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1、在全县政绩考核工作会议上的讲话同志们：这次会议是县委、县政府研究决定召开的。会议的主要任务是，对20XX年度工作考核先进单位进行表彰，安排部署20XX年度考核工作。通过表彰先进，进一步引导和激励全县各级领导班子和广大党员干部解放思想，与时俱进，开拓创新，干事创业，努力把今年的工作做得更好，为跨越发展、富民兴源作出新的更大的贡献。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。一、关于对20XX年度工作考核的基本分析与评价对20XX年度考核工作，县委、县政府非常重视，召开会议进行了专门研究和部署，制定下发了关于对乡镇、县直部门和县属企业20XX年度工作考核意见，就工作考核的对象、内容、形式
2、等方面作出了明确规定。总的来看，整个考核工作领导重视、准备充分、组织有力、程序严格，达到了县委提出的“全面考核、突出重点、提高质量”的要求。这次共考核乡镇、县直部门领导班子109个，领导干部1118名。其中，34个领导班子被确定为优秀等次，44个班子被确定为适应等次；18个单位被“一票否决”；166名领导干部被确定为优秀等次，2名领导干部被确定为基本称职等次，3名领导干部被免除职务。同时，为激励向上，县政府还对在各项工作中作出突出贡献的7个单位和8名领导干部个人分别记三等功一次。分析20XX年度的整个考核工作，主要呈现出了以下四个特点：一是坚持既全面考核又突出重点，考核的导向作用进一步增强。考
3、核工作紧扣全县的工作重心，乡镇在全面考核经济工作、党的建设等工作的基础上，侧重了对突破性工作、工业、招商引资和农业产业化经营等工作的考核；县直部门和单位，在全面考核职能职责工作目标、社会评价和党的建设等工作的基础上，侧重了对招商引资和体现本部门本单位职能特点的重点工作的考核；县属企业重点考核了经济指标完成情况。整个考核，既充分体现了县委、县政府的意图，又体现了县委、县政府以发展评优劣、以实绩论英雄的察事、工作和用人导向。二是坚持定性考核与定量考核相结合，考核结果更趋合理、准确。 在20XX年度的政绩考核工作中，继续实行了分类考核，定性考核和定量考核相结合的程度进一步提高，既体现了坚持群众公认、
4、注重工作实绩的原则，克服了简单以票定论的问题，又简便易行、可操作性强，使考核结果更趋于科学、合理、准确。三是坚持扩大民主，考核工作进一步透明公开。在选择参评和座谈人员时，既注重了广泛性，又注重了代表性，扩大了广大干部群众的参与程度。通过本单位评议、上评下、下评上、左右互评等形式，广泛征求了各方面的意见，进一步增强了考核结果的客观公正性和民主公开。四是坚持灵活多样的考核形式，考核工作更加务实、高效。各考核责任单位按照县政绩考核委员会的要求，分工明确，各司其职，组织有序，协调高效，在较短的时间内较好地完成了各项考核任务。在考核中采取了述职与民主评议相结合，领导与群众评议相结合，多层次、多角度的民主
5、评议与实地察看相结合等方式，综合了多方面的因素，确保了把年度考核工作考细、考准、考实。总之，可以这样说，20XX年度工作考核的过程，实际上是对全县各级领导班子和领导干部工作的一次大检阅、政绩的一次大展示、问题的一次大检查。首先，通过这次年度工作考核，我们看到了全县上下解放思想、自我加压、奋力赶超带来的经济发展、社会稳定的大好局面。全县各级党政组织紧紧围绕“跨越发展、富民兴源”的各项目标任务，突出经济建设这个中心，坚持自我加压、干事创业，发扬艰苦奋斗精神，克服种种困难，想大事、抓难事、干实事，实现了工作的新发展、新突破。全县上下抓投入、上项目，“工业立县”、“工业兴乡”成为经济建设的最强音，标准
