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1、县市区委书记会议发言材料今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻党的十六届四中全会和市委二届六次全会精神，坚持以科学的发展观为指导，分析和把握我区经济发展中存在的突出矛盾和问题，正确处理好执行国家宏观调控政策与发展地方经济的关系，大力实施工业强区战略，积极推进“工业园区、商贸服务区、生态旅游区”建设，全区呈现出经济快速协调健康发展、改革不断深化、社会保持稳定的良好态势。现将我区今年工作情况和明年工作打算简要汇报如下：一、今年的主要工作情况几项主要经济指标完成情况：前三季度全区实现生产总值*.*亿元，同比增长*.*%。预计全年可实现生产总值*.*亿元，较去年增长*%。一、二、三产业占G
2、DP比重为*.*:*.*:*.*；其中工业比重较去年年底提高个百分点。元至10月份工业总产值*.*亿元，同比增长*.*%。预计全年可实现工业产值*亿元，同比增长*.*%。预计全年农民人均收入*元，同比增长*.*%。前三季度固定资产投资*.*亿元，同比增长*.*%，预计全年可达到*.*，比去年增长*%。落实科学发展观，统筹推进“三大功能区”建设。1、工业园区成为拉动工业经济增长的新动力。东城工业园“一区多园”的发展框架得到巩固，普林工业园进一步扩建，万向工业园已顺利平整完场地交付使用，洪涛、荣华工业园建设步伐加快，皇马、驰田、远景等项目顺利实施，截止10月底，已有*个项目在东城开发区落户，其中投
3、资过亿元的*家，过*万元的*家，过千万元的*家，过*万元的*家。元至10月，东城工业园区完成产值*.*亿元，同比增长*.*%，占全区工业比重为*%。重点企业支撑作用明显，元至10月，*万元以上工业企业由20XX年底的*家增加到*家，实现工业产值*.*亿元，同比增长*.*%。预计到年底规模以上工业企业可达到*家，其中产值过亿元的*家。元至10月启动技术改造项目*个，累计投入资金*.*亿元；开发新产品*个，累计投入资金*万元。全区拥有高新技术产品的企业有*家，拥有专利技术的企业达到*家，*家企业通过了ISO系列质量体系认证。2、商贸服务区功能进一步提升。商贸流通业布局结构进一步优化，京华、丰融、鑫
4、城*家企业连锁店扩展到*家，累计实现销售额*.*亿元，同比增长*.*%；建材、医药、电信和汽车等各类市场发展到*家，实现销售额*.*亿元，占全区商贸销售额的*.*%。第三方物流、大型仓储等现代化经营模式得到推广，全区大型物流企业发展到*家，北京现代、广州本田汽车“*S”店正加快建设。美乐大酒店“三星”级改造完成，天上人间、大本营等一批中高档饮食娱乐企业相继入驻，服务行业呈现高品位、多样化发展趋势。武当国际园、香格里拉等大型在建房地产项目进展顺利，住房消费日趋旺盛。3、生态旅游区加快发展。成功举办了第二届杜鹃节、大川消暑纳凉旅游宣传促销活动，进一步扩大了客源市场。“农家乐”休闲旅游业蓬勃发展，“
5、农家乐”达到*家，累计接待游客*.*万人次，实现旅游综合收入*.*万元。4、项目建设进展顺利。元至10月，全区共引进项目*个，呈现出规模大、质量好、建设快、领域宽的特点，实际利用市外境内资金*.*亿元，提前超额完成年计划，同比增长*倍。外资引进工作正在抓紧落实。围绕银武高速十漫段、天津路、东风大道及万向工业园等市、区重点项目建设，认真落实项目责任分解和领导联系制度，细化措施，上下联动，搞好协调服务。万向工业园场地平整、东风大道建设、银武高速路十漫段拆迁工作已全部完成，天津路改造拆迁工作正在进行。农村交通基础设施建设项目实施顺利，马小路、枧槽、东沟、陈罗等*条油路建设已经完成。按照构建和谐社会的
