在全市民营企业百强在建项目推进现场会上的发言

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1、在全市民营企业百强在建项目推进现场会上的发言各位领导、同志们:今天,全市民营企业百强在建项目推进现场会在我县召开。值此,我谨代表黎城县委、县政府和全县人民,向各位的光临,表示热烈的欢迎!根据会议安排,现将我县近期抢抓时机,加快推进民营经济百强项目建设的有关情况简要汇报如下:今年市百强调产会议以来,特别是市民营经济百强调产潞城现场会和6月18日市委张书记视察黎城以来,我们在市委、市政府的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的旗帜,认真贯彻落实市委、市政府“创环境、调结构、全面建小康”的总体部署和张书记“抢抓市场机遇,加快项目推进”的指示精神,不断加快调产步伐,取得了阶段性成效。全县呈现出

2、新上项目多、建设规模大、科技含量高、推进速度快的良好调产态势。我们在推进百强调产中做了一些工作,谈不上什么经验。在这里,我把在工作中体会比较深的三句话给大家作个汇报。不妥之处,请批评指正。第一句话:机遇就是财富,时间就是金钱,丧失机遇就是失职,浪费时间就是犯罪今年以来,市委、市政府多次强调加快推进百强调产。6月18日市委张书记来我县视察工作时,明确指示我们“抢抓市场机遇,加快项目推进”。7月20日潞城会议还是强调加快推进。9月3日全市创环境、百强调产再推进动员大会的主题仍是加快推进。快,是市委的要求,是形势的要求,是我县加快发展的要求,也是广大人民群众的根本要求。贯彻市委、市政府的部署,我们先

3、后多次召开会议,研究部署加快推进的措施。特别是市93会议之后,我们于当天下午便召开四套班子和有关部门会议,贯彻市会议精神,部署当前工作;9月5日下午,我们又召开了全县重点经济项目建设再推进动员大会。会上,本着“企业有要求,政府有服务”的精神,企业当场提问题,部门当场作承诺,现场制定措施,现场解决问题,以实际行动落实市百强调产再推进动员会议精神。为了把全县广大干部群众的思想进一步统一到市委、市政府的部署上来,我们用算账对比的办法教育干部群众。我们算了四笔账:第一笔账,是机遇账。回顾50多年来的历程,我们经历了无数次机遇,既有过抓住机遇的成功,也有过错失机遇的教训。五、六十年代,我们抓住了国家兴修

4、水利、改善农业基础设施的机遇,修建了勇进、漳北、漳南三大灌渠,使全县的农业生产条件发生了根本性变化,农村经济有了很大发展,农业连年丰收,农民收入逐年增加。八十年代初,我们抓住了国家改革开放的机遇,建设了铁矿、铁合金厂、白水泥厂等五大翻身工程,初步奠定了黎城工业发展的基础,支撑了黎城十几年的发展,全县财政收入连年增长,县域经济有了很大发展。另一方面,我们也多次痛失机遇。正是由于过去无数次痛失机遇才造成了一度的落后。历史教育了我们,历史的经验教训值得注意。同时,我们也反复告诫大家,当前我们正处于一个千载难逢的战略机遇期,处于一个发展的关键期,是我县完成原始积累的最后一次机遇,是世纪的末班车。搭上了

5、这趟末班车,就踏上了新世纪的快车道;搭不上这趟末班车,就会成为世纪遗憾。一定要倍加珍惜当前来之不易的机遇,千万不敢再次错失机遇。丧失机遇就会成为历史的罪人,成为人民的罪人。第二笔账,是时间账。我们以太行钢铁公司为例,算了一笔账:企业一期35吨转炉日产钢坯20XX吨,每生产一天,企业可获利80万元,财政可增收50万元。也就是说,企业早投产一天,可实现效益130万元。假如企业迟投产一个月,企业就会少收入2400万元,财政少收1500万元。我们通过算账,让大家认识到:时间是最为宝贵的“资源”。市场的竞争,是时间的竞争。时间不复返,时间不等人。一定要增强时间观念,与时间赛跑,向时间要市场,向时间要效益

