《绿色港口评价指南》标准全文

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1、中华人民共和国行业标准绿色港口评价指南JTS/T 2020主编单位：交通运输部水运科学研究院批准部门：中华人民共和国交通运输部施行日期：2020年 月 日人民交通出版社2020北京修 订 说 明本指南是根据交通运输部办公厅关于下达2018年度水运工程标准编制计划的通知（交办水函20181019）要求，由交通运输部水运局组织有关单位，经过深入调查研究、广泛征求意见，在绿色港口等级评价标准（JTS/T10542013）的基础上修订而成。绿色港口等级评价标准（JTS/T105-4-2013）在指导和规范我国绿色港口建设的过程中发挥了应有的作用，为适应国家加快生态文明建设、行业推进绿色发展以及环境保护

2、、节能减排和应对气候变化技术进步的需要，依据国家生态文明建设以及行业绿色发展政策，结合环境保护、节能减排以及应对气候变化技术发展，调查研究港口绿色发展的现状和要求，总结我国2013年以来港口绿色建设的经验，整合其他现行标准中与港口绿色发展水平有关的规定，对原标准进行了修订。本指南共分6章4个附录，并附条文说明。主要包括绿色港口等级评价指标体系、等级评价内容及计分方法、等级评价等内容。本次修订增加了评价对象邮轮码头，修订了评价指标及计分方法等，突出了岸电、LNG推广应用、船舶污染物接收处置、油气回收等行业重点工作。 本指南主编单位为交通运输部水运科学研究院，参编单位有秦皇岛港股份有限公司、南京港

3、龙潭集装箱有限公司、交通运输部天津水运工程科学研究院、天津港（集团）有限公司、青岛港（集团）有限公司、交通运输部规划研究院、交通运输部科学研究院、上海吴淞口国际邮轮港发展有限公司和招商局国际信息技术有限公司等。本指南编写人员分工如下：1 总则：陈俊峰2 术语：彭传圣 朱利 田玉军3 基本规定：陈俊峰 朱利 王征4 绿色港口等级评价指标体系：彭传圣 朱 利 赫伟建 李 欣 赵雪松 叶欣梁 曹红强 王得蓉 吴世红 徐洪磊 梁晓杰 张 蕾 季 妍 王一泓 5 绿色港口等级评价内容及计分方法：朱 利 彭传圣 秦翠红6 绿色港口等级评价：彭传圣 朱 利 秦翠红附录A：朱 利附录B：彭传圣附录C：赫伟建附

4、录D：朱 利 本指南于2019年 月 日通过部审，2020年 月 日发布，自2020年 月 日起施行。目 次1 总则（1）2 术语（2）3 基本规定（3）4 绿色港口等级评价指标体系（4）5 绿色港口等级评价内容及计分方法（5）6 绿色港口等级评价（18）附录A 不同类型码头污染物及其控制值（19）附录B 绿色港口等级评价指标体系节约低碳指标控制值（20）附录C 各种能源CO2排放因子及平均低位发热值（21）附录D 本指南用词说明（22）引用标准名录（23）附加说明 本指南主编单位、参编单位、主要起草人、主要审查人、总校人员和管理组人员名单（24）绿色港口等级评价标准（JTS/T105-4-2

5、013）主编单位、参编单位、主要起草人名单.（26）条文说明.（27）1 总 则1.0.1 为引导港口绿色发展，规范绿色港口评价方法，制定本指南。1.0.2 本指南适用于港口绿色发展程度评价。1.0.3 绿色港口的评价对象应为正式投产使用不少于2年，且近2年内没有发生过一般及以上的突发性环境事件或一般及以上的生产安全事故，也没有行政主管部门依法处罚过的环境污染或生态破坏问题的生产性码头。1.0.4 评价范围应为码头前沿水域、码头装卸作业区、后方库场、辅助生产区域范围内的设施设备的配置与运用，以及港口经营人生产运营行为。1.0.5 绿色港口等级评价除应符合本指南的规定外，尚应符合国家现行有关标准

6、的规定。12 术 语2.0.1 绿色港口 Green Port在生产运营和提供港口服务过程中，秉承资源节约、环境友好发展理念，积极履行社会责任，综合采取有利于节约资源和能源、保护环境和生态、应对气候变化的技术和管理措施，达到了相应绿色港口等级标准要求的港口或码头。2.0.2 绿色港口等级 Green Port Grade表征港口、码头绿色发展程度差异的级别。223 基 本 规 定3.0.1 绿色港口的等级应以综合得分为基础，结合其他要求确定。3.0.2 未列入本指南的绿色港口发展创新行动，经实践证明行之有效的，应作为计算综合得分的要素。4 绿色港口等级评价指标体系4.0.1 绿色港口等级评价指

7、标体系应由项目层、内容层和指标层构成，见表4.0.1。 表4.0.1 绿色港口等级评价指标体系表 项目内容指标理念战略战略规划专项资金工作计划文化企业文化教育培训宣传活动行动环境保护污染防治资源利用与生态保护节能低碳主要设备作业工艺辅助设施能源消费管理体系管理机构审计认证制度目标考核统计监测激励约束效果水平环保生态节约低碳5 绿色港口等级评价内容及计分方法5.0.1 基于绿色港口等级评价指标体系的综合得分应为评定绿色港口等级的依据之一。5.0.2 绿色港口等级评价综合得分满分应为100分。绿色港口等级评价指标体系中“理念”、“行动”、“管理”和“效果”4类项目单项满分均应为100分，其计入综合