6、要求，保持辖区稳定。认真落实科学的发展观，高度重视事关改革、发展、稳定和群众切身利益的突出问题，确定了区政府20XX年*件大事，明确任务，落实责任，严格奖惩，限时完成。区委、政府出台了关于抓紧解决失地农民生产生活问题的意见，区直*个部门在失地农民就医、子女就学、培训就业、民政救济等方面制定了具体的优惠政策和措施，帮助失地农民解决生产生活问题。今年以来，投资近千万元在许家岗和曾家大坪平整*亩土地建设新农村，共安置*户*人；培训失地农民*人，安置就业*人；对*户*人实行定量救助，已落实救助资金*.*万元；减免*名困难失地农民子女的学杂费。救灾救济、优扶安置和低保管理协调推进，已划拨救济粮食*万斤，
7、发放优抚金*万元。深化农村税费改革，取消特产税，减征农业税及附加*.*万元，农民人平减负*.*元，减幅达*.*%。建立县级领导联系困难企业改制制度，因企施策，东达、巨峰、纸厂、东神等四家困难企业改制已基本到位。突出解决群体性上访、涉法上访、执行难的问题，加强社会治安综合治理。突出基层、基础工作，构筑“点、线、面”相结合的治安防控网络；深入开展创建“服务型政法机关”活动，争创“平安茅箭”。扎实开展农村反邪教警示教育活动，进一步强化了反邪教基础工作，被市委授予活动优胜单位。高度重视集中处理信访突出问题，对市里交办的*件信访突出问题和群体性事件，全部明确领导、明确责任单位，进行包案跟踪处理，目前*件
8、已处理完毕。进一步加强安全生产，建立重特大事故防范预警机制和基层安全生产监管体系，安全生产形势逐步好转。按照提高新时期执政能力的要求，抓好党建工作。1、加强党的思想作风建设。在全区范围内开展以“五比五看”为主要内容的思想作风集中整建活动，日常加强干部作风检查，进一步增强了党员干部的发展意识、服务意识、党性意识、群众意识、依法行政意识。2、创新工作方法，做好新形势下的群众工作。在东城开发区刘湾村召开了*次群众大会，面对面地与群众交流，倾听群众意见，释疑解惑，耐心细致地做好群众工作，真心实意地解决群众问题。3、加强人才工作和干部队伍建设。认真贯彻党政干部选拔任用工作条例，对区直*个部门领导班子及其
9、*名成员进行了全面考察，调整充实了区直部分部门领导班子。成立了区委人才工作领导小组办公室，制定了工作要点，开展了人才队伍现状专题调查，召开人才工作会议。利用政府网的平台资源，在全市首先建立了人才网络管理系统。认真组织开展保持党员先进性教育活动，因人制宜，设岗定责，党员的先锋模范带头作用进一步得到发挥。4、加强党的基层组织建设。深化农村“三级联创”，建立“双建双带”基地*个，培养党员“双带”户*家。扎实推进社区“三争一创”和全省党建示范区创建活动，全区有*个社区成立了在职党员联络服务站和流动党员管理服务站，*多名在职党员在社区登记，*多名流动党员、下岗失业党员纳入了社区党支部管理。燕林社区、铁三
10、处社区等*个社区被授予“全省社区党建工作示范社区”荣誉称号。在村居党员中建立了社情民情报告制度，党员结对联系群众*户*余人，村居党员累计报告事项*余件，一大批群众反映强烈的“行路难”、“吃水难”、“用电难”的问题得到有效解决。按照“一建四管”的要求不断加强非公党建工作，全区非公企业党组织达到*家，占应建党组织的*.*%，*名非公企业党员过上了正常组织生活。5、加强党风廉政建设。元至10月，全区纪检监察机关受理信访举报*件次，立案*件，结案*件，给予党纪政纪处分*人。落实党风廉政建设责任制，精心组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，党员干部受教育面达到*%。开通了网上举报系统，责任、考核、追究、奖