6、。第三笔账,是政策账。从今年六月份开始,国家陆续出台弹性的宏观经济调控政策,对传统产业特别是钢铁产业实行适度的限制政策。在年底前还有调控空间,如果等到明年,国家将可能出台硬性政策,我们将会失去发展钢铁等传统产业的政策机遇。所以,政策不等人,快,就能上去;慢,就会下来。第四笔账,是市场账。经济发展具有周期性,市场变化具有阶段性。当前,国内经济复苏,市场需求旺盛,钢铁市场看好,但也是阶段性的,不可能长期不变。如果到经济萧条期项目才建成,生存都将成为问题,更谈不上新的发展。必须加快项目建设,抢占市场先机。在算账对比教育、统一思想的基础上,我们及时对原来的百强调产工作部署作了较大调整,调快了工程进度,

7、调大了项目规模,调长了产业链条,调高了科技含量。原来确定的10个重点经济调产项目,大部分规划到20XX20XX年完成,现调整为20XX年底前基本完成,普遍调快了35年。原来规划到20XX年,实现100亿销售产值。现在我们预计到20XX年即可提前实现这一目标。其中:钢铁项目,原来规划建设100万吨钢坯,现调整为150万吨钢坯、50万吨轧材、50万吨薄板,投资由亿元增加到18亿元,销售产值由20亿元增加到62亿元。原来规划20XX年完成,现调整为明年就要全部建成。一期工程力争今年9月28日点火试产,同时开工建设二期工程,年底基本形成150万吨钢生产能力。生铁项目,原来规划建设100万吨规模,现调整

8、为200万吨规模,新开工了两台218立方高炉,正在落实两台420立方高炉,明年底将达到200万吨能力。投资也由2亿元增加到亿元,销售产值由15亿元增加到30亿元。三年后,我县钢铁产业销售将突破百亿元。工业硅项目,原来规划建设万吨工业硅,现调整为万吨工业硅及1000吨单晶硅。原来计划分三期到20XX年完成,现调整为三步并作一步走,到20XX年基本完成。特别是产品原来只规划生产工业硅,现调整为在生产工业硅的基础上,同步开发硅粉、多晶硅、单晶硅等产品,效益由每吨工业硅7400元增至每吨硅粉3万元,每吨多晶硅40万元,每吨单晶硅150万元。粉末冶金项目,原来规划到20XX年完成,现调整为20XX年完成

9、,今年底就能形成3万吨能力,明年达到7万吨,后年达到10万吨。原规划到20XX年上马压件制品,现调整为在生产粉末冶金产品的同时上马压件制品。此外,其他各个项目也普遍加快了推进速度,正在掀起新一轮百强调产的高潮。第二句话:服务是百强调产的生命线,加速要素配置才能加快项目进度,提高工作效率才能加快调产步伐加快项目推进的关键在于搞好调产服务,加快要素配置。生产要素配置越快,项目建设越快;生产要素流动越快,经济发展越快。近两、三个月,我们努力从宏观上把握发展方向,围绕项目成长的要素,主动牵头,协调各方,集中人力、物力、财力,为企业办了八件实事。(一)帮助企业立项。我县的粉末冶金、工业硅、钢、铁等项目调

10、整规模后,我们立即责成计划局牵头,协同分包项目的县领导亲自出面,到上级有关部门做工作,帮助企业立项。这几个项目都在很短的时间内完成了项目建议书,目前已进入立项程序,立项、环评同步进行,近期有望解决。在帮助企业立项的同时,我们积极支持项目建设,边立项,边开工,尽可能加快工程进度。争取电力增容。电力设施建设滞后、供电不足是项目推进中一个普遍性的难题,也是客商极为关注的一个问题。我县今年新上项目,急需增加用电负荷5万千瓦;明年一批项目建成后,还需增加负荷15万千瓦。为解决电力短缺问题,我们多次派有关负责人同省市电力部门磋商,争取到了220千伏变电站建设项目,现已完成地质勘探并开工建设,明年10月份可

11、投入使用;潞城微子镇至黎城双回电路已于近期投入使用;西仵35千伏变电站正在紧张施工。同时,我们积极筹资帮助企业解决急需的用电问题。金元、振兴钢铁公司4台158立方高炉建成后,因电力负荷不足影响生产,县里及时筹措了200万元资金用于电力设施建设,1个月内为企业通了电。企业逐步开满开足,效益明显增加了,并增强了其他客商来我县投资的信心。(三)增加运输能力。在调产过程中,我们将道路建设放在基础设施建设的重要位置,优先安排财力物力解决。县城至工业园区公里公路因年久失修,破损严重,急需改造。特别是太行钢铁公司即将点火试产,投产后需要从西仵工业园区两个铁厂拉运铁水。但是市公路部门规划今年9月份以后才动工改

