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1、 海中小企业上海市促进小企业进展协调办公室二00五年六月 前 言 2004年是上海市委市政府将促进中小企业进展工作职能正式调整到市新经济委员会的第一年，是我市重点构建中小企业社会化服务体系的一年，也是上海中小企业接着保持良好进展状态的一年。在促进中小企业进展工作中，各级政府职能部门积极协作，形成合力，共同推动社会资源的有效整合；全市各类服务机构积极拓展和创新服务方式、服务手段和服务内容，不断构建和改善中小企业生存和进展壮大的空间环境，保障了我市中小企业高质量的快速进展。目前，在全市321417家法人企业中，中小企业已占到99.68。中小企业中从业人员数已占全市法人企业从业人员总数的86.82%
2、，提供的就业岗位是大企业的6.59倍。营业总收入占全市法人企业营业总收入的69.19%；实收资本总额占全市法人企业实收资本总额的74.4% 。能够讲，中小企业在本市经济和社会进展进程中，已成为经济增量中的一支生力军，吸纳大量社会劳动力的“蓄水池”，保持经济和社会快速稳定进展的“减震器”，发挥着大企业所无法替代的作用。过去，我们差不多上以小企业为研究分析对象。2004年上海中小企业进展报告是第一个“中小企业”进展报告。报告全面回忆总结了2004年上海中小企业的整体进展状况和促进中小企业进展的各项服务工作情况。2005年是上海实现“十五”打算的最后一年。上海将进一步贯彻落实中小企业促进法，坚持科学
3、进展观，围绕“科教兴市”主战略和“两个优先进展”方针，制定中小企业“十一五”进展规划，努力完善中小企业社会化服务体系，营造各种所有制中小企业公平的进展环境，充分利用各种社会资源，支持中小企业快速进展，不断提高中小企业的整体素养和市场竞争力，促进经济进展和扩大社会就业。 目 录 前 言 综 述 /1一、2004年上海市中小企业差不多情况 /1二、2004年上海市中小企业组成结构 /3三、2004年上海市中小企业要紧特点 /10行业篇 /13第一章 制造业与服务业中小企业 /13一、2004年上海制造业中小企业差不多情况 /13二、2004年上海服务业中小企业差不多情况 /14三、2004年上海制
4、造业与服务业中小企业进展特点 /16第二章 商业类中小企业 /19一、2004年上海商业类中小企业差不多情况 /19二、2004年上海商业类中小企业进展特点 /19第三章 外贸类中小企业 /22一、2004年上海外贸类中小企业差不多情况 /22二、2004年上海外贸类中小企业进展特点 /23第四章 科技型中小企业 /24一、2004年上海科技型中小企业差不多情况 /24二、2004年上海科技型中小企业进展特点 /24服务篇 /27第一章 上海中小企业社会化服务体系建设概述 /27一、上海中小企业社会化服务体系差不多情况 /28二、 2004年上海中小企业社会化服务体系建设重点工作 /29三、进
5、一步完善中小企业社会化服务体系建设的建议 /31第二章 2004年上海中小企业创业就业培训服务 /33一、促进创业就业工作成效明显 /33二、各类培训进一步深化 /35第三章 2004年上海中小企业投融资服务 /38一、政府推动社会各方聚焦中小企业融资 /38二、银行纷纷推出中小企业贷款特色服务 /39三、担保体系为中小企业融资保驾护航 /40四、资本市场为中小企业开发投融资新渠道 /41五、中小企业服务机构增强融资服务力度 /42第四章 2004年上海中小企业科技创新服务 /44一、整合资源，优化科技创新环境 /44二、联手协作，市级机构服务引领 /45第五章 2004年上海中小企业信息咨询
6、服务 /48一、构建上海中小企业信息服务平台 /48二、拓展上海中小企业信息交流窗口 /50三、应对中小企业信息化建设的挑战 /51第六章 2004年上海中小企业市场拓展服务 /52一、加强与兄弟省市合作联动 /52二、多渠道拓展市场空间 /53三、推进中外经贸合作交流 /54第七章 2004年上海中小企业方面的其他服务 /55一、 逐步加强中小企业治理咨询服务 /55二、 区县服务模式多务实效 /56三、 接着落实小企业欠薪保障金政策 /58前景篇 /61一、2005年上海促进中小企业进展工作思路 /61二、2005年上海促进中小企业进展重点活动 /65后 记 /67附 录 /69附录一：2
7、004年上海市法人企业情况表 /69附录二：2004年上海市中小企业服务工作大事记 /73附录三：上海市部分市级相关中小企业服务机构名录 /84附录四：上海市区县部分中小企业服务机构名录 /85附录五：上海市部分中小企业担保机构名录 /87附录六：上海市近年部分中小企业相关政策法规检索 /90附录七：中小企业标准暂行规定/97附录八：国内外中小企业服务体系比较研究摘编 /100报告一、美国小企业社会化服务体系分析报告 /100报告二、日本中小企业社会化服务体系分析报告 /107报告三、韩国中小企业社会化服务体系分析报告 /112报告四、香港中小企业社会化服务体系分析报告 /125报告五、台湾中
