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1、同志在天门市推行新型农村合作医疗制度动员大会上的讲话-领导讲话同志在天门市推行新型农村合作医疗制度动员大会上的讲话今天，我们在这里召开推行新型农村合作医疗制度的动员大会，请乡镇的一把手和市直相关部门的主要负责人参加，这足以说明了这一项工作的极端重要性。刚才，爱国同志对推行新型农村合作医疗制度的工作作了一个很好的讲话，请大家按照爱国同志讲话的要求，认真的抓好落实，下面我就这项工作再强调几点：一、要高度统一思想。推行新型农村合作医疗制度是一件大事，一件实事，一件好事，也是一件难事，又是非抓不可的事；这一项工作政策性很强，覆盖面很广，并且操作起来还比较复杂。要搞好这项工作，首先在座的各位必须要把思想
2、搞透，认识要搞统一，要明确以下三点：一是推行新型农村合作医疗制度是政府的事，是政府的责任，涉及到公众利益的事，政府要拿钱。这一次我市推行新型农村合作医疗制度，市里算了一笔帐，市财政要拿将尽600万元。同时，我们也测算了明年全市新增的可用财力，可能就是1600万左右，光新型农村合作医疗就要拿600万，还有我市义务 教育的保障机制，也要拿一个几百万，明年我们新增的可用财力就基本上用在社会主义新农村建设新型农村合作医疗和义务 教育保障机制上了，应该说市财政还是承受了很大的压力，目前在我们财力还不是很宽裕，市财政还很困难的情况下，一口气一年要拿一个600多万，还是非常不易的。尽管这样，常委扩大会议在讨
3、论新型农村合作医疗这件事的时候，大家思想都非常的统一，财政再困难，这件事情必须办。明年全国要覆盖到80%以上的县市，周边的潜江、仙桃，也都是和我们一起作为这一批的试点，我们不能够因为我们财政的困难，拿不出这一部分钱而往后推迟，也许我们是过了这个村就没了那个店，这是必须干的。二是推行新型农村合作医疗制度是建设社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的重要内容。建设社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的一个很重要的内容就是要解决群众最关心、最直接、最迫切的事情。我们抓经济发展是为了什么？就是为了让我们改革发展的成果，能够惠及广大人民群众。建设社会主义和谐社会和建设社会主义新农村群众最关心的、最直接的、
4、最迫切的是些什么，也就是目前最需要解决的上学的问题、看病的问题、行路难的问题、饮水安全的问题，这是几件群众最关心的、受益最直接的，目前又最迫切的几件事。党中央、国务院和各级党委政府，都围绕这几件群众最关心的、最迫切的、受益最直接的几件事相继出台了一些政策，也拿了不少钱，省委11月中旬要召开全会，将专门讨论，怎么贯彻十六届六中全会精神，集中讨论的是怎么解决群众最关心的一些切身利益的事情。三是推行新型农村合作医疗是建立和完善农村公共事业的重要内容，也能够有效的利用农村的公共卫生资源。目前我市农村公共卫生建设滞后，农村公共卫生资源配置不合理，资源利用不充分，这里面的情况非常的复杂，历史沉淀的问题也比
5、较多，这也是一个全国的带共性的问题。解决农村公共事业发展滞后的问题、农村公共卫生资源的合理配置的问题、开发利用的问题，需要机会，需要有切入点。这次建立新型农村合作医疗制度，是我们建立农村公共卫生体系，充分的利用农村公共卫生资源的一个切入点，我们不能错过这样一次机会。全社会都非常关注，广大农民朋友也非常的关心，但真正实施起来，也是有难度的，也不是一件很容易的事，这就需要在座的各位，要高度重视，尤其是我们乡镇一级党委政府，要把他作为当前的一项中心工作，切实纳入议事日程，这项工作我们的一把手必须拿在手上亲自抓。不要把这件事情看得太简单，光是把天门市新型农村合作医疗宣传手册这本小册子吃透，看透都不简单
6、，所以要把这项工作做起来，我们的一把手、我们的党委书记，要高度重视，不能够因我们工作失误，影响新型农村合作医疗制度的建立。全国全省新型农村合作医疗试点已经有一定的面了，别人也有一些成熟的、成功的经验了，只要我们，认真去做，把事当事，我们就能够干好这件事。二、要迅速组织实施。今天的动员大会一结束，就标志着全市建立新型农村合作医疗制度的工作正式启动。这项工作给我们的时间不是很多，你们到下面还要做很长时间的准备工作，今天会议结束后就要开始启动。要切实抓好以下几点：第一，各个乡镇要迅速成立领导小组和新型农村合作医疗管理小组，本月5日之前成立。各个乡镇一把手、村党支部书记分别任镇、村主任。第二，市乡两级
7、新型农村合作医疗管理委员会 办公室人员要迅速到位，时间是本月7日前必须到位。要落实人员，落实 办公场所，要配备 办公设施。第三，迅速召开动员大会，各乡镇动员大会在本月10日前必须开完，会议要开到村组。第四，迅速启动宣传活动。包括我市的各新闻媒体的宣传，入户的宣传。第五，要迅速启动基金收缴工作。入户宣传基金收缴也必须这个月开始，动员大会一结束就要开始启动基金收缴工作，12月20日以前，要全部完成基金收缴工作。第六是农民群众的参合率必须达到80%以上。三、要严格把握政策新型农村合作医疗制度的建立，这项工作政策性很强，要求也很高，政策的关键是资金政策，这里我要强调几点：第一，要把握好资金筹集的政策。
8、首先我们要向农民群众宣传这一次新型农村合作医疗制度建立的筹资政策，要让广大农民群众明白这一次推行的新型农村合作医疗是国家扶持的，农民互助共济的保障形式，农民缴纳合作医疗基金，不是乱收费，不是增加农民负担，要严格把握农民筹资标准，要严格的以户为单位，每人15元的标准收取。第二，要坚持农民自愿的原则。坚持农民自愿，我们要把握两条，一方面是要尊重群众的意愿，调动农民参合的积极性，不能强迫；另一方面，也不能放任自流，这就靠我们做好宣传工作和组织工作。要向农民群众把政策宣传到位，要为农民算经济帐、利益帐，让农民明白推行新型农村合作医疗制度给他们带来的好处，以此来建立起农民对于建立新型农村合作医疗的信任和信心，自觉的参与新型农村合作医疗。同时有关部门，尤其是财政、民政部门要按照政策落实好市一级的补助资金和五保户、特困户的参保资金，把基础工作做细、做实，争取上级的配套资金及时拨付。第二，把握资金的补偿政策。在实施方案中，已经对各个种类的补偿 精品办公范文集锦
