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1、法院司法警察支队创建“先进党支部”工作经验材料各位领导、各位同志：我们人民法院的司法警察是国家警察法规定的警种之一，我所在的司法警察支队是我市法院实施审判工作的警务保障机构，现编制为正处级单位，除领导两个直属大队和两个业务科室外，还赋有领导和管理全市13个区县法院司法警察大队工作的职能。支队本级现编制为33人，其中支队领导3名，警员30名。33人中有党员30名。法警支队实行半军事化管理，要求警员令行禁止，整齐划一，强调队伍过得硬、拉得出、用得上、打得赢，时刻准备着为人民法院的审判工作和应对涉诉突发事件，提供强有力的警务保障和服务。两年来，特别是去年开展保持共产党员先进性教育活动以来，支队党支部
2、在我院党组和机关党委的领导下，坚持以党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，认真贯彻落实上级部署，围绕打造一流警队，增强司法警务保障能力，积极开展创建“先进党支部”活动。我们坚持“政治建警”、抓教育引导；坚持党要管党、抓组织管理；坚持紧贴中心、抓素质建设；坚持制度治警、抓规范管理；坚持全面发展、抓创建延伸。通过支队全体党员共同努力，从而使创建先进党支部活动的工作取得了较好效果，有力地推进了支队各项工作任务的完成，受到上级党组织和领导的充分肯定。两年来，我支队先后荣立集体三等功和二等功各一次；连续两年被省法院评为全省法院司法警察工作“示范警队”；被市委、市政府分别
3、评为“维护社会稳定工作先进集体”和“严打整治斗争先进集体”，党支部连续被评为机关先进党支部。23人次分别被上级荣记个人二等功、三等功以及被评为优秀党员、文明法官、先进工作者、优秀公务员等。梳理创建先进党支部工作，我们的做法和体会是： 一、抓好教育引导，不断营造创建活动的浓厚氛围 创建先进党支部活动周期长、任务重、要求高，对基层党支部和每个党员都是智慧、意志、思维的全面考验。我们支队党支部一班人，充分认识到创建活动的艰巨性、长期性，从抓教育引导入手，大张旗鼓地开展创建先进党支部思想发动和鼓动工作，切实把“政治建警”贯穿创建活动始终，不断营造方向一致、人人参与、上下互动的创建氛围，切实打牢创建先进
4、党支部的思想基础。一是以文件为引导，认真把握创建活动的指导思想。市委市级机关工委关于在市级机关开展创建“先进党支部”活动的通知下发后，我们支队党支部根据市法院机关党委的部署，迅速进行传达学习。我们不但召开支委会先学一步，学习文件内容，重点把握创建活动的指导思想，统一一班人的思想，梳理贯彻落实思路。而且还召集党小组长以上骨干会议，进行创建前培训，学习文件，明确要求，找准方向。在此基础上，还以党员大会和民主生活会等形式，组织党员集中学习市级机关工委文件和机关党委的具体要求，开展讨论交流，提高认识。通过多层次学习文件，较好地掌握了上级精神，大家一致认为，开展创建先进党支部活动，是加强党的先进性建设的
5、需要，更是加强基层支部党员队伍先进性建设的需要，支队要以此为契机，加强党支部全面建设，让党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用通过创建活动这一载体得到充分的展示。二是以形势为引导，认真把握创建活动的重点内容。在创建活动中，我们支队党支部紧密结合实际，大力开展形势任务教育，引导大家清醒看到，随着社会主义市场经济的建立，人民法院审判任务越来越重，审判保障标准越来越高，对法警支队人员结构、年龄结构、素质结构要求越来越严，而支队党员军转干部多、非法学科班出身人员多，存在明显的“知识瓶颈”和“能力缺陷”，要尽快克服和解决存在的“硬伤”，必须搭建强势载体。引导大家清醒看到，市级机关开展的创建先进党支部活
