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1、县委书记在全县促进发展现场观摩会议上的讲话同志们：这次全县促进发展现场观摩会，是在全县上下认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”讲话和市委四届五次全体会议精神的新形势下召开的一次十分重要的会议。昨天，大家头顶烈日、冒着酷暑，不辞辛苦，现场观摩了全县12个乡镇的17个发展亮点。通过观摩，大家亲眼目睹了今年以来全县经济发展中出现的新变化、新气象；切身感受到了各乡镇之间你追我赶、竞相发展的浓厚氛围；普遍认为震动很大、启发很大、收获很大。这种形式很好，有利于促进工作，能公正评价班子和干部。上面，xx同志通报了全县上半年重点工作考核结果，并按照新的重点工作考核办法，现场兑现了奖罚；xx同志认真总结了全县上半年工
2、作，全面安排部署了下半年工作，请大家结合实际，认真抓好落实。我再讲三点意见：一、认清形势，切实增强紧迫感今年以来，全县各级各部门以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“抢抓发展机遇，整合资源优势，打造两翼平台，推进武杨一体，实施八大战略，构建和谐武功”的总体思路，紧抓加快发展第一要务不放松，自加压力，开拓创新，埋头苦干，扎实工作，使全县经济社会发展保持了千帆竟发的良好发展态势。杨凌武功经济一体化深入推进，现代农业新格局初具雏形；城镇建设日新月异，新农村建设特别是乡村道路建设如火如荼，城乡面貌焕然一新；招商引资捷报频传，硕果累累；干部群众精神焕发，士气
3、高涨，加快发展的热潮一浪高过一浪，武功的对外形象发生了根本性变化。这些在前不久召开的市委全会观摩中受到了市委、市政府领导的充分肯定和高度评价，通过我们这次观摩，大家也是感同深受。在此，我代表县委、县政府对全县各级和同志们在上半年工作中的辛勤付出表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，还要清醒地看到我们工作中存在的问题和不足。结合参加市委四届五次全体会议观摩会和观摩分析上半年全县经济社会发展情况，我感到我县经济社会发展中还存在以下几个亟待解决的矛盾和问题。一是经济总量偏小，产业优势不够突出；二是产业结构不尽合理，财政收入增长缓慢；三是招商引资总量仍然偏小，在重大工业项目和产业性项目上仍然没有实现突破；
4、四是制约经济发展的瓶颈因素，还没有从根本上得到解决，建设资金严重短缺，建设用地供需矛盾更加突出；五是投资与发展环境不尽如人意，个别破坏投资环境的事件还时有发生；六是少数基层干部的工作作风、思想观念还有待进一步转变。这些都需要在下一步的工作中高度重视，切实加以解决。下半年，全县各级要以这次现场观摩会为动力，始终保持清醒的头脑，准确把握当前形势，尤其在当前面临县、乡领导班子陆续换届的重要时期，更要站在对党和人民事业切实负责的高度，倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定，以咬定青山不放松的姿态，紧抓加快发展第一要务不放松，切实增强加快发展的忧患意识、使命意识和竞争意识；要在认清形势中统一思想，在统
5、一思想中形成共识，在深化共识中凝聚力量，抢抓发展机遇，更新发展理念，创新发展模式，提升发展质量，全力以赴推动全县经济社会发展再上新台阶。二、重点突破，整体推进通过现场观摩，在座的各位，特别是各乡镇的领导，对本乡镇上半年工作情况有了一个更准确、更全面的认识，也不同程度地感到了压力。全县各级要务必变压力为动力，进一步突出工作重点，坚定信心，加压奋进，努力实现下半年各项工作的新突破，推动县域经济社会更快更好的发展。一要在重点项目建设上求突破。重点项目始终是拉动经济快速增长的重要载体。今年我县重点项目建设数量多、规模大、难度也大。目前总体上进展顺利，实现了时间任务“双过半”，但是项目建设进展还不平衡，
