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1、开展队伍作风纪律整顿实施方案关于印发进一步开展队伍作风纪律整顿的实施方案的通知各股、室、所、协会：为了认真贯彻县工商行政管理暨党风廉政建设工作会议精神，围绕局党组作出的各项重要工作部署，着力解决系统在班子建设、队伍建设、作风建设、政风行风建设、效能建设五个方面存在的突出问题，经局党组会议研究决定，从4月2日至6月30日，在全局组织开展队伍作风纪律整顿活动。为确保作风纪律整顿工作扎实开展，特制定县工商行政管理局进一步开展队伍作风纪律整顿的实施方案，现印发你们，请认真执行。二八年四月三日主题词：作风纪律 整顿方案通知抄 报：市局纪检监察室，县纪检委党风室、纠风办、效能办，县直纪工委抄 送：县局领导
2、县工商行政管理局办公室20XX年4月3日印发 XX县工商行政管理局进一步开展队伍作风纪律整顿的实施方案为进一步贯彻落实省局“十个统一”工作主题，实现市局党组提出的争创“十个一流”，本着“只有建好班子，才能带好队伍；只有加强队伍建设，才能强化市场监管”的原则，经局党组研究决定，从4月2日开始，利用3个月时间，在全局进一步开展队伍作风纪律整顿。具体实施方案如下：一、指导思想以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，以完善和落实规章制度，进一步加强规范管理为基础；以创新监管方式和手段，提高服务能力和水平为重点；大力倡导勤学奋进、廉洁高效、执法为民的作风，着力解决全系统在班子建设、队伍建设、作风
3、建设、政风行风建设、效能建设等方面存在的突出问题。通过整顿，为圆满完成各项工作任务提供坚强的政治作风保障。二、组织领导为确保队伍作风纪律整顿工作扎扎实实开展，真正取得实效，县局成立队伍作风纪律整顿领导组，以加强对此项工作的组织领导。组长：XXX副 组 长：XXX领导组下设办公室，办公室设在纪检监察室，主任由BB兼任。副 主 任：XX办公室成员：XXXXXX三、职责分工局领导对各自联系的工商所和分管股室的队伍作风纪律整顿工作负责。纪检监察室负责起草整顿方案和具体组织实施队伍作风纪律整顿工作，具体负责每个阶段的安排部署和工作小结，刊发效能监察简报。对执法不公开、不廉洁和违反组织纪律的行为进行监督检
4、查和责任追究。对全局开展队伍作风纪律整顿各阶段工作进行指导和监督检查。人教股负责对班子建设、队伍建设方面存在的问题进行督促整改，具体负责组织政治理论学习，局机关的考勤、着装和请销假的检查工作。办公室负责对重点工作的督促检查和县局机关环境卫生和安全保卫等的日常工作，牵头组织有关股室修订、完善、出台机关各项规章制度，负责考勤和请销假备案工作及队伍作风纪律整顿工作的对外宣传和信息工作。财务股负责对行政收费的项目、依据、标准等内容进行审核，并对财务方面存在的问题进行整改督促。法制股负责在案件核审中纠正执法不规范、程序不完备的问题。企业股负责对未按时限办理执照、违反一次性告知制度以及办人情照等有关问题，
5、进行整改落实。其他股室、各工商所、协会分别负责本部门的队伍作风纪律整顿工作。各股、室、所、协会负责人是队伍作风纪律整顿的第一责任人。四、整顿内容这次队伍作风纪律整顿主要解决以下五个方面存在的问题。班子建设方面1、对重大决策、干部任免、大额资金支出等群众关注、关心的事项不开会、不上报的问题；2、班子成员大局意识较差，不注重协调配合，表率作用发挥不够的问题；3、政治学习抓得不紧，理论水平低的问题；4、班子监督不力，处理问题时“手软”、“护短”，甚至“矛盾上交”等问题。队伍建设方面1、执行上级要求不主动，工作落实不到位等“应付工作”的问题；2、创新意识不够，执行能力不强等“素质不高”的问题；3、窗口
