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1、现现 代代 农农 业业 与与 新新 农农 村村 建建 设设 山东农业大学经管学院 薛 兴 利 教授 博导 系主任 主主 要要 内内 容容 一 现代农业与新农村建设 二 现代农业与农业现代化的相关理论 三 国外农业现代化建设 四 我国现代农业发展的制约因素 五 加快发展我国现代农业的对策 一 一 现代农业与新农村建设现代农业与新农村建设 一 社会主义新农村建设的必要性与迫切性 1 它是全面缩小城乡差别的迫切要求 一次分配的差别 收入差别 05年 10493元 3255元 3 2 1 06年 11759元 3587元 3 3 1 07年 3 3 1 09年 3 4 1 生活差别 4 1 一 社会主
2、义新农村建设的必要性 一 社会主义新农村建设的必要性 二次分配的差别 一是生产与生活基础设施 水 路 电 通讯 二是社会事业 农业科研落后 科研创新能 力不足 推广不够 总体水平低 科技贡献 率仅为45 农业劳动生产率很低 教育落 后 农民科技文化素质低 文化落后 三是社会保障 养老 医疗 最低生活保障 2 它是建设和谐社会的必然要求 影响我国和谐社会建设的因素很多 而农村在 经济 社会和政治上与整个社会发展的不协调 是不协调社会的主要领域之一 解决三农问题就 是要努力消除这些不和谐因素 促进和谐社会的建 设 3 它是全面建设小康社会的必然要求 全面建设小康社会的重点 难点都在农村 人 多 地
3、广 基础差 农村发展明显滞后 要实现 惠及绝大多数人的小康社会 任务很艰巨 须下 大力气解决 欧洲 非洲 二 二 现代农业在新农村建设现代农业在新农村建设 中的重要地位与作用中的重要地位与作用 1 发展现代农业是新农村建设的首要任务 1 从内涵看 是第一位的 生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主 2 从任务 内容 看 是第一位的 新农业 建设 新设施 建设 新环境 建设 新房舍 建设 新 公共服务 建设 新社会保障 建设 新 精神风貌 建设 2 发展现代农业是农民增收的主要途径 之一 规模效益 提高质量 3 发展现代农业是培养现代农民的迫切 需要 4 发展现代农业有利于加快农村各项
4、事业 建设 资金支持 创造条件 三 加快现代农业发展的可行性 1 目前我国工业化和城市社会经济的发展为 其奠定了社会基础 反哺农业 2 我国财政收入的大幅增长为其奠定了经 济基础 3 中央的高度重视为其奠定了政策基础 4 各地的实践为其提供了可资借鉴的经验与 教训 二 现代农业与农业现代化的相关理论二 现代农业与农业现代化的相关理论 一 现代农业的相关理论 1 农业生产力发展的三个阶段 必然趋势 1 原始农业 原始农业是主要使用石器工具从事简单农事活 动的农业 是在采集和狩猎的基础上产生和发展起 来的 始于史前文化后期的新石器时代 历时约 7000年 是农业发展的最早阶段 原始农业的基本标志是
5、使用简单的石制农具 采用刀耕火种的耕作方法 单纯依赖物质循环来恢 复地力 1 1 农业生产力发展的三个阶段 农业生产力发展的三个阶段 2 传统农业 古代农业 是使用铁木农具 凭借或主要凭借直 接经验从事生产活动的农业 它处于原始农业和近代农 业之间 属于农业的早期阶段 大体上指从石器时代和 铁器时代交替时期到19世纪中后期的农业 主要依靠农民世代积累的传统经验 农业生产社会化 程度很低 基本上处于自给自足的自然经济状态 农业 生产效率低下 进步缓慢 近代农业 是以手工工具和畜力农具向机械化农 具 由直接经验向现代科学技术 由自给自足生产向商 品化生产转变的农业 近代农业属于农业发展的近期阶 段