6、动，从组织上、内容上和机制上为我们创造了改革自我、创新自我、转变自我的平台，只要我们按照创建内容抓创建，法警支队党员队伍先进性建设就能得到加强。三是以目标为引导，认真把握创建活动的努力方向。我们把市级机关创建先进党支部的目标任务作为支队党支部建设奋斗的标杆，引导党员干警努力把握近期目标和长远目标，明确努力方向，以目标为牵引力，拉动激励全体党员，积极投身于创建活动。支部制定了具体的创建工作的规划，用两年时间实现党的组织生活更加严格，保持先进性长效机制进一步健全，党支部凝聚力、战斗力进一步增强的目标。再经过三年努力，实现新的跨越，全面达到创建活动的长远目标，以党支部建设带动业务工作发展，推动支队进
7、入全国先进行列。在进行宣传发动中，我们结合运用简报、座谈、研讨、网上交流等多种形式，丰富宣传手段，增强教育活力，扩大发动成效，大力营造了创建活动的浓厚氛围。 二、加强组织协调，着力构造创建活动的工作平台 创建先进党支部活动，既是发掘典型、培育典型、树立典型的重要载体，也是机关党建工作组织管理、组织建设的基本方法，更确切的说是做的人工作，其中包含着大量组织工作。组织领导和协调的力度大小、水平高低，直接影响和决定着先进党支部创建成效的大小和水平高低。两年来，我们始终把加强组织协调工作作为创建先进党支部的重要环节，贯穿创建活动的始终。一是明确分工，认真落实创建责任制。支队党支部是创建活动主体，从开始
8、，我们就落实“一岗双责”，我作为支队政委和主要领导，既是党支部书记，又承担创建活动的第一责任人，切实承担起发动者、计划者、组织者、落实者的责任。党支部成员加强分工，建立了责任制，并主动配合、相互协作。支部与各直属科队、党小组进行责任分解，层层签订创建责任状，建立互相制约、互相监督的创建责任体系。二是搞好规划，制定完善创建方案。根据创建“先进党支部”目标任务、创建内容，我们针对法警支队业务职能和党员状况，认真制订了创建方案，对支队的创建目标、任务、时间、人员、成效和监督等进行全面规划设计，并逐级计划分解到科队、小组和党员，确保创建工作人人有目标，个个有事做，严格按计划抓落实。三是加强考核，强化创
9、建目标管理。我们把创建活动列入年度党支部建设整体工作，强化目标管理，定期检查考核，精心组织实施，及时分析解决创建中遇到的各种问题，不断深化创建活动。并坚持认真培养和宣传典型，杜绝就创建抓创建、图形式、走过场的现象。四是加强汇报，积极争取院党组和机关党委的关心支持。创建活动开展以来，我们坚持每年至少两次向院分管领导汇报警队党建工作，每季度向机关党委汇报创建活动情况，请领导和上级把脉，帮助分析创建工作现状，找准薄弱环节，梳理工作思路，修订切实可行的创建整改方案。同时向院党组和有关处室积极争取人员、物资、经费支持，为支队创建活动提供良好的工作条件，确保创建活动能够长期坚持、高标准落实。 三、突出创建
10、重点，全面提高警员队伍的综合能力 创建工作内容丰富，环节很多，要求我们必须结合实际，在统筹兼顾的基础上，抓重点、抓关键，增强创建活动的针对性。两年来，支队党支部以提高警队的审判警务保障能力为重点，坚持紧贴中心抓创建，把创建先进党支部与创建全国法院一流警队工作“捆”起来抓，同部署、同检查、同考核，全面增强警队的综合素质和能力。一是强化支部班子建设，提高一班人的领导和示范能力。在院党组的高度重视和机关党委的严格把关下，坚持支部建在警队，由我支队政委本人任党支部书记，落实“一岗双责”。尽管人员时有调整，但支部班子始终是健全的，缺额随时增补，坚持按时换届，支委分工明确，做到团结协作，各司其职。支部坚持
11、民主集中制，坚持集体领导，重大问题集体研究决定，书记不搞一言堂。支部一班人带头学习，带头廉洁自律，做到政治上当先锋，业务上当骨干，作风上当楷模。二是严格党的组织生活，提高党员民主管理决策能力。重点落实“三会一课”制度，严格规范党员大会、支委会、党小组会和党课教育。严格党员领导干部参加双重组织生活，健全了党员领导干部以普通党员身份参加组织生活的管理和服务措施。完善党内民主，实行了党务公开，坚持工作报告、通报制度，切实维护了党员对党内事务的知情权、参与权和决策权。三是抓好学习型党支部建设，提高警员队伍的学习能力。围绕增强党员学习能力和知识更新能力，我们结合创建工作的开展，继续开展学习型警队建设的活
