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1、创建国家旅游区工作汇报一、蒙山国家森林公园的基本情况蒙山，位于蒙阴县城南18公里，最高峰1156米，为山东省第二高峰，素有“亚岱”之称。蒙山国家森林公园是在蒙阴县天麻林场的基础上建立起来的，1993年被山东省林业厅批准为省级森林公园，1994年被国家林业部批准为国家森林公园，1995年被山东省人民政府命名为省级风景名胜区。20XX年被国家旅游局评为全国首批AAA级旅游区，20XX年10月被评为齐鲁新十景第二名。蒙山国家森林公园现有干部职工200人，其中正式职工108人，内设办公室、营林科、经济林科、旅游科、财务科五个科室，下设一、二、三、四分区、种子园、经济园、药苑、鹿苑、云蒙山庄等9个单位。
2、20XX年接待中外游客79万人次，门票收入590万元；20XX年接待中外游客87万人次，门票收入970万元；今年我们克服非典带来的消极影响，预计接待中外游客万人次，门票收入万元。从1999年至今，累计接待中外游客万人次，其中海外游客万人次，门票收入万元，旅游总收入亿多元。蒙山国家森林公园总面积万亩，东西延绵百余里，其内峰耸立，沟壑深遂，峡谷幽静，海拔千米以上的山峰6座。蒙山属明温带季风性大陆型气候，四季分明，气候适宜，民间至今仍流传有“一年七十二场浇花雨”之说。公园森林覆盖率达98%以上。动植物种类十分丰富，现有植物101科540余种，兽类10科15种，鸟类28科76种，素有“百里林海，天然课
3、堂”之称。景区空气清新，碧水长流，环境幽雅，1999年经中科院环境中心监测，公园空气中含氧负离子含量为每立方厘米220万个，居全国之首，被誉为“天然氧吧”、“超洁净地区”、绿色健身旅游胜地。景区的旅游业务是从1993年起步的，时间较短，受历史条件的限制和开发资金的制约，前几年旅游业的发展水平不高。近几年来，尤其是被评为AAA级旅游区以来，我们在上级业务部门的领导指导下，在全县人民齐心协力的支持帮助下，坚持高标准规划、高起点建设、高水平管理，加强基础设施和景点景区建设，加大促销和管理服务力度。真正形成了大旅游、大开发的格局。蒙山国家森林公园的旅游开发能够保持快速健康的发展势头，还在于得天独厚的自
4、然资源。蒙山自然风光秀丽、生态环境完整，景区内四季景色各异，春季林海花潮，百般季飞瀑流水，秋季红叶映照，冬季银装素裹。有人赞誉蒙山既有“泰山之雄、黄山之秀”，又有“华山之险、雁荡之奇”，是江北不可多得的名山新秀。历史上曾有许多帝王将相、文人墨客在蒙山留下足迹和赞誉诗章，孔子“登东山而小鲁”，李白、杜甫曾在蒙山“醉眼秋共被，推手日同行”，清帝康熙、乾隆巡视江南都曾在蒙山驻跸并留有诗句，蒙山雨王庙在宋代以降香火繁盛，现在仍遗有一座古刹，成为万绿丛中一点红的美丽景观。因此，景区自开发之初就确立了以自然景观为主，人文景观点缀，纯朴的沂蒙民俗风情为底蕴的开发方向。20XX年临沂市人民政府聘请曲阜师范大学
5、编制的临沂市旅游发展总体规划，将蒙山国家森林公园命名为“云蒙景区”。在此基础上，我们确定了“绿色健身、生态旅游”主题的旅游开发。并在开发建设中一以贯之，取得了良好的开发成效。目前，蒙山已开发出蒙山瀑布、雨王庙、云蒙峰、百花峪、老龙潭、望海楼6个景区，最有名的蒙山叠翠、云海、日出、林海花潮、赏涛观瀑、蒙山秋鱼、雪山玉谷等8个景观；开发出睡佛山、毛公石、浴仙池、仙人路、水帘洞、登天梯、升仙台、栖凤山、龙凤松、黑松林等180多个，景点形成了3条旅游线路，整个景区的接待能力有了大幅度的提高。20XX年五一和十一黄金周期间，蒙山分别接待游客万人次和万人次，今年十一黄金周接待游客万人次，再创历史新高。今年
