现了快速健康发展。截止目前,已形成了以太白山旅游业为主体,张载祠文化旅游、扶眉烈士陵园红色旅游为补充的旅游大格局。经过10多年的发展,太白山旅游区已建成了10大景区180多个景点,区内共有宾馆饭店30多家,各类保健、娱乐设施200多处,接待床位8000多张,从业人员2万多人,已成为集吃、

3、住、行、游、购、娱为一体,在省内外有一定知名度的综合旅游服务区。20XX年,全县共接待游客138万人次,实现旅游综合收入亿元。今年15月份,全县接待游客万人次,实现旅游综合收入亿元。我县旅游业发展呈现以下五个特点:一是发展速度快。太白山国家森林公园从92年开园至今已经15年时间,在这15年里入园人数由开园初的5万人增加到去年的万人,年均增长%,旅游综合收入由当初的765万元增加到去年的亿元。太白山旅游区累计完成投资近10亿元,旅游道路、宾馆、娱乐、购物等各项设施日渐完善。二是品牌知名度高。太白山国家森林公园被命名为全国首批4A级景区。1998年太白山被列为全省首批公布的八大景区之一。去年,太白

4、山旅游区被确定为全省旅游重点建设项目。扶眉烈士陵园被确定为全省红色旅游重点景点。太白山旅游业已成为宝鸡旅游业的龙头,陕西旅游业的重要一极,在全国也具有了一定的知名度。三是旅游基础设施与产业体系基本完善。法汤旅游专线直达太白山旅游区,特别是随着姜眉公路、关中旅游环线的建成通车和河营公路、西宝南线拓宽改造的完成,全县旅游交通更加便捷。太白山旅游区设施基本配套,产业体系基本完善。四是精神文明建设同步跟进。在太白山旅游业发展的过程中,涌现出了杨文洲这样一位艰苦创业、无私奉献、勇于创新的先进人物,形成了杨文洲精神。太白山国家森林公园获得了“全国文明森林公园”的荣誉称号,正在创建全国文明风景旅游区。杨文洲

5、精神已成为我县旅游业和整个经济社会发展的一笔宝贵精神财富。五是旅游管理体制不断创新。在省、市领导的关心支持下,我县对太白山旅游区的管理体制进行了不断地创新,经过四个阶段的改革,现在的景区管理体制可以说在全省走在了前列,这一管理体制为太白山以及全县旅游业的跨越式发展提供了坚强的制度保障。与此同时,太白山旅游业的发展提高了眉县的知名度,推动了招商引资工作,带动了全县经济社会的发展。10多年来,党和国家领导人李瑞环、乔石、王丙乾、马文瑞等先后来太白山视察检查指导工作。全县各级干部以太白山为平台和纽带,赴京跑省争取项目,“走出去、请进来”,扩大招商引资,太白山已成为眉县对外开放的一个重要窗口。旅游业已

6、成为推动全县经济增长、促进就业、优化发展环境、扩大对外开发、加快新农村建设的重要力量。旅游业发展的15年是我们自力更生、艰苦奋斗的15年,是我们不断取得经验、发展壮大的15年。在国家投资非常有限的情况下,太白山旅游业靠自身积累滚动发展到现在的产业规模和水平,确实来之不易。对此,我们应当给予充分的肯定,对太白山旅游业今后的发展应该有足够的信心和决心。但是,实事求是地客观分析我们当前的形势,也要看到我县旅游业还面临着许多新的挑战:一是从全国看,各省、区、市按照科学发展观的要求都更加重视旅游业的发展,全国已有25个省、区、市把旅游业确定为支柱产业或先导产业,各级党委、政府发展旅游业的热情和力度空前高

7、涨,这样将会有更多的新的景区景点涌现,实现后来者居上,这给我县旅游业发展带来了巨大的挑战和压力。二是从全省来看,沿秦岭北麓目前已有20多家森林公园,加之随着西汉高速、包茂高速秦岭遂道的建成通车,安康、商洛、汉中等地生态旅游开发建设力度不断加大,对太白山旅游业的发展形成了逼人之势。三是从我们自身来看,近年来,太白山旅游业发展进入了一个新的平台,正处在调整升级的关键时期,出现了“高原现象”,现有旅游设施已经陈旧,亟待全面更新改造。我们要加快旅游区建设,加大宣传力度,提高旅游档次,提升旅游水平,又面临着资金不足、土地制约、淡旺季明显、人员素质不高等问题的困扰。如果我们再在思想观念、工作力度、工作措施