6、化、畜牧业和产业化形成了农村经济发展的新态势，城建、交通等方面的基础设施建设成为新亮点，社会治安、精神文明建设、党的建设为加快发展提供了有力保证。对去年的各项工作，我在县直机关报告会上总结的十二个喜人变化，通过这次年度工作考核进一步得到了印证。这些鼓舞人心的新形势、新变化，为振奋全县上下的精神，凝聚方方面面的力量，信心倍增地做好今年各项工作打下了坚实基础。其次，通过这次年度工作考核，充分展示了各级领导班子和领导干部解放思想、团结实干、奋勇争先、争创一流的精神风貌和工作风貌。对这一崭新的风貌，我们可以用“活力足、作风硬、标准高、自律好”来总结和概括。活力足，就是各级领导班子和领导干部思想解放，团
7、结协作，想干事，能干事，千方百计干成事；作风硬，就是各级领导班子和领导干部思想作风实、工作作风正，忠于职守、勤于敬业，真心为民办事、扎实干事，努力把好事、实事办到群众的心坎上；标准高，就是各项工作都能立足实际，坚持“两个新起点”，奋力赶超，争创一流；自律好，就是各级领导班子和领导干部能够模范地执行关于廉洁自律的若干规定，严于律己，一身正气。第三，通过这次年度工作考核，也找到了我们存在的问题和不足。主要表现在：有的思想不够解放，大局意识不强，决策水平不高，工作缺乏创新；有的重点工作落实不到位、力度不够大，没有完成目标任务；有的宗旨观念不牢，政策观念淡薄，工作方法简单，个别的侵害群众权益，甚至激化
8、矛盾；还有极少数领导干部责任意识、服务意识不强，存在着在位不谋事、在岗不作为，甚至办事不公、为政不廉的现象。这些问题，虽然不是主流，有的也仅仅发生在个别领导班子和领导干部身上，但如不认真加以解决，必将影响党和政府的形象，影响全县工作大局，影响奔康富民步伐。对以上问题，各乡镇、各部门、各单位要高度重视，做到有则改之，无则加勉，结合正在开展的“三比三看”活动，切实抓好整改落实。二、关于20XX年度考核工作的总体要求与指导原则20XX年度工作考核的总体要求是： 以党的十六届三中全会精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕跨越发展、富民兴源的总体要求，着力于实施和推进工业立县、绿色生态农业强
9、县和环境兴县，坚持全面考核、突出重点、客观公正、注重实绩、民主公开、奖惩兑现的原则，激励全县各级领导班子和领导干部解放思想、干事创业，促进全县经济超常规、高速度、跨越式发展和社会全面进步。县委、县政府对今年的考核工作之所以提出这个总体要求，主要基于这样的考虑：当前，各地竞相发展的态势咄咄逼人，竞争日趋白热化，我们所面临的发展压力是空前的、巨大的。要实现超常规、跨越式发展，就必须最大限度地激发全县各级领导班子和领导干部干事创业的活力，最大限度地挖掘全县领导干部中蕴藏的巨大潜能，高标准、高质量地完成各项工作任务。要达到这个目的，就必须充分运用考核这一有力杠杆，不断加大考核力度，以考核促进工作、促进
10、发展。今年的考核工作，要重点贯彻以下九条原则：一是坚持年度工作考核与经常性考察相结合的原则。年度考核，一年一次，时间跨度性大，不利于全面、准确地反映一个领导班子、每位领导干部的工作实绩和现实表现，更不能完全掌握了解领导班子和领导干部在关键时期、突破性工作和重大问题处置方面的情况。今年把对领导班子和领导干部的经常性考察纳入年度工作考核，是我县干部监督考核工作的一次创新和尝试。将年度考核同经常性考察相结合，能够通过重大事项跟踪考察、巡视、与领导干部谈话等方式，全面了解和掌握领导班子和领导干部一时一事的表现，使考核结果更加真实、全面、科学。经常性考察分值占政绩考核总分值的30，分值如此之重，足以说明
11、县委、县政府对这项工作的重视程度。关于这项工作，县委已经下发了意见，县委组织部也制定下发了实施办法，关键是加强领导，认真组织，抓好落实，真正发挥好经常性考察的作用。二是坚持突出工业立县、工业兴乡的原则。抓工业就是抓立县之基，抓住了工业化就是抓住了国民经济发展的“牛鼻子”。今年，县委、县政府继续把对有关工业立县、工业兴乡的项目和指标放在突出位置进行考核，乡镇和县属企业突出对经济工作目标的考核，县直部门和单位突出对招商引资、帮扶企业等职能职责工作目标的考核，并加大考核分值。目的就是要求各乡镇、县直与工业企业发展相关的部门和单位，从领导时间与精力、抓投入与上项目、工业小区建设与招商引资、推进改革与帮