6、以来，我们依据资源特点开发主题和游客需要，新开展了一系列的旅游项目，包括观光旅游、体能竞技、探险野营、休闲度假和科普教育等五大旅游主题，受到游客的青睐。二、创建AAAA级旅游区的基本情况由于我们景区的旅游业是在底子薄、基数低的基础上发展的，在取得可喜成绩的同时，也暴露出了许多问题和不足。20XX年成功创建国家AAA级旅游区之后，为推动我们的旅游开发再上新台阶，在县委、县政府和上级主管部门的领导支持下，我们确立了创建国家AAAA级旅游景区的目标，并围绕这一目标进行严格的自查自纠，发挥优势，改进不足，取得了明显成效。以规划为先导，促进旅游开发健康发展为确保景区开发健康有序进行，我们始终坚持以森林资
7、源保护为前提，开发与保护并重，走规划先行、可持续发展的路子。为此，我们把规划工作放在首要位置来抓，先后编制完成了三个方面的配套规划，使景区的开发建设有章可循，杜绝了建设混乱现象，避免了资源破坏和建设不当带来的损失，保护了生态环境，也为景区今后的大开发、建设、大旅游、大发展奠定了基础，增添了后劲。林业部门对景区的发展规划。蒙山国家森林公园景区区域广大，景区、景点布局广泛，但在旅游开发起步的1993年之前，没有一纸规划文件。被批准为省级森林公园、国家森森公园、省级风景名胜区后，我们转变了思想观念，于1996年聘请省林业勘察设计院编制完成了蒙山国家森林公园总体规划。这一规划的编制实施，对当时的开发建
8、设起到了重要作用。市、县旅游总体规划，蒙山公园景区，既是全县、全市重要的旅游资源，在全省旅游总体规划中也占有一席之地。20XX年市政府聘请曲阜师范大学的旅游专家编制完成了临沂市旅游发展总体规划，其中对蒙山森林公园景区做了详细的规划阐述，指导了蒙山森林公画景区的开发建设工作。20XX年。蒙阴县委、县政府聘请山东大学旅游专家编制完成了全县旅游发展总体规划，并依据全市规划，对蒙山国家森林公园景区规划进行了细化，保证景区开发建设的规范性、可操作性。蒙山国家森林公园景区综合服务区建设总体规划。以上两个方面的规划，侧重于森林公园的内部景区、景点的规划布局，但作为景区的配套服务建设未能详尽表述。为此，20X
9、X年县委、县政府成立了蒙阴县蒙山旅游开发管理委员会，并责成蒙山开发管委会编制蒙山森林公园旅游发展配套服务的综合服务区建设总体规划。该规划由山东省城乡建设规划设计院编制完成，并于20XX年正式实施。这个规划，侧重于城镇建设的功能布局和配套，体现了城镇建设与旅游开发两个方面的特点，突出了配套服务，为蒙山森林公园景区旅游发展提供了载体和空间。在加强规划工作的同时，我们狠抓建设管理，规范建没秩厅。随着旅游开发日益火爆，景区开发建设的社会投资增多，开发建设的任务越来越重，管理难度越来越大。为此，在建设项目管理中，我们始终坚持各类建设必须服从规划的原则，做到了不符合规划的不准建，服务设施建设无规划的不准批
10、，村宅民舍违反规划的坚决拆除。我们会同有关部门严格把握建设审批手续，加大违规建设查处力展，积极支持符合规划要求的基础设施建设项目，使景区各类开发建设有条不紊地进行。近两年共拆除违规建筑3处，依据规划拆除房屋21户，拒绝审批迮规建设项目5项，责令停建违规项目7项，依法清理了旅游商品市场和商业一条街，杜绝了乱开、乱挖、乱建、乱设的观象。我们还结合旅游主题需要，做到了建设项目和风格与旅游风景相协调，严格规定了规划建设设计资质等级，严把建设质量关口，提高了景区开发建设水平和档次。加大投入，加快基础设施和配套设施建设为搞好AAAA级旅游景区创建工作，我们按照国家和省、市各级的部署要求，对照创建标准，多措
11、并举抓整改，多方筹集建设资金亿元，加快了景区的基础设施和配套设施建设。1、交通、道路建设。扩宽硬化一级公路3公里，二级公路4公里。修筑高标准步游台阶9000级，木质步游道3条5349米，开发游线3条。硬化景区内停车场11000平方米。由山东蒙山乐世达运业有限公司投资建设集行、住、食、娱、购为一体的大型停车场，设计车位1000辆，开通了蒙山至北京、上海、济南、青岛等坤豪华旅游车专线。游客从山门停车场上山一律改乘景区的环保循环车辆电瓶车、小火车。景区内配备了花轿、滑杆、骆驼等特色交通工具。开通了蒙班县城至景区旅游专线车辅，每天10个班次。建成了蒙山景区至孟良崮景区的旅游绿色通道孟蒙路。景区外部交通