6、 大体上指从19世纪中叶至20世纪40年代经济发达 国家的农业发展阶段 1 1 农业生产力发展的三个阶段 农业生产力发展的三个阶段 3 现代农业 现代农业是广泛应用现代科学技术 现代 工业提供的生产资料和 现代经营管理方法 的社会化农业 大体上指第二次世界大战 以后经济发达国家的农业 属于农业发展 的最新阶段 2 2 现代农业的基本标志现代农业的基本标志 1 现代农业机器体系的形成和农业机器的广泛 应用 使机械化 电气化的农业生产工具和设备 代替了人畜力工具和设备 2 有一整套建立在现代自然科学基础上的农业 科学技术体系 农业生产已越来越依靠深入揭示客 观规律的科学 3 把经济数学方法 电子计
7、算机等现代科学技 术广泛应用于农业企业的经营管理活动中 对农业 的各项经济活动进行科学的组织与管理 像工业 4 农业生产的社会化 专业化 商品化程度大 大提高 形成了社会化的大农业 3 3 现代农业的特点 现代农业的特点 1 农业运行市场化 农业调节机制的市场化 价格 供求 竞争 农产品和生产要素的市场化 建立起完善的农产品市场体系 完善的农产品市场体系包括农产品的初级市场 和中心集散市场 零售市场和批发市场 现货市 场和期货市场 地方市场和全国统一市场 国内 市场和国际市场等 要使其相互配套 协调发展 2 资源配置日趋合理化 资源配置合理化 就是农业生产要素在社会化生产 的基础上进行合理配置
8、 使有限的生产要素投入取得 尽可能大的产出效果 农业劳动生产率大幅度提高 农业生产中的社会分工日益深化 农业产业结构日趋合理 种植业比重下降 而畜 牧业 林业 渔业所占比重上升 农业产业的组织方式发生了根本变化 形成了 各种类型的产 供 销联合 农 科 贸联合 农工 商一体化的联合组织和企业集团 农业的产业链条延 伸 农业开始一体化经营和企业化管理 使资源配置 在产业链上实现整体优化 3 农业发展可持续化 合理利用资源 保护生态环境 并把资源的 利用与环境保护同当代人及其子孙后代的生存与发 展紧密结合起来 选用适应农业生态规律的农业技术 使农业 的产出与增长建立在资源与环境改善的基础上 使 生
9、产者以可持续方式利用农业资源 形成良性循环 生物 节水 将农业的发展同农村经济与社会的发展结合 起来 不仅要生产出足够的农产品 满足人类对农 产品的需求 还要努力增加农民收入 消除农村贫 困 实现农村综合发展 4 4 组织管理逐步科学化 组织管理逐步科学化 具体表现在以下几个方面 科学地组织生产力 以一定的消耗取得 最大的经济效果 节约成本 适应生产力发展的要求 调整生产关系 改革农业经济管理体制和农业运行机制 采用现代化的管理手段和科学的管理方 法 以提高决策水平和生产管理的效率 二 二 农业现代化农业现代化 1 农业现代化的基本内涵 农业现代化是指 用现代工业装备农业 用现代科 技改造农业
10、 用现代管理方法管理农业 从而使农 业由传统农业向现代农业转变的过程 可以从两个 方面去把握内涵 l它是一个过程 即从传统农业向现代农业转变的 过程 l农业现代化又是一种手段 即一国使其落后的农 业部门尽快实现现代化以适应工业化迅速发展需要 的各种手段的总称 或者说 是一国将其传统农业 改造成为现代农业的手段 2 2 农业现代化的主要内容 农业现代化的主要内容 1 生产条件现代化 即用现代工业来武装农业 实 现机械化 水利化 电气化 化学化 2 生产技术现代化 即用现代科学技术武装农业 在农业生产上广泛采用现代生物技术 化学技术 耕 作与栽培技术以及饲养技术等 3 经营管理现代化 即用科学方法
11、管理农业 包括 管理方法与手段现代化等 4 农民素质现代化 即培养一代新型农民 使之有 较高的文化科技素质 思想道德素质和经营管理素质 5 资源环境优良化 即用可持续发展的思想指导农 业 3 3 农业现代化的主要标志农业现代化的主要标志 1 三化 机械化 科学化 社会化 2 六高 农业劳动生产率高 土地生产率高 农产品商品率高 农民收入水平高 农民素质高 农业生态效益高 4 农业现代化指标体系 序 号 指标名称计算单位现代化 数值 权重备注 01人均GDP元400000 20 1995年上中等收入国 家人均GNP4260美元 02非农业产业在GDP中的 比重 900 101995年上中等收入
