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1、开发区创建国家卫生城市专项汇报创建国家卫生城市是“五城同创”的重要工作内容，是其他创建项目的基础和前提，意义十分重大。根据市创建指挥部的统一部署，几年来，开发区坚持标本兼治的方针，创建工作稳步推进，成效显著，高新技术园污水处理厂等一批重要基础设施建设已经完工并投入运行，许多环境卫生的难点问题已经解决，开发区的人居环境、投资环境得到进一步改善，城市形象得到进一步提升。现将几年来开发区创建工作情况汇报如下：一、加强领导，健全组织机构为保证我区各项创建工作顺利实施，推动全市创建工作的开展，开发区相继成立了“五城同创”工作指挥部、创建国家卫生城市领导小组和爱国卫生运动委员会，这些创建组织均由主要领导任
2、组长，分管领导任副组长，相关职能部门一把手为成员。其中，“五城同创”指挥部下设六个专业工作组，具体负责创建日常工作的开展。寺巷镇、滨江办事处也根据要求，成立了相应的领导小组和工作机构。开发区的创建组织机构形成了以党工委、管委会为核心，以创建办公室为主体，各部门、各单位、寺巷镇、滨江办事处以及各村共同参与、积极配合的工作格局，使创建工作横向到边、纵向到底，不留空白。二、统一思想，落实创建责任近年来，特别是在市委、市政府8月1日的创建工作再动员大会之后，开发区分别在8月4日、23日召开了全区创建工作再动员大会和创建冲刺再动员大会，会议分析了开发区创建工作形势，明确了创建工作目标，提出了创建工作要求
3、，指明了创建工作方向。区创建办立即组织人员对开发区的市容环境卫生情况进行摸底，排查存在问题，制定整改方案，对照创建目标任务进行分解，层层落实责任制，明确责任单位和责任人，力求做到“五个一”和“四落实”，“五个一”即一把手亲自抓、一班人配合抓、一门心思抓整改、一丝不苟抓管理、一票否决抓考核，“四落实”即组织落实、经费落实、人员落实、责任落实。在分解任务时，将突击整治与长效管理有机结合起来，做到“硬件”过硬、“软件”不软，确保创建迎检不失分。三、广泛宣传，营造浓烈氛围创建工作是一项复杂的社会系统工程，涉及面广，工作繁杂，必须深入开展宣传教育活动，使创建工作家喻户晓，争取全社会的广泛参与和支持，形成
4、人人参与创建，个个支持创建的浓烈氛围。一是深入宣传发动。开发区及时利用机关部门的宣传橱窗刊出创建知识专栏进行宣教活动，并专门制作了漫画宣传板在小区内巡回展出，通过这种群众喜闻乐见的形式来宣传创建知识，收到了良好的效果。同时开发区出动流动宣传车20车次，悬挂横幅100余条次，努力扩大创建工作的知晓面，为创建工作营造声势。二是召开专题会议。为推进小区环境专项整治，开发区分别于8月12日、18日两次召开了由相关部门及物业公司参加的工作会议，专题研究小区环境整治问题，会议在综合多方意见后，形成了比较完备的小区整治方案，为小区环境专项整治工作的顺利开展奠定了良好的基础。春兰工业园是开发区创建工作的重点区
5、域，于8月27日专门召开会议研究春兰工业园整治工作的有关问题，会议针对春兰工业园创建方面存在的主要问题，及时制定出整改方案，并层层落实责任部门，为春兰工业园的整治工作顺利开展提供了保障。三是开展主题活动。开发区通过开展“创造优美环境，共享美好生活”主题活动，教育广大人民群众摒弃陋习、树立新风。寺巷镇给每家每户发放了“共建美好家园，同享一片蓝天”的公开信，引导广大人民群众真正理解、支持和参与创建工作，从而有效地凝聚了社会各方力量，促进创建工作的开展。四、突出重点，全力达成目标开发区地处城郊接合部，一部分处于城市建成区，一部分还处于郊区农村，群众长期形成的农村生活习性与创建国家卫生城市标准形成了一
