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1、全市经济工作会议上的讲话(5)今天，市委、市政府召开全市经济工作会议，主题是认真总结分析今年以来的工业经济工作，提出二季度工业经济的任务要求，动员全市上下进一步认清形势，看到差距，鼓足干劲，狠抓关键，奋战二季度，超额完成上半年的工作任务。第一个问题，从头抓紧，一季度工业经济实现了良好开局今年以来，全市上下以省领导来我市集体调研为动力，围绕进一步弘扬张家港精神、再创张家港新辉煌这一目标，齐心协力，扎实苦干，全市经济保持了开局趋旺的良好势头。一季度，全市实现国内生产总值*.*亿元，比去年同期增长*.*%；财政收入*.*亿元，增长*.*%。主要工业经济指标完成情况明显好于年初预期。1、三项指标快速增
2、长。今年以来，随着国家宏观经济环境的继续改善，市场形势的逐步好转，加上全市上下的共同努力，工业经济主要指标呈现了持续快速增长势头。一季度，全市工业产品开票销售收入*.*亿元，入库税收*.*亿元，工业用电*.*亿度，同比分别增长*.*%、*%和*.*%，分别完成年度目标任务的*.*%、*.*%和*.*%。全市有*个镇工业开票销售收入增幅超过*%，有*个镇工业开票销售收入完成年度目标任务的*%以上；有*个镇入库税收增幅超过*%，有*个镇入库税收完成年度目标任务的*%以上；有*个镇工业用电增幅超过*%。上述数据表明，今年全市工业经济在去年较高基数上实现了快速增长，呈现出良好的发展态势。2、技改投入明
3、显趋旺。今年以来，全市上下围绕做大做强规模企业，围绕培育自己的特色产业和优势产品，想方设法加大投入，加快技改，引进新设备，建办大项目，工业投入在连续两年大幅增长的情况下，今年继续保持了好势头。一季度，全市共有在建项目*只，完成投入工作量*.*亿元，同比增长*.*%，占年度目标任务的*%；竣工项目*只，完成投资额*.*亿元，其中*只为超千万元的大项目。值得一提的是，镇工业投入出现了良好的增长势头。一季度，全市各镇完成工业投入*.*亿元，同比增长*.*%。全市有*个镇工业投入超过了*万元。三个开发区工业投入也出现喜人局面。一季度保税区投入*.*亿元，同比增长*%;省级开发区投入*.*亿元，同比增长
4、*%，沿江开发区投入*.*亿元，同比增长*%。3、招商引资不断升温。今年以来，全市上下面对加入WTO的新形势，及时调整工作思路，突出重点，主动出击，积极开展招商引资工作，取得了明显成效。一季度，全市新批三资企业*家，比去年同期增加*家；到帐外资*.*亿美元，比去年同期增长*%，占年度目标任务的*%。张家港保税区、省级开发区、沿江开发区共建办三资企业*家，占全市的*%；合同外资*.*亿美元，占全市的*.*%；到帐外资*万美元，占全市的*%。全市各镇引资成效较为明显，共新批三资企业*家，比去年同期增加*家；合同利用外资*万美元，同比增长*%；到帐外资*万美元，同比增长*.*%。全市合同外资超过*万
5、美元的镇有*个，到帐外资超过*万美元的镇有*个。全市利用外地资本也呈现喜人的态势。一季度，全市已建办外地资本项目*个，投资总额达*.*亿元，其中有*个项目投资额超千万元。还有*个投资总额*.*亿元的项目正在洽谈，其中超千万元的项目有*个。一季度，全市新批私营企业*家，注册资本*.*亿元，其中超*万元的有*家，超*万元的有*家，超*万元的有*家。其中各镇共新办私营企业*家，注册资本*.*亿元，有*个镇注册资本超*万元。4、规模企业支撑强劲。今年以来，全市重点骨干企业经济运行良好，各项经济指标增幅较快，为全市经济持续快速增长打下了坚实基础。一季度，全市*家骨干企业共完成工业开票销售收入*亿元，同比