6、岗位和执法办案人员不按照着装制度着装及不文明执法等“形象不佳”的问题。作风建设方面、工作人员存在的出勤不出力、工作拖拉、服务态度差、缺乏责任心的庸、懒、散等“作风漂浮”问题；、不深入实际，调查研究不够的问题；3、工作环境差、卫生状况不好的问题。政风行风建设方面、执法不规范、程序不完备、以费代罚的问题；2、执法不公开、收费透明度不高，定费收费结果未在相关场所公开的问题；3、执法不廉洁，接受、索要监管服务对象和案件当事人钱物、宴请和其他消费娱乐活动的问题。重点是办理证、照、案中存在的吃、拿、卡、要、报及发人情照、收人情费、办人情案的现象；4、组织纪律观念淡薄，长期不上班，上班时间迟到早退，不执行请
7、销假制度，在工作时间玩电脑游戏、网络聊天、网上炒股、打扑克、打麻将、下棋以及在办公室无正当理由锁门、干私活、拉闲话等；5、酒后执法和使用执法车辆到经营性场所消费。效能建设方面、在办理证照过程中，未按服务承诺的时限办理；、首办责任人违反一次性告知制度，让办事者反复提交材料，故意拖延的现象。五、实施步骤队伍作风纪律整顿从4月2日开始至6月30日止，分五个阶段进行。第一阶段 学习动员、安排部署本阶段主要任务是：加强学习，提高认识。、制定实施意见，召开动员大会。结合本局实际制定队伍作风纪律整顿实施方案并成立由党组书记、局长为组长的队伍作风纪律整顿领导组，及时召开动员大会，学习领会精神，作出安排部署，使
8、全体干部职工进一步认识队伍作风纪律整顿的重要性和必要性。、组织学习，提高认识。按照市局规定的学习内容，组织干部职工认真学习领会十七大精神，重点学习国家总局“十个统一“等工作部署及总局第28号令工商行政管理机关行政处罚程序规定；省委关于加强作风建设、狠抓工作落实的决定、省政府关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定；省局XX局长、XX组长在全省工商行政管理暨党风廉政建设工作会议上的讲话；行政机关公务员处分条例、CC省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法以及省、市、县局出台的相关制度。学习过程要有分散、有集中、有讨论、有检查、有考核。第二阶段自查自纠、对照检查本阶段
9、主要任务是：对照检查、发现问题各股、所要根据作风纪律整顿中五个方面的具体内容认真对照检查，找准单位、股室和自身存在的问题并分析发生问题的根源，从五个方面进行自查。一是组织纪律。看是否做到了严格要求自己，依法照章办事；是否做到了有令必行、有禁则止，有无违反组织纪律，上班迟到早退、工作时间玩游戏、炒股及擅自脱岗等行为；二是依法行政。看执法办案事实是否清楚，证据是否确凿，定性是否准确，处罚是否得当，程序是否合法，手续是否完备；三是工作效率。看工作效率高不高，群众满意不满意，有无办事拖拉，故意刁难的现象；四是廉洁从政。看是否依法履行职责，是否存在以物抵费、以餐抵费的行为，有无以权谋私，吃拿卡要报等违规
10、违纪现象；五是工作态度。看是否具有强烈的责任感和敬业精神，能否团结协作，有无生冷横硬、推诿扯皮的问题，有无敷衍了事，搪塞应付，得过且过的问题。第三阶段 制定整改措施本阶段主要任务是：集中整改，建章立制。各股、所要针对存在的问题，结合实际，制定切实可行的整改措施。要按照“急事先办、焦点先改”的原则，对查处的问题逐条解决，对制定的整改措施逐项落实，县局要做出表率。学习上，要深入开展学习实践科学发展观活动，把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，促进发展的方法措施；制度上，要把完善制度、落实制度作为治本之策，做到以制度管人、管事、管权；廉洁上，要严格执行总局“六项禁令”、省局“八个严禁”和市局“