6、仍有个别项目至今未开工。因此，全县各级都要不断强化“以项目抓机遇，以项目促发展”的观念，严格实行县级领导包抓重点项目责任制，认真研究存在问题，及时采取得力措施，切实把在建的项目建设好，建成的项目管理好，储备的项目策划好。各乡镇、各部门要抢抓当前重点项目建设的黄金时期，以时不我待、只争朝夕的决心和干劲，精心组织，加强协调，倒排工期，加快在建项目进度，全力促成未开工项目尽快建设，特别要抓好城市建设重点项目。对于阻挠破坏工程建设的人和事，公检法要全力配合，依法加大打击力度，着力营造良好的施工环境。要突破瓶颈制约，通过向上争、向外引、财政补、信贷扶持等多种方式，拓展融资渠道，强化建设用地统征工作，努力
7、实现重点项目建设的新突破。二要在招商引资上求突破。实践证明，招商引资是加快发展的潜力所在，希望所在。只有不断加大招商引资力度，才能有效破解县域经济发展投入不足的瓶颈，进而促进大开发，推动大建设，实现大发展。从整体上来看，我县今年招商引资工作形势喜人，无论是从招商引资的数量、质量，还是从投资环境的改善、洼地效应的凸现上，都取得了显著成效。但客观地讲，我县招商引资工作形势仍然十分严峻。特别是与发达地区和兄弟县区相比，我们在引进过亿元的大项目上，差距很大。因此，全县各级要力戒浮躁，统一思想，坚定信心，抢抓机遇，主动出击，积极开展专业小分队招商，鼓励县内企业“走出去”叩门招商，尽快在全县掀起新一轮招商
8、引资的新高潮。要坚持以重大工业项目和产业项目为重点，对大项目要瞄准目标，锲而不舍，勤催快跑，跟踪落实，力争下半年在引进对全局发展有重大影响的产业项目和大项目上有新的重大突破。特别是要加大全民招商力度，9月底前招商引资任务还没有实现零突破的部门，主要领导要离岗招商，直至完成工作任务；由组织部、纪检委、招商局负责完善考核奖罚办法，在实行经济处罚的同时，要采取警示训诫、诫勉谈话等办法，立促全民招商实现新突破。要坚持不懈地把优化投资与发展环境作为招商引资的生命线工程来抓，牢固树立“抓环境就是抓发展”的思想，严厉打击破坏发展环境的人和事，最大限度地兑现落实招商引资优惠政策，不断完善服务体系，尽快出台新的
9、鼓励措施。年底，要在全县开展“招商引资十大功臣，服务客商十佳窗口单位”评选活动，全力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，精心打造极具吸引力、竞争力的绝佳投资平台，努力做到以环境促开放、以环境促和谐，以环境促发展。三要在推进社会主义新农村建设上求突破。今年以来，我县全面启动和实施了建设社会主义新农村工作，并取得了明显的阶段性成果，特别是全县各级按照“基础突破、道路先行”的思路，通过广泛动员，上下联动，团结拼搏，在全县上下形成了“全民参与、大干快上、强势推进”的乡村道路建设的喜人景象，乡村道路建设速度之快、里程之长，在全市名列前茅，多次受到市委、市政府主要领导的充分肯定和城乡广大群众的普遍赞誉。下半年
10、，全县各级要坚持以新农村建设统揽农村工作全局，不断巩固和发展目前已有的良好态势，抓住基础突破和产业带动两个重点，认真学习和借鉴旬邑新农村建设好的做法和经验，进一步完善新农村建设各项规划。要坚持以点带面，示范带动，加快推进20个示范新村建设和农村“四改”步伐。县交通局要积极与市上协调，力争上半年已建成的通村公路顺利通过市上验收，尽快兑付落实扶助资金。各级要始终坚持今年既定目标任务不动摇，再掀新农村和乡村道路建设的新热潮，确保完成今年200公里通村水泥路的任务。要强力实施产业带动，以深入推进武功杨凌经济一体化为主线，以“十大专家示范基地建设为载体，积极培育壮大优质粮食、畜牧、良种、蔬菜、中药材、苗
11、木花卉等特色种养殖业，强势促进产业优化升级和提质增效。要不拘一格，因地制宜，积极引导和扶持发展“一乡一业、一村一品”经济，做大做强食醋、制刷、麻花、草编、土布等一批特色产业，全面提升我县农业经济的整体效益。同时，要不断创新载体，以社会主义荣辱观教育为主题，广泛开展“创、选、评”活动，吸引全民参与，在全县进一步培育形成“健康向上、诚信友爱、文明和谐”的社会新风尚。四要在园区建设上求突破。园区是县域经济发展的重要平台，建设各类经济园区是加快我县工业化、城镇化最有效、最现实的途径。今年以来，我们全力加快五大产业园区建设步伐，使园区在功能定位、布局规划、管理机构以及基础设施等方面都取得了长足的进展，特
