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1、某市老龄委工作经验交流材料突出重点、夯实基础，推进基层老龄事业发展市老龄委办公室我市辖12县5城区10个街道办事处，145个乡、1849个居委会和行政村。总人口498万人，60岁以上老年人口65万，占总人口的13%。全市老龄工作以“三个代表”重要思想为指导，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，围绕“六个老有”工作目标，突出重点、夯实基础，建立了市、县、乡、村老龄工作四级网络，基层老龄工作不断加强，老年文体活动丰富多彩，老年人合法权益得到有效保障，老龄事业生机蓬勃。 一、抓关键，老龄工作组织机构建设贯穿党政主导加强老龄工作组织机构建设，既是做好老龄工作的基础，也是推进老龄事业发展
2、的保证。我市各级老龄组织机构按照老龄工作方针，坚持党政主导的原则配备老龄工作机构，做到三个加强。一是加强老龄组织建设，组成以政府副市长为主任，成员单位由原来的11个增至24个涉老部门参加的市老龄工作委员会。县区老龄工作委员会主任由党委、政府分管老龄工作的县领导担任，各乡镇、街道办事处老龄委领导，由分管老龄工作的党政领导或人大领导担任。领导和成员若有变动，及时调整。二是加强老龄工作机构建设。各级老龄委下设办公室，负责综合、协调，指导日常工作。市老龄办为独立的议事协调机构，在编11人，全额拨款，工作经费纳入财政预算。县区老龄办为独立办事、合署办公、挂靠管理三种形式。1849个行政村和社区居委会成立
3、了老龄工作领导小组，村委主任任组长，形成上下联通的的市、县、乡、村四级工作网络，构成党政主导，老龄办协调，政府部门运作的管理机制。三是加强制度建设，市、县、乡制定了老龄工作职责、联席会议、协调和督促检查、表彰激励等10多项制度，各办公室将工作职责任务、办事规则、老年人分布、协会建立情况，激励制度上墙公示，老龄工作逐步进入科学化、制度化、规范化管理轨道。一些县还将乡、村老龄工作开展好坏，工作网络通畅如何，纳入年度岗位目标考核内容，保证了老龄工作层层有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困难有人帮，推动了基层老龄事业的发展。二、抓重点，加强基层老年群众组织规范化管理老龄工作的重点在
4、社区、在基层，难点在农村。要把近80%居住分散在农村的老年人组织起来，成为构建和谐村镇，维护老年人权益的“主力军”，必须有一个工作载体，承担起老年人与政府之间的桥梁作用，弥补政府管理机构力量的不足。探索中我们发现村老年人协会，作为老年人“自我管理、自我教育、自我服务”的群众组织，虽不执政，但可参政，虽只涉老，但却系民，是基层老龄工作的抓手。因此我们加强基层老年人协会组织建设的指导力度，锲而不舍，常抓不懈。一是注重典型引导，推动老年协会健康发展。我们坚持在工作中发现典型、培育典型，在创“三先”活动中树立典型、表彰典型、宣传推广典型，由点促面，层层推进。几年来，我办多次组织各县老龄办主任到做得好的
5、县、乡、村老协召开现场会。近两年，我们又组织全市100个基层老协会长参观学习兴安县溶江镇老协，全州县绍水镇张家村老协和亭子江老协，通过实地观摩，借鉴做法，以点带面，对协会建立和发展起到了很好的示范作用。二是加强老年人协会自身建设，在发展中求巩固。为加强对基层老年人协会规范化管理，使管理更具科学性，我们制定了老年人协会章程发到基层，为基层老年人协会的建立、巩固、发展确立了“五有”、“五自”的标准和“七上墙”、“八立簿”的要求。各县按此标准和要求，指导协会的发展，对列入发展的村老协给予指导，原则是成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，全市90%的村成立了老年人协会，11个县的村老协成立率100%。三
