心得体会——管办脱钩后加强市场监管的几点做法

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1、心得体会管办脱钩后加强市场监管的几点做法 一、 实施驻场制与巡查制相结合的管理制度 实施两种制度相结合的管理方式,做到静态管理与动态管理的完美结合,在每个市场内配备一名驻场管理人员,明确工作职责,驻场同志应当是各个市场的信息收集站和工商服务台,作为信息收集站,驻场人员必须完全了解所驻市场的摊位、经营户情况,对市场内的摊位、经营户的变动、市场经营秩序、经营行为以及违反工商法规的情况,在第一时间内掌握第一手材料,并及时向巡查队反映;作为工商服务台,驻场人员应当做好市场内工商法律法规的宣传、消费者投诉受理以及为经营户代办执照等,解决工商力所能及的事情,提高工商在市场中的威信和地位,只有抓住了市场内经

2、营户的“心”,工商在市场中才真正有权威。实施巡查制度,配备年纪较轻、业务能力较强的干部为巡查队员,以“经济户口综合监管系统”为平台,在市场中实施动态监管,驻场人员与巡查对员有机结合,驻场人员作为巡查队的一部分,平时驻守市场,巡查队到场时参与市场巡查,巡查队在实施面上巡查的同时,就驻场人员提供的线索,作重点巡查,做到全面巡查,重点检查。 二、 以“经济户口综合监管系统”为管理平台,实现监管信息化。 工商实施监管的目的是规范,而实施监管的方式和手段应是巡查,市场监管应当以“经济户口综合监管系统”为管理平台,在监管过程中实现信息化,首先是要求摸清家底,队辖区内的经营户作一彻底清查,并把登记信息、市场

3、内经营户的加工地,荣誉记录、不良行为等完全地输入电脑系统中,充实和完善系统内容,其次,建立一套制度,制定经济户口管理基本制度、操作流程、巡查制度等,确立市场内经济户口“怎么建、怎么管”的标准和方法,再次,将辖区内市场进行划分,所成立两支巡查队,分别将“南珍、东门和桔园”市场归一队巡查,“西园、北门和昌东”归二队巡查,确定监管级别,根据市场的特点,将经营户划分为三个级别,A类:守法经营、无前置许可、以前无违法违章处罚记录的,并曾被评为“五好经营户”、“光彩之星”或“星级文明摊位“等荣誉的;B类:有前置许可的,遵纪守法,无处罚记录的;C类:有处罚记录的,对上述ABC三类监管对象分别制定不同的巡查时

4、限和标准,以达到巡查监管的目的,最后,规定巡查的标准,解决查什么的问题,“六必查、三必记”,六必查:“有无执照必查、有无亮照必查、有无登记事项变动必查、有无商品质量问题必查、有无商标侵权必查、有无广告违法必查”,三必记:“巡查情况必记、违章情况必记荣誉情况必记”,巡查任务分配实行电脑化,由计算机系统统一制定任务,要求做到巡查任务不搁置、不拖延,对巡查完毕后的内容全部及时输入系统中。 三、 全面实施市场管理预警制度,做到警钟长鸣。 市场管理的最终目的是规范,即规范市场举办者的行为、规范市场经营者的行为和规范市场管理行为,实施市场管理预警制度,通过强化事前的巡查监管,把各项违章、违法经营行为遏制在

5、萌芽状态,通过对商品交易中违规经营情节轻微的经营者进行教育、提醒、警示,达到教育在先、处罚在后、疏者结合、以疏为主的目的。实现市场监管的超前性,经常性和有效性,通过预警制度,建立完善与市场举办者的通气例会,对近期在市场监过程中的问题进行披露,向市场举办者提出改进的意见和建议,有助于强化对举办者的监管,达到“以管助办,以管助兴”的目的;通过对市场经营者实行预警制度,对在日常巡查监管中发现的情节轻微的违法行为、苗头性的倾向,及时预警,促其限期改进,对顶风作案、屡教不改的予以重点打击,以达到处罚和教育、规范和扶持的目的,鼓励经营户“以德经商、诚信待客”, 对守法经营、讲究诚信和违章违法经营的在市场中

6、挂牌公示和警示,在市场中营造一种守法经营光荣、违法经营可耻的氛围,使经营者从内心上去约束自己的经营行为,有助于缓解管理和被管理的矛盾,提高工商机关的执法权威,达到市场的长效管理,通过市场预警制度,也有助于规范工商部门的执法行为,正确掌握处罚的度,树立良好的执法形象。四、 实施部分商品市场准入制度,规范市场经营行为。通过对市场内部分商品实施市场准入制度,由市场经营者与工商部门签订责任书,明确相关职责,建立商品进出台帐,要求经营者对所售商品必须出具规范的供货凭证,建立健全商品市场准入协管网络,对市场商品实施抽检制度,制定抽检计划和种类,特别对严重影响人民生命财产健康安全的商品,实行重点抽检,逐步规范市场经营行为,切实做到“市场食品安全无忧”五、 强化协会的作用,凝人心,聚人力。利用个体协会的桥梁和纽带沟通作用,充分发挥协会的“三自作用”,通过搞活动、维权益、强教育,达到凝人心、聚人力,起到行政机关所不具备的特殊作用。如通过协会,在经营者中开展爱岗敬业、法律法规教育,提高经营者的法律意识;深入市场中,主动了解经营者的困难,及时进行解决或积极向有关部门反映,代表市场经营者的呼声;通过开展有意义的活动,提高协会的吸引力,加强对协会理事和行业组长的管理,努力使为我所用,成为编外“市管员”。 精品办公范文集锦

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