12、造,时间正好冲突。我们立即外出协调,统筹安排改造,力争做到修路、生产两不误,并铺开了工业园区至钢厂5公里环行路建设。为了满足园区内粉末冶金、工业硅等项目发展需要,我们克服困难,用不到一个月时间,基本完成了工业园区2公里主骨架道路建设。随着钢、铁等项目的发展,今后23年内需增加300500万吨铁路运力。针对这一情况,我们已向铁路主管部门提出申报,正在积极寻求解决。(四)筹措项目资金。我县新上项目,普遍存在流动资金不足问题。我们积极协调银行部门落实贷款,今年以来,共争取贷款1亿多元。最近,市信用联社为太行钢铁公司贷款5000万元已基本落实。我们还设立了调产基金,正在加速组建贷款担保公司。县财政今年

13、共筹资1000多万元支持项目建设。在此基础上,我们积极动员和帮助企业老板落实资金,多方融资。目前,几个项目已落实资金亿元,落实意向资金亿元,8亿元正在落实。其中太行钢铁公司两台转炉2亿元资金已经筹齐,王朝铁厂两台高炉8000万元资金已经落实,粉末冶金公司已扩股20XX万元。 (五)落实建设用地。项目引进之初,遇到的首要问题就是占地问题。为使项目能够留下来,在黎城兴建,我们全力帮助企业解决用地问题。县政府专门筹措资金500多万元用于土地征用,我们还抽调30余辆大型施工车辆加班加点,连续作业,为太行钢铁公司、粉末冶金公司、基莫斯硅业公司、海洋泵业公司等完成了场地整理工作。近几年,我们共开发整理和委

14、托造地3800余亩,既保证了我县新建项目用地的需要,也取得了良好的效益,保证了土地的动态平衡。 (六) 落实环保设施。项目建设过程中,我们反复做老板的思想工作,引导企业同步上马环保设施,走低耗能、无污染、高效益的可持续发展路子。金元钢铁公司、振兴钢铁公司投产后,又上马了机烧结设备,机烧结系统将分别于今年9月底、12月底投入使用;王朝钢铁公司同步上马了喷煤和机烧结设施;太行钢铁公司拟投资3000多万元新上环保设施,年可节约成本20XX多万元。(七)联系关键设备。为保证项目如期投产,我们举全县之力帮助企业解决设备困难。7月份我到太行钢铁公司调研时,发现企业的制氧机、变压器等重要设备还没有落实。为保

15、证如期点火试产,我当场打电话、托关系,通过全国政协、国家发改委、省委办公厅、省计委与洛阳市委、上海钢铁公司三厂、洛阳矿建集团等方面取得联系,充分调动各方面因素,就购买有关设备多方寻求帮助。经多方协调,目前设备已得到落实。(八)引进培训人才。人力资源是企业发展的第一资源。办一流企业需要一流人才,办世界级企业需要世界级人才。我们在引进人才、培养人才方面,做了大量的工作,主动请示从国家发改委聘请了一名年轻的硕士研究生到我县挂职,帮助我们工作。我们还请求商务部外国专家局聘请瑞典等国外一流的矿山专家、粉末冶金专家帮助我们解决技术难题。同时,依托珠海培训基地、县职业中学等,对在职干部职工进行专业技术培训和

16、岗前培训。初步统计,今年以来,我县共引进中级以上工程技术人员60多人次,引进外地本科以上大学毕业生40多人,劳动部门共为企业培训职工400多人。第三句话:调产的动力在改革,职责在政府,责任在领导经过多年的实践,我们逐步认识到,企业是市场经济的主体,但并不等于政府在百强调产中无可作为。尤其是欠发达地区,在市场化程度低的地区,由于加速发展的体制不健全,要素不具备,靠自然演进式的发展太慢。在这种情况下,实现跨越式发展,必须充分发挥党和政府的主导作用,走政府主导型、赶超型、开放型发展路子,全力创造调产项目成长的优良环境。我们主要抓了三点:(一)抓改革,创新体制。我们在经济结构调整过程中,大力推进“两民”改革。一是经济上民营,把资产交给个人经营。我们大力发展民营经济,对全县所有制结构进行战略性调整。我县新上的10多个较大的企业项目,全部是民营企业。今后新上项目,原则上也全部实行民营

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