6、增长*%，占全市总量的*%。其中，十大企业集团完成工业开票销售收入*.*亿元，同比增长*.*%，占全市总量的*.*%；利税总额*.*亿元，同比增长*.*%，占全市总量的*.*%；工业用电*.*亿度，同比增长*.*%，占全市总量的*%。十大企业集团在全市工业投入上也挑了重担，全市*只投资超*万元的新开工项目中，十大企业集团占了*只。一季度，虽然全市工业经济开局良好，形势喜人，但还存在着不少矛盾和问题，必须引起我们的重视。一是部分行业、部分产品单位效益下降。棉纱、玻璃、钢材的价格都创历史最低，还有其它一些产品的价格也处于较低水平，既影响了经济总量，又影响了企业效益。这些说明，随着我国加入WTO，国
7、际竞争加剧的压力，已快速导入国内部分行业和部分产品。我市以传统行业为主的经济格局，实现传统产业高新化、高新技术产业化的任务十分迫切。二是招商引资成效有待提高。一季度，全市虽然招商引资活动较多、行动较快，但全市新办成外资企业还是较少，办成的项目规模也偏小，对照全年目标任务，脱幅较大。全市合同外资*.*亿美元，比去年同期减少*%，仅完成年度目标任务的*%；新批私营企业比去年同期减少*家，新增注册资本比去年同期减少*万元，减幅为*.*%。我们要继续在提高项目成功率和项目档次上狠下功夫。三是部分镇完成年度计划有脱幅。从一季度情况看，全市工业开票销售收入完成年度目标任务进度低于*%的有*个镇；入库税收完
8、成年度目标任务进度低于*%的有*个镇，少数镇拖了全市的后腿，必须深刻反思，迎头赶超，实现后来居上。第二个问题，乘势而上，确保工业经济持续强势增长当前，全市经济发展已进入了十分关键的时刻。一季度主要经济指标的良好增势，为圆满完成全年任务开了个好头。但也要看到，阶段性的形势并不能从根本上改变经贸总体环境严峻的趋势，经济运行还存在着很大的不确定性；随着市场竞争的深入，我市传统产业的深层次矛盾正在不断暴露，经济增长质量亟待提高。做好今后工作，变数很大，压力很大。我们必须把困难估计得严重一点，把应对方案准备得充分一点，环环扣紧，狠抓落实，使经济工作建立在扎实可行的基础上，更好地统揽全局，乘势而上。一、振
9、奋精神，牢牢把握经济工作主动权。前一阶段，我们组织市四套班子、十大企业集团、有关部门和部分镇的领导同志先后赴常熟、江阴、南京等地参观考察，所见所闻都让我们十分震惊，触动极大。与这三个地方和周边先进县市相比，我们的差距已经非常明显。一是发展速度上有差距。今年*2月，规模以上工业销售收入中，昆山比去年同期增长*.*%，我们的增幅为*.*%；工业用电中，昆山增幅为*.*%，太仓增幅*.*%，我们的增幅为*.*%；自营出口中，昆山增幅达*.*%，吴江增幅*.*%，太仓增幅*.*%，我们的增幅只有*.*%；全社会固定资产投资中，常熟增幅达*.*%，吴江增幅*.*%，太仓增幅*.*%，我们的增幅只有*.*
10、%；财政收入中，昆山增幅*.*%，我们的增幅只有*.*%。从这些数据可以看出，今年以来我市一些主要经济指标增幅在苏州范围已处于中下水平，区域经济竞争已呈全面紧逼的态势。二是招商引资上有差距。从合同外资看，*2月，我市仅完成*万美元，是苏州县市中唯一负增长的。常熟市完成了*.*亿美元，比我们高出近*倍，同比增长了*%，已基本完成了全年目标；昆山市*.*亿美元，相当于我们的*倍多，增长了*.*%；吴江市*.*亿美元，相当于我们的*倍多，增长了*.*%；还有太仓市*.*亿美元，也比我们高出近三倍，增长了*.*%。从到帐外资看，我市*2月到帐*万美元，虽然增长了*.*%，但常熟市到帐*.*亿美元，增幅