6、对矛盾，要在农村或是新城区实现创建国家卫生城市的要求难度之大、问题之多、任务之重，是可以预见的。但是我区丝毫没有降低标准，而是知难而进，紧扣创建标准，抓住重点，解决难点，全面开展整治活动，确保创建任务圆满完成。1、集中整治“城中村”环境卫生随着开发区城市化进程的加快，许多过去属于农村的地方现在已经变成了城市居民区，但其中的居民却没有能够适应角色的变换，依然保持着过去在农村时的生活习惯，这造成了“城中村”环境卫生状况的混乱。在城南村，乱堆乱放、扒翻种植、乱搭乱建等现象十分严重，暴露垃圾随处可见，部分居民甚至在路边养猪，严重影响了城市形象。东明村的露天旱厕和废品收购点问题同样也是困扰创建工作的难题
7、。9月5日，开发区组织有关部门联手对东明村环境卫生进行综合整治，东明村内的4处废品收购点被依法取缔，长期堆积的废品被清理一空，30余处露天旱厕已全部进行封闭。目前东明村的环境卫生已经大有改观，群众对整治效果较为满意。9月15日，开发区组织有关部门开始对城南村的环境卫生进行集中整治。整治活动共出动人力1000多人次，群众义务出工500多人次，动用各类车辆55台次，清理暴露垃圾180余吨，清除卫生死角100余处，拆除违章搭建35处，面积382平方米。同时对村民饲养的生猪、家禽也通过资金补贴的方法进行了妥善处理，对存栏的404头生猪和379只家禽分别进行了出售或宰杀，此外还拆除猪舍23座，面积965
8、平方米，共发放补贴万元，保证了农民利益不受损害。2、专项整治小区环境根据市创建指挥部的要求，开发区需要整治的小区有鑫泰小区、明珠小区、教工三村及中江花苑，其中鑫泰小区是泰州市第一个农民拆迁安置小区，农民虽然进了小区生活，但还没有改变原有的农村生活习气。小区内乱搭乱建、侵占绿化、乱堆乱放、占道经营等现象严重，甚至有业主在小区内违法搭建了土地庙，大搞封建迷信活动，媒体多次进行曝光，影响十分恶劣。明珠小区、教工三村及中江花苑的小区环境相对而言好一些，但也不同程度地存在占用公共场地乱挂乱牵、违章搭建和非机动车辆乱停乱放等现象，其中中江花苑没有物业管理，小区的车库门、围墙及铁栅栏已经破旧不堪，急需出新。
9、本着先难后易的原则，8月24日，开发区组织有关部门联手对鑫泰小区进行专项整治，强制拆除了群众反响强烈的土地庙，取缔了业主意见较大的茶水炉，清除了绿岛内所有擅自种植的农作物。同时还强制拆除未按规定设置的户外广告25块，清理暴露垃圾及各类乱堆乱放的杂物200余吨，治理蚊蝇孳生地23处。经过专项整治，鑫泰小区的环境变干净了，面貌有了很大改观。明珠小区、教工三村经区创建办与其所属物业公司协调，小区存在的主要问题已经得到解决，基本上都已达到小区的创建标准。中江花苑的绿化补植移栽、车库门及围墙出新工作也已完成，同时经区创建办协调，教工三村的物业公司已进驻中江花苑，小区的后续管理将得到有效保障。3、综合整治
10、立面环境立面环境综合整治是开发区创建工作的重头戏，开发区专门组织人员对区内重点路段的立面环境现状进行了摸底，发现了不少问题。一是江洲南路、济川西路两侧沿街店面的户外广告高低不一、新旧各异，部分户外广告已经破损。二是江洲南路、青年南路城南村段沿街店面违章搭建遮阳篷现象严重，部分饭店甚至在门前搭建了违章设施。三是泰高路、南通路和迎宾路两侧部分墙面和户外广告破旧不堪，店面房的外墙上存在大量野广告。针对存在问题，开发区迅速制定出立面环境整治方案，8月26日、27日，开发区组织有关部门联手对江洲南路、济川西路及青年南路城南村段的立面环境进行综合整治，对沿街店面未按规定设置的遮阳篷和破损的户外广告进行强制
11、拆除，共计拆除户外广告37块，遮阳篷36顶。8月30日，开发区组织有关部门开始对泰高路、南通路及迎宾路立面环境进行综合整治，共计拆除违章棚屋5处，清除野广告55处，拆除未按规定设置的店招门牌18块，同时对68处建筑物进行刷白出新。经过整治，开发区主干道两侧的立面环境大为改善，城市形象得到进一步提升。4、重点整治集镇环境寺巷镇作为开发区唯一的建制镇，地处城郊结合部，创建工作面广、难度大。我区主要通过突出重点，解决难点，坚持从实际出发，开展了具有特色的专项整治活动，大大改善了镇容镇貌。一是围绕“三治理一出新”开展了集镇环境综合整治活动。强化主次干道清扫保洁工作，做到垃圾日产日清。对暴露垃圾、卫生死