12、形成了汽运、铁运、国道、省道、高速路、县乡路、景区连景区、景区连城市的交通网络。2、食宿设施建设。投资5000万元建设了三星级标准的东蒙避暑山庄，投资20XX多万元改建了云蒙山庄，使其建筑面积达到5200平方米，商业一条街的8处个体饭店，景区形成了能同时接纳3000人就餐、500人住宿的接待能力。县城6处涉外饭店和部分特色饭店，日接待能力达到8000人次以上。3、卫生设施建设。消灭了旱厕，与环境相协调，投资120多万元，改造和新建了水冲式厕所12处，购置了打包式厕所4座，设置了特殊人群厕位，有关设施齐全到位，配有专人管理。设置了木制、仿木桩卫生箱100多个，卫生管理分片责任到人。建设了水井、蓄
13、水池，解决了人畜用水问题。所有项目建设贯彻了治污“三同步”原则，景区做到了全日保洁。设置医疗服务室，实行定点医院救护机制，与县人民医院、中医院签定了专门的救护协议书。4、游客服务设施建设。设立了游客和综合服务处，增备汉语、英语、韩语专职导游人员7人，配备了电脑触摸屏、音像设备、制作了VCD、录像带、导游图、纪念封、明信片等宣传资料和纪念品服务亭、咨询亭，设立了投诉台、投诉电话，沿景区主要游线增设了语音广播系统和185块旅游导向牌，设立了30多处游客休息点，安置座位200多个，重新装饰和增设了部分设施。5、景点建设。开发景点108多处，在主要景点建设了凉亭4处，建设了蓄水、回水塘坝4座，新建鹿苑
14、、竹园、药苑和森林浴场，重建了蒙山山门。6、供电、通讯建设。建成了30KV的蒙山变电站，改造了10KV12公里电力线，增扩了固定电话容量，设置了电话亭，建设了移动、联通等通讯基站，开设了邮政服务点，景区内供电、通讯方便、快捷、有保障。7、商业网点建设。治理整顿了旅游市场，配合有关部门对景区内的商亭推动进行检查，取缔了私设摊点，实行了定点、亮证挂牌经营。投资100多万元建设了300多米挡土墙、50个经营临时用房和100处经营平台，清理了占道经营，规范了经营秩序。8、安全设施建设。在险要路段、岩壁安置了高标栏、防护链1500多米，制作安全警示牌以及宣传牌、标识牌80多块。建设了防火指挥中心，配备了
15、防火微波监控系统，配齐了防火抢险车辆、工具、器械，建立了三级防火队伍，落实了防火安全及游客安全岗位责任制，杜绝了火种入山。为加强社会治安和旅游安全管理，设立了森警中队和交警中队，正在筹建景区公安派出所。每到旅游旺季，全县旅游、林业、公安、交警、交通、工商、物价、卫生等部门联合现场办公，共同维护旅游安全秩序。强化内部管理，提高服务水平一是树立新型的经营理念。把游客当作“上帝”。以游客的满意和享受为出发点和落脚点，提出了“游者是客，来是为宾”的口号，确定了企业标识，统一制作和配带工牌、统一着装，规范了服务标准，设计了工作文明用语，加强企业文化建设，增强了职工的服务意识，提高了服务水准。二是建章立制
16、，严格管理。为保证各项经营服务工作落到实处，先后制订了一系列规章制度，建立了各种岗位责任制、责任到人，做到工作有目标、有规范。同时，严格考核管理，对工作有疏漏、有偏差、不到位、游客不满意的，坚决按章处理，该批评的批评、该纠正的纠正、该处罚的处罚，决不姑息迁就。三是加强业务培训，不断提高全员素质。按照不同的岗位要求，连续接收了却分大中专毕业生，输送在职员工到林业、旅游院校和培训班轮流培训，利用旅游淡季自我培训，在全县大专以上学历的毕业生中公开招考招聘了部分导游人员，改善了人才结构，提高了整体素质。同时，定期组织干部职工到外地景区观摩学习，积极参加各级组织的旅游交易会、博览会等活动，开阔了视野，增长了见识。加大了宣传促销力度。自去年以来，投资309万元先后印制了各种宣传资料，分别在北京、天津、济南、南京、上海、青岛、