8、小企业社会化服务体系分析报告 /131报告六、上海市中小企业社会化服务体系组织架构设计 /138综 述 一、 2004年上海市中小企业差不多情况2004年，本市中小企业接着保持了全面、快速、健康进展的势头。市统计局提供资料显示：至2004年底，全市中小企业总数为32.04万户（不含非法人企业和个体工商户），占全市法人企业总数的99.68%，比2003年增长26.99%；从业人员达715.95万人，占全市法人企业从业人员总数的86.82%，比2003年下降10.87%；营业总收入32186.17亿元，占全市法人企业营业总收入的69.19%，比2003年增长52.30%；实收资本总额13865.3
9、3亿元，占全市法人企业实收资本总额的74.4%，比2003年下降5.02%。参见图一至图五。图一：2002-2004年全市中小企业总户数增长情况（单位：户）图二：2002-2004年全市中小企业从业人员变动情况（单位：人）图三：2002-2004年全市中小企业营业收入增长情况（单位：亿元）图四：2002-2004年全市中小企业实收资本变动情况（单位：亿元）图五：2004年全市法人企业构成情况二、 2004年上海市中小企业组成结构（一）经济类型2004年，全市中小企业以内资为主，外资为辅。其中内资企业达30.2万户，占全市中小企业总数的94.27%，港澳台商及外商投资企业18371户，占5.73
10、%。内资企业中，私营企业24.69万户，占77.06%，混合型企业2.4万户，占7.49%。与2003年相比，私营企业数大幅上升，增长82.83%，国有企业、集体企业、港澳台商企业及外商投资企业则出现了下降，下降幅度分不为52.85%、46.49%、31.38%和11.80%。参见图六。图六：2004年中小企业注册资本类型比例在从业人员方面，2004年内资企业从业人员减少，而外资企业略有上升。2004年底，内资企业从业人员超过562万，占全部中小企业从业人员的78.5%，比2003年下降14.13%，外资企业从业人员153.92万人，比2003年增长3.49%。在营业收入方面，2004年内、外
11、资企业营业收入都实现了高速增长。2004年，内资企业营业收入达到22247亿元，占全部中小企业营业收入的69.12%，比2003年增长50.07%。外资企业营业收入为9939亿元，占30.88%，比2003年增长57.74%。在实收资本方面，2004年内外资企业都出现了下降。2004年底，内资企业实收资本总额达9872.21亿元，下降6.54%，外资企业达3993.11亿元，仅下降1.05%。由于外资企业中的中型企业比例超过内资企业，外资企业的户均营业收入和户均实收资本远远高出内资企业。外资企业中，中型企业比例为10.28%，而中型企业仅占内资企业的1.87%。外资企业户均营业收入是内资企业的
12、7.34倍，外资企业户均实收资本是内资企业的6.65倍。内外资企业户均营业收入及实收资本的差不也反映了内外资企业规模上的差距。参见图七。图七：内资、外资中小企业平均营业收入及实收资本对比图（单位：万元）（二）资本来源2004年全市中小企业实收资本达13865.33亿元，其中国家资本2625.76亿元，集体资本1602.76亿元，法人资本3968.92亿元，个人资本2466.03亿元，港澳台商资本1793.85亿元，外商资本1408亿元。参见图八。图八：2004年中小企业实收资本来源比例图与2003年比较，资本来源中，国家、法人和外商资本所占比例略有下降，而集体资本、个人资本和港澳台商资本上升。
13、参见图九。图九：各项资本来源比重变动情况（三）产业分布2004年，第一产业中小企业数量、从业人员、营业收入及实收资本均大幅下降。2004年底，全市第一产业中小企业仅有15家，从业人员637人，营业收入1.05亿元，占全市中小企业的比重甚至可忽略不计。相比之下，第二产业进展较为平稳，2004年底，全市第二产业中小企业达77587户，从业人员391.64万人，营业收入12132.85亿元，实收资本4177.8亿元，分不占全市中小企业总量的24.22%、54.70%、37.70%和30.13%。与一、二产业相比，第三产业进展迅速，中小企业达到24.28万户，从业人员达327万人，营业收入超过2万亿元
14、，实收资本达9687.5亿元，在全部中小企业中的比重分不为75.78%、40.71%、62.3%和69.9%。参见图十。 图十：2004年上海中小企业产业分布情况 （四）行业分布2004年，本市中小企业要紧分布于批发业、工业、零售业、商务服务业和建筑业。这五大行业中小企业数量达25.33万户，占全部中小企业总数的79.07%。参见图十一。从业人员方面，全市中小企业从业人员要紧分布在工业、批发业、建筑业、商务服务业和零售业。这五大行业吸纳的就业人员达566万，占全部中小企业从业人数的79.06%。参见图十二。在营业收入方面，2004年除金融和房地产外，其他行业都处于进展上升状态，其中营业收入额最高的前五大行业依次是批发业、工业、建筑业、零售业和交通运输业。这五大行业营收总额达29530.95亿元，占全部中小企业营业收入总额的91.75%。参见图十三。图十一：2004年中小企业行业分布情况图十二：2004年中小企业从业人员行业分布情况图十三：2004年中小企业营业收入行业分布情况在注册