8、和资金投入上不能有大的突破,我县旅游业的发展将会如逆水行舟,不进则退。因此,全县各级各部门和广大干部群众一定要认清形势,既要充分肯定我县旅游业发展取得的成绩,又要正视当前存在的困难和问题,进一步坚定做大做强的信心和决心,力求新突破,实现大发展,开创我县旅游业发展的新局面。二、把握机遇,理清思路,努力实现全县旅游业发展的新突破当前,我县旅游业发展面临着许多优势和机遇:一是独特的资源优势使我县完全具备旅游业大发展,建设全国一流景区的基础和条件。太白山森林、地质、动植物、气候、温泉资源独特,特色非常明显,而且呈现体量大、多样性、复合型的特点。从资源禀赋上看,把我县建成全国著名的旅游目的地是完全有基础

9、和可能的。二是随着我国工业化、城镇化、市场化进程的加快,社会竞争日趋激烈,人们工作生活的压力越来越大,崇尚休闲、回归自然、注重健康、探求科学已成为人们旅游活动的时尚追求,我县以森林生态、温泉度假为主要产品的旅游产业正好迎合和适应了人们的这种需求,如果我们能抓住这一机遇,开发建设一批更适合现代人休闲、度假、科学探索的景区景点和旅游产品,就一定能够做旺人气,实现更快更大的发展。三是全省正在积极打造秦岭中央国家公园这一品牌,作为秦岭的主峰太白山,我们有优势、有条件完全可以走在前面,可以借势提升我县旅游的品牌形象。四是省、市筹资7个亿正在建设法门寺景区,如果我们能积极搞好与法门寺的联合,资源互补,优势

10、互补,太白山的知名度和品牌形象也会得到进一步提升。五是香港御温泉项目落户我县,给我们大力开发温泉资源,打造太白山旅游新的亮点和卖点,创造了条件。六是县十四次党代会把实施“旅游兴眉”战略作为全县经济社会发展的“四大战略”之一,成立了“旅游兴眉”工作领导小组,全面抓好旅游业的发展,为我县旅游业跨越式发展提供了有力保障。这些机遇的存在,为我们加快旅游基础设施建设,加大宣传营销力度,提升太白山旅游品牌形象,做旺旅游人气注入了新的活力。我们完全可以通过实施“旅游兴眉”战略,经过35年的努力,使全县年接待游客达到200万人次以上,实现旅游综合收入10亿元,旅游产业总收入占全县生产总值的比例达到30%以上,

11、使我县的旅游业成为名副其实的县域经济的支柱产业。全县各级各部门一定要增强机遇意识,坚持以机制创新为动力,以旅游市场化为突破口,以项目建设为载体,以提高效益为目标,抓住机遇,扎实工作,努力推动全县旅游业发展实现新的突破。今后,要重点做好以下5个方面的工作:一是要强化宣传营销,通过宣传营销扩大市场、做旺人气。宣传营销是进一步提高我县旅游知名度,做旺人气的关键。首先,要采取多种形式,善于利用各种媒体、网络,策划一些具有较大市场震撼力和轰动效应的节庆活动来扩大宣传。要通过与其它著名景区景点,与著名企业联手进行宣传促销,提高我县各景区景点的知名度。其次,要通过创新机制,建立激励机制来调动全县各级各部门、

12、省内外各大旅行社推介宣传我县景区景点的积极性,提高游客的组织化程度。河南栾川县实行部门联动,全员推介,连续三年动员县直单位和旅游企业,按照“经费自行解决,人员统一培训,奖罚分明”的方法,分别到周边9省80多个城市宣传促销,我们不一定照搬栾川县的做法,但是完全可以出台一些鼓励各部门、各单位宣传推介促销我县旅游产品的办法和奖励政策。通过政策激励,在全县形成热爱太白山,宣传我县旅游产品的整体合力。另一方面,要积极与国内、省内各大旅行社建立良好的协作关系,健全旅游促销激励机制,科学地让利旅行社,通过旅行社来宣传促销我们的旅游产品。同时,还要注意两个问题,一个是要加大投入。太白山管委会每年都要拿出一定数