12、别是县城台资工业园区在基本实现“七通一平”的基础上，建设了气势恢宏的迎宾广场和彩虹门，使园区成为代表武功城市形象和发展环境的一个亮丽窗口。下一步，在园区建设和发展上，要按照“产业聚集、企业集群、突出特色”的要求，以基础设施建设和招商引资为重点，强势推动园区滚动发展。要科学确定园区发展定位，高起点做好园区布局规划，加快完善园区基础设施建设，不断完善园区的配套功能，努力把园区建设成为城市发展的亮点和吸引外商投资的看点。各园区管委会和工作机构，要尽快进入角色，创新思路，加大工作力度，力争在园区建设与发展上有作为，在为入园企业提供优质高效便捷服务上下功夫，在打响园区品牌、吸引外来投资上见实效。努力把园
13、区的管理与发展提高到一个新的层次和水平，使其真正成为县域经济发展名副其实的新的增长点。五要毫不放松地抓好安全生产和维护社会稳定工作。稳定压倒一切，稳定是我们干好一切工作的先决条件。全县各级都要牢固树立“第一责任保稳定”的思想，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，切实加强社会治安综合治理，广泛开展基层“平安武功”创建活动，努力筑牢维护稳定的第一道防线。各级领导干部要恪守“执政为民”理念，高度重视和切实做好人民群众来信来访工作，严格落实信访工作责任制和信访联席会议制度，注重在实践中不断提高理顺情绪、化解矛盾和做好群众工作的能力，切实维护人民群众的根本利益。同时，近年来各地在安全生产上暴露出来的问题，再次
14、提醒我们，任何时候都要始终绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产责任制和责任追究制，集中开展对重点行业、重点部门和领域的安全生产大检查。各级各部门要切实做到看好自己的门，管好自己的人，坚决杜绝各类安全事故的发生，全力维护人民群众生命财产安全。六要积极稳妥地搞好县乡党委换届工作。乡镇换届工作是全县人民政治生活中的一件大事，事关全县社会政治大局的稳定和县域经济的跨越发展。目前，我县乡镇党委换届已经完成了人事调整工作，调整充实的干部已进入工作岗位。各乡镇和有关部门要坚持“稳定第一”的思想，以对组织、对人民高度负责的精神，严格按照这次乡镇换届的基本原则程序和时限要求，切实做好乡镇党代会、人代会代表的推选
15、以及乡镇“”的各项筹备工作，确保“”圆满顺利召开，努力为全县经济社会的持续健康发展提供坚实的组织保障和坚强的领导基础。三、保持和发挥党的先进性，推动经济社会跨越发展能否全面完成今年既定的各项目标任务，实现县域经济快速崛起，取决于全县各级和领导干部的执政能力和领导水平。因此，每位领导干部都要倍加珍惜难得的干事创业舞台，自觉坚持“发展第一、稳定第一、团结第一、廉洁第一”的基本要求，在推动武功加快发展的实践中保持和发挥好党的先进性，不断提高自身领导发展的能力和水平。一要强化学习，提升境界。学习是工作之基、能力之本、水平之源。今天在座的领导干部，特别乡镇干部，相当一部分是新调整的干部、新任的年轻干部，
16、面对的是一个全新的工作环境。如何才能尽快进入角色，迅速打开工作局面，最根本的途径就是要加强学习，提升境界，不断提高执政能力和领导水平。每位党员领导干部都要自觉把学习作为立身行事的根本，任何时候不要放松学习。当前，特别要深入学习领会胡锦涛同志在纪念建党85周年大会上的重要讲话精神，不断提高自身理论素养，使自己真正成为党的政策的坚强执行者和忠实实践者。要重视学习科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会等，不断熟悉掌握先进的发展理念、科学高效管理方法和工作方法，自觉改造主观世界，养成良好的道德修养。每位班子成员，都要虚怀若谷，注重从书本中、从媒体上获得知识和信息；年轻领导干部更要放下架子，甘当小学生，善于向班子中的老同志学习，善于从工作和人民群众丰富鲜活的实践中获取营养。要注重结合自身实际和工作需要，活学活用，善于找准上级政策和本部门、本单位工作的结合点，勇于打破传统的思维模式，在认真分析对比和研究中，得出科学的判断，形成推动本乡镇、本部门工