11、十不准”，进一步规范执法行为，加强文明执法、廉洁执法的自觉性；监督上，要严格落实行政机关公务员处分条例、山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法和机关各项规章制度。同时，要坚持和落实民主集中制、科学决策制、政务公开制和局务公开制，特别是要把与反腐倡廉密切相关的人财物和群众关心、关注的“热点”、“焦点”等作为重点内容，定期公开，以接受群众的监督。第四阶段 检查验收本阶段主要任务是：检查验收，促进落实。县局队伍作风纪律整顿领导组对整个作风整顿工作进行检查验收，主要采取以下方法进行：查岗位，看工作人员出勤在岗情况；看服务态度；看办事效率；看落实服务承诺情况。查资料，看每阶段是否有计划、有安
12、排，每阶段结束后是否有工作小结，看制度建设完善、落实情况，看股室、个人学习笔记的记录情况。查进度，看市局党组重大决策和工作部署落实情况；看工作任务进展情况；看办实事落实情况。查绩效，看服务承诺兑现情况，看群众满意程度。队伍作风纪律整顿领导组办公室要采取明察暗访、专项督促、交叉检查等多种方式进行监督检查，重点对重大事项开展情况、落实情况等进行督查，全面了解队伍的精神面貌、工作作风、组织纪律等情况。第五阶段 总结提高本阶段工作任务是：总结评比，完善机制。结合全年开展的政风行风评议和基层工商所长面向监管服务对象述职述廉活动，要对前四个阶段的工作进行回头看，要组织召开全体干部职工和辖区内个体户、企业代
13、表座谈会，检验队伍作风纪律整顿工作的实效。对于整改效果好、群众满意的方面要进一步巩固、深化、提高；对应当解决而没有解决的问题，要集中精力切实解决。因受客观因素制约，暂时解决不了的，要如实向群众作出解释。对整改效果不好，多数群众不满意的，要重新进行整改。整顿工作结束后，县局要召开整顿队伍作风纪律总结大会，各股、室、所、协会要进行专题汇报，领导组对此进行讲评，对先进单位予以表彰，对工作落实不到位、措施不得力，没有明显成效的单位要通报批评，追究主要领导的责任，并延长队伍作风纪律整顿时间。六、具体要求这次队伍作风纪律整顿内容明确，要求严格，任务艰巨。各股、室、所一定要把整顿列入重要议事日程，加强领导，
14、周密安排，确保取得实效。1、精心组织，严格程序。各股、室、所要按照实施方案的要求，明确任务，抓好各阶段工作。一是各负其责。各股、室要按照职责分工、各负其责、协调一致、狠抓落实的原则，抓好本单位和本股室的队伍作风纪律整顿工作；二是按时完成。要在规定时限内完成各阶段工作，完不成的要向领导组说明情况，作出解释，并限期补课。各股、室、所、协会负责人要在每阶段的小结会上汇报本部门的整顿工作，领导组要进行点评；三是保质保量。各阶段工作必须按要求认真组织实施，做到学习要全面、自查要深入、整改要到位、制度要落实，确保取得实效；四是做好记载。对每个阶段活动开展情况都要有详细、明确的记录和阶段总结，并及时汇总归档
15、；五是严格程序。要依照规定的步骤和程序，分段推进，保证按程序完成任务。每个阶段结束时，向市局队伍作风纪律整顿办公室上报阶段总结。2、加强宣传，强化督查。要充分利用报刊、网络的宣传作用，进一步营造浓厚的舆论氛围，大力宣传好的经验和做法。县局整顿办公室要采取“听、看、查、处”等方法，加强对作风纪律整顿的督查和指导。“听”，就是听取各部门对整顿的组织和实施情况的汇报；“看”，就是查阅有关会议记录、文件，核实有关情况；“查”，就是采取随机抽查的方法，不打招呼，直接深入到各股所实地检查活动的落实情况；“处”，就是要严格履行检查职责，严格责任追究，及时纠正和处理存在的问题，特别要对屡教不改的违纪违规行为，要视情节给予诫勉谈话、书面检查、大会通报、停职检查直至行政处分。3、总结经验，提供保障。各股、室、所要紧密结合实际，认真总结活动的好做法、好经验。要注意发现和培养不同类型的先进典型，认真总结推广。同时，要进一步规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，探索机关管理长效机制，真正把整顿成果转化为推进全面工作落实的动力，为实现争创“十个一流”新目标提供坚强的保障。二八年四月二日 精品办公范文集锦