12、扶措施以及提高企业运行质量上加大工作力度，紧抓不放，务求实效。三是坚持抓重点、求突破的原则。重点工作能不能完成，有没有突破，关键性工作能不能做好，关系全县经济社会发展的速度和质量，关系全年工作能否顺利完成。今年，县委、县政府把对年度重点工作和关键性工作目标的考核放在突出位置。在内容上，继续突出对招商引资、工业发展、重点工作等项目的考核，新增了路域治理、建设平安沂源、机关作风建设、“两个正常”等项目和指标；在分值上，对年度考核指标的分值作了适当调整，从整体上加大了重点工作和关键性工作目标项目的分值，并对部分项目由过去只注重考核增速变为考核增速与增量相结合。目的就是激发全县各级领导班子和广大领导干
13、部的工作热情，鼓励大家善于干大事，敢于干难事，善于在重点工作突破中推动全局，在全县形成一种敢想敢干、齐心协力、快马加鞭、跨越发展的强大合力。四是坚持硬约束、重奖惩的原则。考核工作的出发点和落脚点在于奖优罚劣、奖勤罚懒，如果说该奖的不奖，该罚的不罚，政绩考核工作就失去了意义。今年的考核，加大了一票否决的力度，新增了“减轻农民负担”和“工业固定资产投入”项目，对“招商引资”项目要求更加严格。13个否决条件中的任何一条，任何单位、任何人如有违反，坚决一票否决，被否决单位领导班子、党政主要负责人和分管负责人均不能评为优秀。我们还要将年度工作考核结果，作为领导干部选拔任用、职级调整及奖惩的主要依据。对考
14、核优秀的，将大张旗鼓地表彰；对基本适应的，要进行口头诫勉；对不适应的，将采取必要的组织措施，该调整的调整，该降职的降职。今年，县委、县政府将通过考核，抓几件“不落实的事”，追究几个“不落实的人”，在全县进行通报，严肃处理，通过严奖惩，激励先进，鞭策后进，努力形成重实绩、办实事、说实话、求实效的良好风气。五是坚持工作导向与用人导向相结合的原则。工作考核是评价干部工作实绩、行政能力、政治素质的主要途径，也是对干部奖励和使用的基本依据。今年的考核工作，在坚持全面考核的基础上，重点加强对干部工作实绩的考核。并通过经常性考察，将考核工作经常化，贯穿于全年，贯穿于每项工作、每一个重大事件中。在考核中要看干
15、部素质高低、作风好坏、处理复杂问题和应对突发事件的能力，由伯乐相马，变为疆场赛马。对那些想干事、能干事、敢干事、干成事，德才兼备、能力突出、实绩优秀的干部，坚决提拔重用；对那些工作漂浮、弄虚作假、不思进取、缺乏闯劲甚至拉帮结伙、捣乱破坏的人，坚决给予调整和处理，决不姑息，决不迁就，努力在全县形成正确的察事导向、工作导向和用人导向。六是坚持比本事、看效果的原则。国以人兴，政以才治。办好沂源的事情关键在人，关键要造就一支敢打硬仗、能打胜仗、干大事业、求大发展的高素质干部队伍。加强对领导干部的考核，是提高干部队伍素质的重要环节和有效手段。通过考核，比一比谁干大事、办难事的能力强，看一看谁干工作的效果
16、好，看谁上能得到上级的认可，下能得到群众的满意。通过考核，激励各级干部、特别是领导干部，增强紧迫感和危机感，不断加强学习，不断在工作实践中磨练、探索和总结，在苦干实干会干用心干中练就一身真本事，以适应跨越发展的需要。七是坚持公正公开、民主透明的原则。公正公开、民主透明，是考核工作所必须遵循的基本原则。在制定今年的考核意见时，县委、县政府广泛征求了各乡镇、县直各部门和单位的意见，并根据相关意见和建议对考核意见进行了反复修改，确保了考核内容和指标更贴近各部门、单位工作实际。在对考核的方法步骤上，坚持走群众路线，对参加考核人员的范围和数量作了硬性规定，进一步扩大了民主测评和谈话面，扩大了群众的参与程度，力求使考核更加客观公正，更加真实、客观地反映各级领导班子和领导干部的工作实绩和政治表现。八是坚持看分值高低、更重贡献大小的原则。一般来看，考核分值的高低能比较客观地反映一个单位工作实绩的大小，考核得分应作为确定考核等次的重