11、达*.*%；昆山市到帐*.*亿美元，增长了*.*%；吴江虽然到帐总量比我们少，但增幅达*%。从在手项目看，我们信息虽多，但都以老信息为主，新面孔较少；以中小项目为主，大项目较少，且项目落实存在较大难度，要是跑掉一二个大项目，全年任务就要落空。这与周边县市客商不断、项目不断形成了极大反差。即使是个私经济，我们也初显疲态，*2月新办家数和注册资本比去年同期下降了*.*%和*.*%；而人家却是方兴未艾，常熟*2月新办私营企业*户，注册资本*.*亿元，同比分别增长*%和*%。三是开发区建设上有差距。象江宁开发区，基础设施累计投入达*亿元，一期*平方公里的土地已开发出让完毕，实现了*平方公里内的“九通一
12、平”，搞好了*平方公里的整体规划，成为南京市建设规模最大、社区配套设施最完善、发展速度最快的开发区。还有南京经济技术开发区，先期规划面积*.*平方公里，目前区内千万美元以上大项目*个，日本夏普、伊藤忠、荷兰飞利浦、韩国LG等一批跨国公司都前往投资，合同利用外资近*亿美元，实际利用外资*.*亿美元。这些地方的开发区建设，建设起点高、项目规模大、发展活力强，确实是大手笔、大力度、大气魄，很值得我们好好学习借鉴。四是发展思路上有差距。常熟市近年来着力构筑大工业、大城市、大市场、大港口、大交通等五大优势，全市已有*家利税超亿元企业和“波司登”、“隆力奇”等一批知名品牌，招商城去年成交额达到了*亿元，东
13、区西园开发势头强劲，成为招商的主要载体。江阴的资本经营大家有目共睹，目前已有*家上市公司，形成了独特的江阴板块；他们的规模企业发展势头很猛，到“十五”期末，销售收入超百亿企业可达*家，超*亿企业可达*家；他们的临港开发有序推进，载体空间得到了有效拓宽，并引进了一批技术含量高的电子项目。这些地方的发展态势，既让我们震动，更让我们反省：为什么人家的发展速度比我们快？为什么人家的载体建设比我们好？为什么人家的经济后劲比我们足？关键在于人家的工作要求比我们高，工作理念比我们超前，率先发展意识比我们强。相比之下，作为张家港人，有的同志还陶醉在成功的喜悦之中，满足于现有的成绩，沾沾自喜，小富即安，总以为我
14、们有*亿财政收入、有临港经济优势、有十大企业集团，领导表扬有名，外来参观不断，干到这个样子不错了，可以歇歇脚、松口气了。区域竞争，不进则退。机遇要靠拚抢才能得来，发展要靠拚搏才能取得，等靠要、松懒散最终肯定落伍。因此，我们决不能盲目乐观，更不能自我卸压。暂时的落后并不可怕，最可怕的是精神滑坡。张家港是张家港精神的发源地，不服输争一流是张家港人的优良传统。要继续激励斗志，鼓足干劲，反骄破满，奋勇争先，决不能让别人用张家港精神来击败我们张家港人。对此，全市各镇、各部门、各企业都要认真反思，看看争先进位的意识有没有到位？看看自加压力的勇气有没有消退？看看开拓创新的力度有没有减弱？要提高工作标准，按照
15、“率先”发展的要求，进一步明确参照系，外资向昆山看齐，民资向吴江看齐，第三产业、开发区建设向常熟看齐，财政收入缩短与江阴的距离，以此激励斗志，振奋精神，扎实工作，推进全市经济在较高平台上实现跨越式发展。要集中精力抓发展。当前，各项工作千头万绪，方方面面的接待应酬也非常多。但我们不能因此而偏离中心，分散精力。作为一个部门和地方的主要领导，以经济建设为中心，集中精力抓发展，这一点在任何时候、任何情况下都不能动摇。二季度的发展，我们不能仅仅满足于“时间过半、任务过半”。要看到，今年的目标是在年初对宏观经济形势趋好估计不足的情况下制定的，是留有余地的，我们一定要自加压力，立足多超。要利用目前宏观环境偏暖的有利形势，千方百计往前赶，在抓好现有企业尽可能多产出的同时，做到意向项目抢落实，签约项目抢开工，在建项目抢投产，投产项目抢达产，努力使主要经济指标完成得更好。要转变作风抓落实。今年是党中央提出的转变作风年、调查研究年，要着力在狠抓落实上下功夫。各镇、各部门的领导干部都要善抓“牛鼻子”，明确阶段工作重点，集中力量，力求突破；都要主动沉下去，靠前指挥，过细指导，解决制约发展的具体问题；都要从繁琐事务中摆脱出来，多到困难较大和问题较多、群众意见比较集中的地方开展调查研究，摸清实情，科学决策
