在全县规范蔬菜市场总结表彰大会上的讲话

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1、在全县规范蔬菜市场总结表彰大会上的讲话同志们:今天,县委、县政府在这里隆重召开全县规范蔬菜市场总结表彰大会,主要是总结前一阶段规范蔬菜市场的成绩和工作经验,并对在规范蔬菜市场中涌现出的先进集体和先进工作人员、经纪人、菜商进行表彰,以激励先进,鼓舞干劲,营造干事创业、加快我县蔬菜产业发展的良好氛围。在此,我代表县委、县政府,向在规范蔬菜市场工作积极奉献的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向为全县蔬菜产业发展做出突出贡献的菜商、经济人、投资者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!下面,我讲几点意见:一、充分肯定成绩,认真总结经验,坚定规范发展蔬菜市场的信心和决心。我县作为一个传统的农业大县,土地肥沃,水源充

2、足,种植蔬菜地域广阔,独特的自然条件和政府多年来的引导扶持,为全县蔬菜发展提供了良好的基础。近年来,蔬菜种植面积已扩大到28万亩左右,成为农民增收的一项主导产业,由此也形成一个以接xx市场为中心的蔬菜市场网络,形成了一套比较完善的市场管理制度,但是,由于过去蔬菜市场管理不到位和销售的无序状态,个别地方出现了“菜霸”操纵市场和价格混乱的局面,有部分不法经纪人为了个人蝇头小利,不择手段,抵制管理,煽动菜农,扰乱市场,滋事生非。给蔬菜生产造成了消极影响,严重制约了我县蔬菜产业的健康发展。加强市场管理,规范交易行为势在必行,经过反复讨论我们认为,政府不管市场是无政府的市场,政府也是不作为的政府,是不符

3、合“三个代表”和保持共产党员先进性的要求。因此,今年县委、县政府下了最大决心,发布了关于规范蔬菜市场的通告,召开专门会议,部署安排了规范工作,把“取缔马路市场,打击不法商贩、维护市场秩序,严格收费管理”作为治理规范的重点,加强领导,周密部署,严格管理,协同作战,取得了明显的成效。规范了经营场所,取缔了马路市场由于长期以来形成的习惯,过去在蔬菜上市期间,马路设摊、地头交易随处可见,农民运菜车、客商车辆乱停乱放,严重影响了正常的交通秩序,带来了极大的交通安全隐患。同时马路市场由于一摊一点,菜价完全受经纪人垄断,定价随心所欲,哄骗菜农,压质压价现象经常发生,菜农利益受到严重侵害。为了方便菜农,县政府

4、今年提出:有形市场抓升级改造,无形市场抓布局规划。在没有有形市场的蔬菜乡镇规划了35个临时市场作为蔬菜交易场所,成立临时市场管理委员会,履行临时市场管理职责。乡镇市场管理人员采取流动管理与驻点管理相结合的办法,不辞劳苦,骑车奔波,全力投入蔬菜交易期间的市场管理工作,搞好全方位服务,对进入市场购买蔬菜的客商一律指定到蔬菜交易场所内进行交易,坚决取缔马路市场,杜绝场外交易,保证交易双方的合法权益不受侵犯,确保蔬菜交易健康有序进行。规范以来,全县共取缔马路市场100多家。建立了公平、有序的交易秩序,切实维护了菜商、菜农、经纪人的合法权益。规范了经济人队伍,打击了不法商贩县政府在规范中进一步建立了规范

5、蔬菜市场管理的长效机制。工商部门加强对全县蔬菜经纪人的培训,为480个合法经纪人颁发了证书,并要求他们按指定市场,持证佩戴胸卡上岗。农业植物检疫部门依法履行植物检疫职能,共为菜商发放绿色通道卡5000多个,为蔬菜运销提供方便。规范期间,处理各种违法人员12名,调解纠纷25起,其中行政拘留1人。通过规范,各个市场涌现出了许多诚信守法的蔬菜经济人和文明菜商。著名经纪人xxx今年引进广东、浙江等10个大城市菜商16名,交易蔬菜1000万斤,收入10多万元。xx大市场经纪人xx,服务周到,诚信经营,服从市场管理,上交市场管理服务费8万多元,xx经济人xx,联合乡干部赵大贵、本村两名干部和邻村几名菜农组