13、量的资金来进行宣传促销。县财政目前非常困难,只列了一点旅游市场促销经费,今后将根据财政情况,逐年加大经费投入。另一个就是要注重策划。太白山管委会包括张载祠、扶眉烈士陵园要精心策划好每一项宣传促销活动,如果自己策划不了,就要聘请专家来给我们策划,力争使每一项宣传活动都要有影响力。太白山管委会下半年要借旅游强县的创建,除了办好登山节、“太白山杯”全国诗歌大赛、港澳台摩托车精英太白山挑战赛等活动外,要搞几次大的宣传促销活动,借势提高我县旅游品牌的知名度。二是要努力在投资和项目上突破,提升旅游区基础设施建设档次和水平。项目是发展的载体,发展主要体现在投资和项目上。解决投资问题主要要靠招商引资,要精心策

14、划包装和推介旅游项目,积极争取国家投资,广泛吸纳民间资金。太白山管委会要积极推行政企分开,搞活经营机制,加快组建旅游发展有限责任公司,全面实行市场化、企业化运作,通过组建旅游发展有限责任公司来扩大融资,吸纳政府、企业和民间资本,实现投资主体多元化。要在抓好太白山御温泉、下板寺游客餐饮服务中心、两园道路贯通这些现有项目的同时,加快太白山旅游区闲置土地的盘活利用,下功夫解决闲置土地的遗留问题,利用这些闲置土地来招商引资,力争使太白山旅游区有更多的项目投资建设,以大项目带动大发展。三是要加大景区景点包装力度,建设景点,努力增加旅游亮点。要依托我县丰富的生态旅游资源和人文资源,主打太白山生态旅游牌、温

15、泉旅游牌和文化旅游牌。一要整合太白山旅游资源,加大九九峡景区、四嘴山景区、七女峰景区、上板寺景区的包装建设力度,建设一批景区景点,力争经过23年努力,建设一个能够代表太白山形象和彰显太白山文化内涵的标志性景区,提升太白山旅游区的整体品位。当前,要按照九九峡景区包装建设方案,尽快实施对九九峡景区的包装。二要深度开发温泉资源,以太白山御温泉的建设为契机,大力发展高档次的温泉洗浴业。通过加大宣传推介力度,走出去招商引资等办法,吸引更多的客商来太白山开发温泉资源,让温泉旅游尽快形成规模,形成气候,形成太白山旅游新的热点。要以温泉旅游和滑雪项目的开发,来逐步改变目前太白山旅游淡旺季差别明显的状况,解决冬

16、季旅游的问题。三要加强太白山文化研究,深入挖掘太白山文化内涵,广泛搜集,整理发掘,提练升华,创新发展,以文化提升太白山旅游品牌形象。四要加大宣传开发力度,对张载祠进一步规划建设,办好张载学术研讨会,通过研讨会这种形式让更多的人了解张载、关注张载,打响张载文化旅游品牌,在全县形成生态旅游与文化旅游相得益彰的旅游大格局。四是要加大多元化旅游产品开发力度,大力发展乡村旅游。乡村旅游是近年来全国兴起的又一种新的旅游形式和旅游产品,也是各级政府都在大力倡导和支持的新兴产业。大力发展乡村旅游可以进一步优化我县的旅游产业结构,提升我县旅游产品的吸引力,是做大做强旅游业的重要组成部分。太白山旅游区管委会、县建设局、农业局等部门要依托我县丰富的旅游资源和果业生产优势,大力发展富有特色的乡村旅游和“农家乐”,从政策、规划、资金、培训等方面给予引导和支持。由太白山管委会牵头,县建设局、农业局配合,要尽快在全县范围内确定几个点,强力推动,使我县乡村旅游有实质性突破。五是要强化

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