12、角，每月全面清理一次，筹建了垃圾中转站，实行了垃圾袋装化，更换拉圾收集容器，并定期消毒。通过几个轮回，共清理垃圾200多吨，封闭、填平露天粪坑300多个，目前正在落实改造公厕方案。二是开展了食品卫生专项整治。重点加强了对学校食堂和周边代伙点、零售点的食品卫生专项整治和监督管理，确保了学生的食品卫生安全。三是开展了五小行业专项整治活动。五小行业的规模小、数量多、分布广、分值高，是创建检查的重点项目。在全面整治的基础上，我们重点对泰高路、镇区人民路、学校附近等地段“五小”行业进行了专项整治，“五小”行业面貌得到好转。四是开展了对违法建设的专项整治。先后组织4次大规模的行动，强制拆除了违法建设48户
13、，面积达20XX多平方米。六是开展了三小车、三轮车的专项整治。主要是针对出租车、马自达、人力三轮车等乱停乱靠行为进行的交通整治。通过整治，集镇交通状况有了明显的好转，乱停乱靠现象得到了有效遏制。七是开展了泰高路两侧户外广告整治。拆除严重影响市容的灯箱、字牌、广靠牌39处，清理“牛皮癣”500多处，并对20多个野广告发布人实行追究，进行了严厉查处。5、全面完成道路修补经过检查，区内道路路况良好，但是部分路段路面有不同程度的破损，主要是凤凰西路大转盘、济川大桥道路修补以及迎宾路、春光路人行道。经过连日奋战，全面完成道路桥梁的维修，共修补道路破损面积1000平方米，硬质化路面500平方米，摊铺板砖4
14、000平方米，修补路牙约6万米，砌筑围墙500米，清除路面杂草1000平方米。6、全面整治城区脏、乱、差开发区共有4处“马路市场”，分布在济川西路、江洲南路及梅兰西路两侧。“马路市场”扰乱了市场正常经营，影响了道路交通秩序，造成了经营场所脏、乱、差，是直接影响创建工作的“顽疾”，同时暴露垃圾、城市“牛皮癣”、“五小行业”等问题也是造成脏、乱、差的根源。开发区取缔“马路市场”遵循“以人为本，堵疏结合”的原则，根据区内流动摊贩以失地农民为主的实际情况，为解决他们的生活困难，我区新建了鑫泰花园北侧、留学生创业园西侧、江洲南路东侧三个临时集中经营场所，解决了摊贩的去处问题，为彻底取缔“马路市场”奠定了
15、良好的基础。为彻底根治暴露垃圾、城市“牛皮癣”等问题，开发区强化了保洁工作的考核力度，对不按规定清理暴露垃圾、清除城市“牛皮癣”的保洁人员一律从严处罚，以确保整治工作落到实处。截至目前为止，共计清除牛皮癣600余块，清除卫生死角80余处，清理暴露垃圾11吨。9月5日、6日开发区组织有关部门开始对“五小行业”进行专项检查，检查的重点包括卫生许可证、从业人员健康证、“五小行业”场地的卫生状况等几个方面，目前大部分经营户已经能够做到持证经营，卫生状况也基本达标，对个别无证经营、卫生状况差，且屡教不改的经营户，开发区已组织有关部门进行了取缔。7、健教知识普及到位开发区印制了万册泰州经济开发区市民健康教
16、育手册，发送到市民、职工手中，同时要求相关单位充分利用厂务、村务、医务、校务公开栏进行健教宣传，定期更换宣传内容，保证了健康教育知识的市民普及率、知晓率。8月10日到8月12日，专门组织了一批健教科普片到小区居民点进行播放，观看人数达3000余人。区属各学校也按要求开设了健康教育课程，教材已由开发区统一购买并免费发放到了每个学生手中。五、加强督查，确保创建实效创建工作一方面要靠广大参与者的努力，另一方面也要靠检查督促来不断推动。为此，开发区建立了有效的检查督办机制和严格的责任追究制度。一是加强日常检查。区创建办及监察室定期、不定期地对创建工作进展情况进行检查，对工作不力、影响创建进度的单位及时下发督办单，限期整改到位，对影响创建工作的个人一律从严查处，绝不姑息。同时区创建办还设立了公开举报电话，接受群众的举报和监督。二是实行跟踪回访。区创建办及时跟踪