11、惩“四位一体”的制度体系初步形成。深入推进从源头上预防和解决腐败问题的各项改革，政府采购中心、会计集中核算中心和经济发展环境投诉中心建设和政务、企务、村务“三公开”等工作成效显著。二、明年的主要工作思路1、大力实施工业强区，推进工业园区建设。科学制定工业规划，按新型工业化、城市化的新理念谋划工业发展。在符合城市发展总体规划的前提下，立足现有的产业基础和资源优势，按照“统一规划、综合配套、分期实施、滚动开发”的原则，科学制定工业发展规划。加强对工业项目用地的把关和管理，杜绝各村组不经区乡政府同意擅自与业主签订租用土地协议的现象。加强基础设施建设。按照“政府主导、市场运作、业主开发”的原则，加快东
12、城工业园区场地平整及供电、供水、通讯等基础设施建设步伐。积极帮助业主办理立项、规划、土地、建设等各类相关手续，协调处理好业主和周边群众及有关部门的关系，提高和保护业主投资建设的积极性。培育壮大一批优势企业。以产权为基础、项目为载体、园区为平台，加快推进企业联合重组，千方百计引进优势项目、优势资本和优势企业。打好“汽车关键零部件产业基地”牌，发展汽车零部件产业；抓好普林、万向等优势项目建设的服务工作，并以这些项目为核心，广泛吸引项目、技术、资金向园区集聚，把东城工业园建设成为全市新型工业化的发展平台。2、巩固发展商贸服务区，提升城区功能。发挥全市政治、经济、文化、交通中心的优势，顺应住房、汽车等
13、新兴消费逐渐旺盛的新变化和物流、超市等通流业态日新月异的市场趋势，繁荣商贸服务区，增强服务功能。以房地产为第三产业新的经济增长点，大力提升商贸服务区的功能和品位，繁荣第三产业。适应市民住房消费需求，结合东风大道、北京路、重庆路沿线的开发建设，培育和完善房地产市场，支持和服务武当国际园、香格里拉等重点商住项目建设。推进物业管理市场化，提高管理水平和服务质量，改善人居环境。大力引进和创新业态，以人商、五商、寿康、京华、鑫城等商贸龙头企业为依托，发展以便利店、平价超市为主要形式的商业业态，拓展经营领域，优化购物环境。发挥交通枢纽、经济中心的优势，整合现有资源，积极培育现代物流、金融保险、信息服务、中
14、介服务业。适应人们生活质量提高和消费趋势变化，以大众化经营为重点，发展各具特色的餐饮、娱乐服务业，提升服务档次。3、加快发展生态旅游区。坚持以旅游经济为龙头，农村基础设施建设同旅游产业开发相配套、农村产业结构同市民消费需求相衔接，促进农民增收。加强旅游基础设施建设，积极争取茅大路立项，同时运用市场化办法，加大招商引资力度，盘活杜鹃广场、桃园水库、桃花岛水库、桃源山庄等旅游资源。采取市场运作方式，开展形式多样的旅游促销活动。创新促销的手段和形式，实现旅游促销市场化、经常化，依靠促销活动这个载体，拓展客源市场，培育旅游品牌，活跃旅游经济乃至南部山区农村经济。4、协调发展社会事业，提高公共服务的能力
15、和质量。教育工作突出化解欠债、创新办学体制和提高办学质量四个重点，巩固“普九”成果。卫生事业突出农村新型合作医疗和城区社区卫生服务两个特色，结合农村初级保健、重大疾病预防和救治体系建设，形成覆盖城乡、惠及千家万户的医疗卫生服务网络。计生工作坚持以人为本的原则，转变工作方式，把人文关怀贯穿到整个工作，寓管理于服务之中。巩固全省计生优质服务区创建成果，落实“三为主，推进三结合”，把已经出台的农村独生子女、女双女户参加合作医疗的优惠政策尽快推进到位。5、做好城市街道工作，加强社区建设，构建和谐社会。以增强社区服务功能、建设文明新城区为目标，建设管理有序、文明祥和的新社区。坚持“放权、减负、自治”的思路，进一步完善街道办事处的职能，增强社区居委会的自治功能，提高社区管理和承接社会事务的能力。理顺“城中村”管理体制，理顺社区同政府部门工作关系，同驻区单位的关系。充分发挥社区居民委员会的自治作用，依法管理社区。各部门、单位要切实转变工作方式和方法，按照“费随事转”的原则，既要把工作职能、服务延伸到社区，又不增加基层负担。以物业管