6、成一个11人的蔬菜经销合作社,诚信为本、文明经商,分别在xx、xx、xx等市场从事蔬菜经营,年交易蔬菜800多万斤。浙江杭州菜商xxx连续5年在xx大市场收购蔬菜,每年收购量在6000多万斤以上,正是有这样一批优秀的经纪人、菜商,才更加繁荣了我县的蔬菜市场。规范了市场收费,取之于市场、用之于市场过去,我县的几个有形市场在收费上极不规范,收费目标、对象都不明确,有的少收,甚至不收,大车小票、人情费、黑钱现象时有发生,导致市场无人管理,卫生状况极差,市场交易混乱。今年,全县统一使用五联式发票,明确管理服务费向菜商收取,取之于市场、用之于市场。进一步加大了现有市场交易、信息、计量、制冷、贮藏、加工、

7、包装等基础设施建设的投入,xx蔬菜大市场今年新建交易棚2500平方米,硬化路2480平方米。227平方米的电子结算中心已竣工。进一步增强了市场服务功能。大临河乡投资5万多元,为两个市场铺垫沙石。义井乡投资8万多元,为xxx、xxx菜市场新建交易棚,架设电线,平整市场地面。xxx乡投资万元为境内的2个菜市场开通道路平整了地面。xxx市场投资3万多元,新建了交易棚顶700平方米。xxx供销市场投资硬化场地400平方米。发挥了蔬菜市场的龙头带动作用严格的规范管理,显示出市场龙头带动功能,今年进入市场交易的蔬菜价格稳定,行情看好。萝卜、青椒、架豆,最高卖出了 、 、元的好价钱。使农民增加了收入,解决了

8、过去交易中的价格纠纷,使市场秩序规范化、制度化,与往年相比,成交量和成交额明显提高,南河种蔬菜大市场蔬菜交易量达到2亿斤,市场管理费收取近100万元,成为全县蔬菜交易的核心市场,价格产生的中心。全县蔬菜交易跃上了新的台阶,全县产地市场的销售信誉有了进一步的提高,远销全国26个省、市、自治区的100多个大、中城市,500多家蔬菜批发市场,呈现出菜农没有卖不了的菜,客户没有装不满车的好局面。严格的规范,促进了市场交易的繁荣,拉动了餐饮、运输、包装等其他三产的兴起,收菜季节每个劳动力日平均可收入30多元,一个菜季按四个月算,每人就是4000元,一万多剩余劳动力可增加收入4000多万元,解决了万余剩余

9、劳动力没活可干的问题。为农民增收开辟了新的渠道,赢得了广大菜农的信任,树立了政府的良好形象。协同配合,全力打好规范蔬菜市场总体战在县政府的统一领导下,各乡镇、工商、公安、农业、宣传、车辆管理部门以及稽查队伍着力理顺市场管理机制,严格规范蔬菜市场。全县加大了舆论宣传,做到规范管理人人皆知、家喻户晓,为规范蔬菜市场形成了强大的宣传舆论氛围。县领导组专门向社会公布了规范蔬菜市场的热线电话,有问必答、有求必应、有难必帮、有急必救、有诉必查;开通了绿色通道,保证了外地菜车在我县境内畅通无阻;同时,针对菜商汇款不能及时到位的问题,县政府及时协调邮政储蓄部门从省局调拨资金100万元,确保了菜商顺利收菜和菜农

10、菜款的及时兑付。规范整顿中,三支稽查队伍放弃双休日,加班加点,昼夜奋战,到乡村、去地头,积极配合各乡镇整治无证经营,彻底取缔马路市场,严厉打击各种“地痞、路霸、市霸”欺行霸市行为,做了大量扎实有效的工作;xxx镇狠抓有形市场的上档升级工作,不断改善提高各个市场的服务水平;xx镇蔬菜市场管理委员会建立了工作人员挂牌上岗、阳光作业机制;xxx乡对境内蔬菜市场发布了五条禁令等等,交警、交通、运管、农机等车管部门积极为蔬菜运销创造宽松的环境。总之,我们在规范市场中取得了一定成绩,但也应清醒地看到,我县蔬菜产业发展和市场建设由于受资金、技术和人才等多种因素的制约,起点低,发展慢,真正能对分散农户发挥引导

11、、组织、服务功能的“龙头”不多,产业化经营程度不高,蔬菜产品的品质较差。“好的不多,多的不好”,还存在诸多不容忽视的问题。一是产业观念差,市场意识弱。蔬菜产业已成为我县农民增收的重点产业之一,但是,多数干部和群众在思想认识上,还没有真正把蔬菜当作产业来对待,对“产业”的含义比较模糊,甚至把简单的种植环节都称之为产业,而对于市场带基地,最终实现产、加、销一条龙服务这样一个办企业的成功路线没有很好地去研究;群众的思想工作做的不细,技术难到位;绝大多数农民小农思想浓厚、产业观念淡薄,从而使蔬菜产业还处在原始的自给经济状态,缺乏市场意识和质量意识。二是现有蔬菜市场大多不完善,有场无序,远不能适应交易的