12、国家为91 03第一产业从业人数占 全部劳动力比重 300 10 04农业劳动生产率元 人 年400000 05 05农机化综合作业率 800 10 06科技对农业增长贡献率 600 10 07农业社会服务人数占全部 农业劳动力比重 200 10 08农村城镇人口比重 600 10 1995年上中等收入国 家为73 09农业劳力平均受教育年限年 100 05 10农村人口人均年收入元 人 年200000 10 三 国外农业现代化建设三 国外农业现代化建设 一 国外农业现代化建设的规律性 1 农业现代化是世界性范畴 其内容和标志 具有共同性 农化的主要内容都是以现代工业装备农 业 以现代科学技术
13、改造农业 以现代经 济管理理论和方法经营农业 农化的标志 是 较高的劳动生产率 较高的土地生产 率 较高的农产品商品率 较高的畜牧业 生产水平 较高的农民收入水平 一 国外农业现代化建设的规律性 一 国外农业现代化建设的规律性 2 农业现代化技术路线的选择 基本上都要 适应本国资源条件的要求 从农化起步方 式看 农化的技术结构大致分为三类 1 机械为主的结构型 2 生物技术为主的结构型 3 生物和机械技术交错 并重的结构型 3 农化发展过程都显示出工业优先于农业发 展 通过工业支持农业的规律 一 国外农业现代化建设的规律性 一 国外农业现代化建设的规律性 4 农业现代化发展过程呈现出阶段性特征
14、 第一阶段 是农业现代化的起步阶段 主要是解决 国家经济发展所需要的粮食问题 第二阶段 基本实 现农化阶段 以进一步提高劳动生产率为主要目标 第三阶段 全面实现农化阶段 以持续农业为发展目 标 5 现代化农业是一体化 社会化和国际化农业 6 发达国家农业现代化大多是在稳定 健全的 市场经济体制下实现的 二 国外农业现代化道路的 二 国外农业现代化道路的 几种类型几种类型 1 美国型 总的说来 他们走的是一条 节约劳动 农业机 械进步为主导 的道路 代表 美国 加拿大 澳 大利亚 特点 首先实现农业机械化 大力推进技术现代化 加速实现农业管理现代化 管理技术 专业化 一体化 合作化 二 国外农业
15、现代化道路的 二 国外农业现代化道路的 几种类型几种类型 背景分析 美国土地广阔 人均占有耕地多 农业 劳动力缺乏 美国工业化水平高 二 国外农业现代化道路的 二 国外农业现代化道路的 几种类型几种类型 2 日本型 代表 日本 荷兰 比利时 特点 日本农业现代化的起步方式 是多投劳动和肥 料 提高土地生产率 日本的农业现代化突出了生物技术和化学技术 的现代化 日本的农业现代化是建立在小规模经营基础之 上的 并且伴随着兼业农户的不断增加 二 国外农业现代化道路的 二 国外农业现代化道路的 几种类型几种类型 背景分析 耕地少 自然资源缺乏 农业人口多 劳力资源充足 在起步阶段 工业基础薄 弱 不能
16、向农业大量投入物化劳动 吸收 农业劳动力的能力很小 在工业腾飞后 才转至机械化 二 国外农业现代化道路的 二 国外农业现代化道路的 几种类型几种类型 3 西欧型 代表 法国 意大利 德国等 特点 把机械技术与生物 化学技术放在同等重要位 置 密切结合 同时发展 劳动生产率与土地生 产率同时提高 背景分析 这类国家既缺乏劳动力 耕地也不够 工业相 对比较发达 三 国外农业现代化的经验教训 三 国外农业现代化的经验教训 1 农业现代化的起步方式应适合国情 1 实现农业现代化要具备一定的条件 特别是 要有比较发达的工业 2 实现农业现代化 特别是在起步阶段 要着 眼于本国 本地区农业发展中的主要矛盾 2 农业现代化应着眼于综合提高农业的生产率 实现农业现代化 在起步阶段可以根据本国国 情有所侧重 但在起步以后 不可能长期停留在 一个方面 而是应将农业机械技术现代化与农业 生物技术现代化 农业化学技术现代化相结合 既提高农业劳动生产率 又提高土地生产率 三 国外农业现代化的经验教训 三 国外农业现代化的经验教训 3 实现农业现代化 必须大力发展农业科研 和教育 注重农业科技推广体系的建设 4