12、动，在抓学习规划和落实的同时，采取相关措施引导党员树立终身学习理念、全面学习理念和研究型学习理念，引导党员突出学习重点，坚持工作化学习和学习化工作。引导党员每年“制定一个学习计划，精读一本理论书籍，参加一次学习培训，提高一项业务技能”。党支部还积极为党员搭建学习平台，创造学习条件，支持党员开展学历学习，参加英语、电脑等教育培训，提高文化素质，形成了浓厚的学习氛围。两年来，支队有3人通过国家组织的司法考试，6人取得法律专业的本科文凭，目前，支队30名党员中，1名同志取得硕士研究生学历，27名同志具有本科以上学历，2名同志具有本科双学士学位。四是抓业务建设，提高警员执法能力。我们把加强支队业务建设
13、作为创建先进党支部的重要目标和任务加以落实。抓好人民法院司法警察训练大纲的贯彻，并切实搞好落实。坚持开展业务技能的训练，进行押解、值庭、看管、安检等工作的业务理论学习，进行队列、擒拿格斗等技能训练，组织灭火毯、高压水龙头、防护网枪、盾牌等警械具的实际操作演练，提高了警员战技能力。两年来支部先后组队参加全省法院组织的女法警手枪实弹射击竞赛和警棍盾牌操竞赛等业务比赛，均夺得团体第一名的好成绩。与此同时，支队工作紧紧围绕为审判工作服务的中心，切实依法履行好职责，强化职能，先后完成了在全国有重大影响、中央督办的重特大案件，如汤山特大投毒案、陈文树等42名被告人偷渡案、在国内外有影响的28名被告人在柬埔
14、寨故意杀人、强奸、抢劫案以及杀害见义勇为好市民周光裕和保安薛爱萍案件、刘晓庆名誉权侵权等案件的庭审、审判以及死刑执行任务，没有出现差错。我们还认真抓好司法警察工作的调研活动，我们在全国法院司法警察系统中率先开展的创新法警工作理念的专题调研活动经验做法，被最高法院向全国法院转发，受到好评，有关新闻媒体作了报道。同时我们还积极组织参加省法院开展的司法警察工作的调研征文竞赛，两年来先后报送6篇论文参评，其中有4篇分获一等奖和三等奖以及优秀奖，支队并连续获得组织工作优秀奖。两年来支队先后被评为全市法院调研宣传工作先进集体和全市法院信息工作先进单位。 四、强化制度建设，全面提升内部运作的规范化水平 我们
15、党支部在强化党员队伍管理工作中，注意找准法警工作的切入点，本着“用制度管人，用制度治事”的原则，从建章立制入手，进行规范化管理，做到抓制度促管理，抓制度促发展，抓制度促成效。一是制定全市法院法警工作三年规划。从加强政治建设、加强班子建设、加强业务建设、加强警务装备建设、加强自身建设等8个方面对警队工作提出了具体要求，最高法院政工通讯杂志第7期作了介绍。二是制定从严治警系列制度。支部按照人民警察法、人民法院司法警察暂行条例和上级法院的要求，结合支队工作制定和完善了警队领导职责、领导分工负责制、思想政治工作制度、警力管理工作、警务工作作风及警务装备工作、警容警风警纪、考勤管理制度，以及党风廉政建设
16、等各项规章制度10余种，并在警队和警员中推行三级承诺责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责，这些做法先后在全国法院召开的有关专业会议上作了经验介绍。三是建立和完善党建工作制度。我们从建立完善各种台帐入手，两年来，先后建立和完善了党员组织活动登记制度、党小组工作汇报制度、个人政治学习台帐登记检查制度、党小组工作汇报制度、支部工作议事制度、支委成员岗位分工负责制等。这些制度的建立，曾先后在市级机关工委组织的党建目标检查考核工作中接受检查，并受到考核组的表扬。特别是在保持共产党员先进性教育活动中，我们党支部坚持抓好学习制度的“四个到位”，确保教育效果的落实做法，代表市法院接受市委先进性教育工作督导组的考核检查，受到好评。 五、丰富创建载体，不断增强三个服务的社会效益支队党支部积极开展创建主题活动，探索新的创建载体，不断增强支部战斗堡垒作用，全面提高三个服务水平。一是坚持开展“融入基层、永葆先进”活动。