12、需要。良好的信誉来自规范的管理,严格意义上的市场应当是不管当地的菜农、外地的客商,在市场交易中都有一种放心、省心、安心的感觉,让菜农、客商、经纪人都能挣到钱,都能从市场中得到实惠,使他们来得愉快,买得放心,走得满意,我们现有市场确实有许多不尽人意之处,相比有很大的差距。三是蔬菜建设发展十分缓慢。由于我县财政困难,要拿出大量资金来投入蔬菜市场建设很不现实。加上农民多年形成的搞建设就“等靠要”的依赖思想,缺乏创业观念和投资意识,致使蔬菜市场建设一直停留在政府给点钱就建一块,不给就建不成的状态。我们今年在规范市场中收取的管理服务费,就是要大部分用来建设市场,反哺市场,发展市场。四是市场体系发育不全。

13、今年在蔬菜销售中许多产地乡镇的蔬菜,大部分拉运到南河种大市场进行交易,什么原因,主要是大市场功能全、客商多,来此可以卖个好价钱,这就显示出市场的作用,完善市场功能的作用,因此说,必须建市场,完善市场,加强配套设施建设,否则,老百姓就是种上菜,一则是卖不上好价钱,再则根本就是卖不出去。因此,我们必须针对蔬菜发展中存在的问题,充分发挥各级、各部门的作用和广大干部群众的智慧,进一步解放思想,提高认识,真抓实干,强力推进蔬菜产业的发展。二、统一思想,提高认识,把我县的蔬菜产业做强做大。1、进一步提高对规范蔬菜市场和发展蔬菜产业的认识规范蔬菜市场,是一件代表菜农根本利益的大事实事,市场规范了,菜农在公平

14、、有序的交易中就可卖个好价钱,事实证明,规范蔬菜市场有利于增加菜农收入,而不是加重农民负担,不是影响农村稳定,而是促进了农村社会的和谐发展。同时,规范蔬菜市场也有利于更好地发展我县的蔬菜产业,促进农业经济持续发展,也有利于加快我县加工业发展,转移剩余劳力,对带动相关产业兴起,振兴县域经济都具有十分重要的作用,规范蔬菜市场也有利激活乡镇工作,对税费改革后的乡镇工作也是个有益探索。因此全县上下要统一思想,提高认识,增强做好市场流通工作的紧迫感和责任感。当前和今后一个时期内,我们要顺应形势发展需要,创新思路,转变职能,强化措施,把工作重心转移到生产与流通并重的轨道上来,研究制定农产品市场体系的建设与

15、规划,建设重点由数量扩张向内强素质,提升功能转变;流通方式要由过去依赖传统的有形市场向有形市场与连锁配送、电子商务、期货市场等现代流通方式并重转变,促进我县蔬菜产业健康快速发展。2、统一规划,合理布局,建设高标准、高质量的有形市场下步我们坚持“市场导向、因地制宜、务求实效、统筹安排”的原则,集中财力、物力、建设规模、专业市场。一是对现有市场不断提升档次,加快扩建、改造步伐,完善配套设施,增强服务功能,没有预冷设施的市场要采取多渠道的融资方式,建设冷库,解决夏季蔬菜运销问题。南河种市场规模大,辐射面广,带动能力强,在市场基础设施建设上,要重点加强信息系统、质量检测系统、电子结算系统以及加工、储藏

16、等配套设施建设,切实成为蔬菜的价格形成中心、信息传递中心和产品集散中心。二是建设一批专业市场,建设xx村胡萝卜大市场,xx土豆市场、xxx萝卜市场、xx豆角市场等,逐步构成数量适度、结构合理、布局科学的农产品市场体系,全县逐步发展成以南河种大市场为中心,乡镇产地和专业市场为配置的市场网络。要坚决取缔马路市场,杜绝场外交易。保证交易双方的合法权益不受侵犯,确保蔬菜交易健康有序进行。对强买强卖、欺行霸市、压等压价、场外交易不法行为一经发现,坚决给予严厉打击。三是不断向现代化市场迈进。在发展现代电子信息网络的同时,充分利用电话电视的优势,推广电话、电视、电脑三电合一模式,努力提高市场档次,增强服务功能。3、建设一支高素质的经济人队伍近些年我县蔬菜经纪人队伍虽有长足发展,但整体看,仍然处于一种无序的自然发展状态,资源优势和经纪人的作用还没有充分发挥出来,主要表现在

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