8、得分的权重应分别为10%、40%、15%和35%，计算公式见式（5.0.2）。 （5.0.2）式中 E基于绿色港口等级评价指标体系的综合得分；i绿色港口等级评价指标体系项目序数；Pi第i个项目的得分；Wi第i个项目的计分权重，全部项目的计分权重和等于1。5.0.3 各项目得分应为该项目下所有内容的得分之和；各内容得分应为该内容下所有指标的得分之和。指标计分方法中分值范围应体现满足计分条款的程度差异，最低限度满足计分条款要求的应取最小值；最大程度满足计分条款要求的应取最大值；满足计分条款程度位于最低限度和最大程度之间的，应按照满足计分条款要求的程度取最大值与最小值之间的值。5.0.4 “理念”项

9、目下各指标的计分应按表5.0.4确定。 表5.0.4 “理念”项目的计分表 项目满分内容满分指标满分计分方法理念P1100战略55战略规划20对外公开发布实施了绿色发展专项规划，得1620分；仅内部发布实施了绿色发展专项规划，得1115分；仅制定了绿色发展专项规划，得510分专项资金20有固定的年度预算用于开展绿色发展工作，得1120分；仅有临时经费用于开展绿色发展工作，得510分工作计划15（1）在年度工作计划中安排了绿色发展工作，得35分；（2）年度计划得到有效落实，得510分。上述得分累计为本指标评价得分文化45企业文化25（1）发布年度绿色港口发展报告，得710分；（2）参加国外或国内

10、机构组织的绿色港口建设技术交流和经验分享活动，打造绿色港口形象，得35分；（3）积极参与周边生态环境保护活动，得35分；（4）打造灯光、标识标牌等景观，得35分。上述得分累计为本指标评价得分教育培训10（1）有绿色港口建设的教育培训计划，得13分；（2）积极参加或组织各类绿色港口教育培训活动，得13分；（3）定期组织专项操作技能培训，得24分。上述得分累计为本指标评价得分宣传活动10（1）有绿色港口的宣传计划，得35分；（2）开展专项宣传活动，得35分。上述得分累计为本指标评价得分注：不满足指标计分方法中规定要求的，不得分。5.0.5 “行动”项目下各指标的计分应按照专业化集装箱码头、专业化干

11、散货码头、专业化液体散货码头和邮轮码头等不同码头类型，分别根据表5.0.5-1、表5.0.5-2、表5.0.5-3、表5.0.5-4确定。每有一个未列入表中现有计分方法且经实践证明是行之有效的绿色港口创新行动，均应作为相应指标计分方法的依据。 表5.0.5-1 专业化集装箱码头“行动”项目的计分表 项目满分内容满分指标满分计分方法行动P2100环境保护50污染防治40（1）具备为靠港船舶供应岸电能力；（2）具备或具有可依托的靠港船舶污染物接收能力；（3）具备或具有可依托的船用低硫燃油供应能力；（4）具备或具有可依托的船用液化天然气供应能力；（5）采取污水处理措施；（6）配备固体废物分类收集贮存

12、设施，或采取固体废物无害化处理措施；（7）制定环境应急预案和船舶溢油应急预案，并在主管部门备案； （8）配备船舶溢油应急设备设施等环境应急设备和器材。满足（1），得110分；满足（2），得110分；除（1）、（2）之外，满足6条及以上，得1520分；否则，不得分资源利用与生态保护10（1）选用当前国家鼓励发展的节水设备；（2）配备非传统水源收集或利用设施；（3）利用岸线程度； （4）采取疏浚土、污泥综合利用等固体废弃物资源化措施；（5）采取港区绿化措施；（6）采取生态护岸措施。满足4条及以上，得810分；满足3条，得57分；满足2条，得34分，满足1条，得12分节能低碳50主要设备20（1）岸

13、边集装箱起重机采用能量回馈技术；（2）集装箱门式起重机采用能量回馈技术；（3）岸边集装箱起重机采用变频或直流驱动技术；（4）集装箱门式起重机采用变频或直流驱动技术。满足4条及以上，得1620分；满足3条，得1115分；满足2条，得610分；满足1条，得15分作业工艺10（1）采用全场设备资源调度工艺；（2）采用岸边集装箱起重机边装边卸作业工艺；（3）采用铁水联运或水水中转等集疏港方式，其中铁水联运量占吞吐量的比例不小于5%或铁水联运量年增长20%以上，水水中转占比30%以上。满足3条及以上，得610分；满足2条，得35分；满足1条，得12分能源消费10（1）采用清洁能源或新能源作为发动机动力、燃料电池、蓄电池或电力驱动的港口机械；（2）采用清洁能源或新能源作为发动机动力、燃料电池或蓄电池驱动的港作拖轮；（3）采用太阳能、风能、地源、海水或空气源热泵等技术。满足3条及以上，得610分；满足2条，得35分；满足1条，得12分辅助设施10（1）采用电网谐波污染治理技术和电网无功补偿技术；（2）变电站采用节能型变压器；（3）室外照明采用智能化控制技术；（4）采用节能灯照明系统；（5）利用余热采暖、供热；（6）采用能效等级为1级的空调器。满足3条及以上，得610分；满足2条，得35分；满足1条，得12分注：不满足指标计