6、是组织会长、骨干参观学习，安排轮训，不断提高组织协调能力、宣传教育能力、办事管理能力和为老服务能力。四是建章立制，步入科学化、制度化管理。全市老协都建立了大事记、好人好事、调解纠纷、文体活动、社会及个人捐助等多项登记，制定了学习制度、工作制度、管理制度、财务制度等，不少协会将主要规章制度、工作职责、活动室规则装框上墙，档案按要求归档。各县按标建会，使协会成为学习型、服务型、创新型的基层老年组织，为实现“六个老有”工作目标服务，为本村的经济发展服务，为构建和谐村镇服务，为做好基层老龄工作奠定了坚实的基础。三、抓活动，不断提高老年人生活质量基层老龄工作，坚持为老年人服务的宗旨，组织开展经常性的文体
7、、教育、维护老年人合法权益的活动。因人因地制宜，在“活”字上做文章，在“动”字上下功夫，围绕党和政府的中心工作，广泛开展有益于老年人身心健康的、不拘形式的、丰富多彩的文体活动。平时或周末，宣传队、文艺队、腰鼓队和棋牌组、健身组在村居活动，到周边乡、村联谊演出。市老龄办每年在老年宫安排新春联欢，参演老人3000多人。国庆、敬老节期间，市老龄办与老干局、文化局连续三年每年举办一次桂林市老年文艺汇演，全市12县5城区组织参演节目，每次参演人数达1200人以上，选出优秀节目在敬老月期间，连续在市中心广场表演，推动了老年人文体活动的普及。20XX年以来，5城区共组织各类文艺体育活动395场，参加人数达7
8、3万多人次。各县的文化体育活动也各具特色，并且天天有活动，月月有赛事，逢节过年有较大型活动。我办还组织市老年书画研究会、市老年书画协会、老摄影家协会举办了纪念邓小平同志诞辰100周年，纪念抗战胜利60周年暨长征胜利70周年书画摄影展，展现英姿的老年歌手大赛，体现健康老年人的“常青杯”老年门球赛，姿势优美、刚柔相间的老年人太极拳比赛，选送优秀节目参加全国老年人文艺调演，合唱大赛等多次获奖。同时，我们还组织老人观市内景色，游海南赏海南风光，上井岗山忆革命传统，登长城瞻大好河山。富有活力的文体活动，丰富了老年人的精神文化生活，提高了老年人的生活质量，扩大了社会的知名度，提升了老龄工作的地位。四、抓实
9、效，让老年人得到更多的实惠老年人是弱势中的群体，维护好、实现好老年人的根本利益，让老年人共享经济社会发展的成果，是基层老龄工作的一项重要内容，也是检验老龄工作是否取得成效的标尺。我们坚持用这一尺度衡量基层老龄工作的成果。20XX年，市政府又出台了老年人“三优”服务暂行办法，新办法扩大了老年人优待范围，提高了优惠标准。依据新规定，发放优待和寿星证，百岁老人每人每月60100元长寿补贴，同时建设“星光老年之家”92座，新建“五保新村”545座，乡镇设立了“敬老院”“光荣院”等福利机构。城镇符合低保条件的老年人全部纳入低保范畴，实现了应保尽保；农村五保老人实行集中供养和分散助养制度，对于特困老人，在
10、普遍摸底的基础上，通过签订赡养协议或临时补助救助，单双女户年满60岁的夫妇实行定补等措施，生活得到基本保障。城镇社区和大部分行政村成立了卫生服务站或医疗卫生室，建立了老年人健康档案，免费为老年人量血压、体检、咨询，上门义诊，老年人常见病就地得到医治；各医疗单位制定和实施了对老年人就诊、住院的减免办法，医院设立了为老年人挂号、看病、取药优先窗口。市、县、乡、村成立了老年维权机构、法律援助工作站，近几年来，为老年人调解纠纷6500多起，办理涉老诉讼和非诉讼法律服务事项1283件，免费为老年人提供法律咨询18729人次；重阳节、春节，党政领导和机关干部慰问老人蔚然成风，老年人得到更多的实惠。我们在抓好基层老年人组织建设的同时，每年重点抓三分之一县老龄工作，办公室主任挂帅，一名副主任具体抓，经常深入基层了解情况，分类指导，收到较好的效果。在全国第一轮创建活动中，经全国老龄委及广西壮族自治区老龄委验收评定，我市一个县被评为全国老龄工作先进县，6个县、区被评为自治区老龄工作先进县；我办被评为广西和全国老龄工作先进单位。 精品办公范文集锦
