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1、 HSE培训要求与矩阵 主讲 李建国Tel 13579965539 安全经验分享 二盲人同行 枯井 两个盲人同行 前者探路心惊 后者暗自庆幸 心中无比轻松 前者坠井 路边一口枯井 井内黑呼隆冬 前者不慎掉入 摔得实在不轻 有福同享 等着看好戏啦 坠井不顾伤痛 一时头脑清醒 爬到一边呆着 静等一声不吭 事件也是资源不能无偿外传 大家一起呆着吧 等到后者坠井 心中方可平衡 事件教训资源 别人岂可享用 主要内容 一 目前HSE培训存在的问题二 HSE培训需求矩阵的概念和作用三 HSE培训需求矩阵的编制 20世纪50和60年代孤立的良好实践遵从法律法规缺少系统性的方法 20世纪70和80年代经历了近1
2、0年的 严重事故 时期开始实施工艺安全管理在许多技术革新表象下出现漏洞 官僚作风 例如 PiperAlpha事故发起 责任关怀 20世纪90年代符合国际标准化组织的相应标准 ISO OHSAS 成为必须的和最低需要达到的要求不断涌现的技术管理工具 定量风险分析 工艺安全管理得到发展和完善国际先进公司开始建立HSE管理系统 21世纪至今管理系统认证成为最低标准要求 发生具有代表性的严重工艺安全事故 BPTexasCity seeBakerReport 对于安全角色和责任的新认识 HSE管理职责发生从专业安全技术人员和专家向整个组织人员的转移 安全与生产 经营一体化HSE管理融入企业的整体业务发展
3、战略 成为竞争优势 可持续性发展和企业形象的重要组成要素 石油天然气行业HSE管理的沿革 技术 经验 技术 制度 技术 体系 PSM 技术 体系 PSM 安全文化 第9页 按照建立 统一 规范 简明 可操作 HSE管理体系的要求 认真落实集团公司 关于进一步加强HSE体系建设的意见 有效实施集团公司 HSE管理体系推进计划 2007 2010年 不断创新管理理念和工作方法 进一步明确了HSE管理体系工作思路 形成了具有中国石油特色的 33333 推进工作模式 HSE体系推进工作思路 第10页 转变观念 树立安全环保是企业核心价值的理念 养成习惯 让安全成为一种习惯 让习惯更加安全 提高能力 提
4、升全员的HSE素质 建立以生产受控为核心 具有中国石油特色的HSE管理体系 培育良好的HSE文化 1 确立 三大目标 工作模式 1 第11页 2 明确 三项任务 制度使其不能教育使其不为重奖使其不怠重罚使其不敢 健全HSE制度标准 干什么 怎么干 完善HSE培训系统 学什么 怎么学 改进HSE绩效管理 管什么 怎么管 工作模式 2 七个带头带头宣贯安全理念带头遵守安全规章制度带头制定实施个人安全行动计划带头开展行为安全审核带头讲授安全课带头开展安全风险识别带头开展安全经验分享活动 川庆钻探胥永杰总经理亲自授课 提出了领导干部HSE工作 七个带头 的要求 明确诠释了有感领导的具体内涵 胥总安全讲
5、座 示例 主要领导亲自进行HSE培训 HSE培训的流程 M1 课堂培训M2 课堂培训 针对性考试M3 各种HSE会议M4 部门主管主持学习讨论M5 在岗实际练习 师傅带领M6 网络学习 HSE培训是企业管理体系的一个有机组成部分 培训应与日常生产经营和管理活动有机结合 如每一个管理标准 程序或操作规程均有相关人员培训的具体要求 一 目前HSE培训存在的问题 问题一 混淆了教育和培训的概念误以为企业的培训等同学校教育 没有认识到岗位培训与教育的区别 包括培训课程的设置等 将HSE培训看成是一项独立于日常管理之外的工作 认为HSE培训必须由专门的部门计划 专门的部门执行 需要专门的教师 专门的时间
6、 专门的教材 没有赋予各级管理者培训其直接下属的职责 建立一套行之有效的与培训相关的工具 如培训需求矩阵 培训模块 培训效果评价表及培训师选拔标准等 问题二 培训需求的识别比较盲目 一般通用需求 没有岗位培训需求方面的管理办法 导致培训需求的识别比较随意 如岗位风险的识别与控制 岗位胜任能力这些主要的需求 反而没有识别出来 培训需求调查由于缺少具体的 针对性的指导 每年一次的培训需求调查 未能系统地考虑岗位能力需求 造成 培训需求调查 失准 员工的HSE培训完全基于其岗位的任职要求与岗位风险控制的需要 培训的目的是为了帮助各级管理层与全体员工提高岗位风险辨识与控制能力 保证其能够安全地工作 问
7、题三 培训主体不明确培训没有指明某个具体岗位 只给各单位下名额指标 至于各单位谁来参加培训不关心 目前参加培训的人员 被要求 情况很普遍 因此培训主体多数处于被动状态 缺乏内在驱动力与主动性 有时还存在 惩罚性培训 福利性培训 培训专业户 等现象 培训的主体是被培训的对象 包括培训计划在内的一切培训活动以满足培训对象需求为准则 问题四 培训计划比较宏观计划制定的依据不足 基本上仅依赖 员工调查 实际的培训计划与培训需求调查间的关联性不强 对于培训计划的制定和执行 员工主管的作用不明显 没有针对员工个人的能力发展培训计划 更没有职业发展中关于HSE方面的专题计划 问题五 培训内容缺乏针对性 无细
8、致的岗位HSE需求分析 HSE培训内容倾向于宏观内容 与实际操作结合不太紧密 培训内容大多是法律法规等通用基本知识 没有认识到培训最好的教材就是公司的HSE标准 程序与操作规程 事故案例分析等 HSE培训课程设置不固定 培训内容和教材没有统一的标准 造成培训同样课程 讲授内容却完全不同 存在多层次 多批次开发教材现象 造成资源的浪费 管理标准 程序或操作规程是员工HSE培训的主体教材 员工在被指定进行某项工作之前 必须接受与该工作相关的HSE培训 经考核证明能安全地胜任该工作 方能独立上岗 HSE培训的形式以在岗培训 辅导为主 脱产培训 讲授为辅 各级管理层对其直接下属的岗位胜任能力负责 各级
9、人员的岗位职责中明确赋予了培训下属的职责 问题六 培训方式单一培训方式主要以集中的 课堂教学 方式实施 在岗培训少 培训中互动弱 学员仅仅是来 听课 没有充分利用各种会议 审核 交流等机会与相关人员分享HSE经验和知识 没有认识到HSE培训完全可以无痕地结合到各种日常管理活动中 师带徒 无具体针对性计划 无定期的评估机制 学徒 的培训质量完全依赖于是否遇到一位好师傅 建立培训师培训的机制 鼓励各级管理层 各类专业管理人员与资深员工成为某一个或数个HSE专项的兼职培训师 员工以能成为合格的HSE兼职培训师为荣 问题七 培训依赖专职教师主要依赖培训机构的专职教师 没有培养企业 兼职培训师 没有发挥
10、各级管理人员和专业人员在HSE培训中的作用 没有建立相关制度与计划帮助专职教师掌握一线操作的实际经验 实际上 有无一线操作的实际经验对教师资格的认定无直接影响 问题八 缺乏培训效果跟踪效果评估只限于培训课堂 缺乏一线主管对员工培训后岗位上的评估 未能真正解决员工急需解决的问题 没有明确各级管理人员对其下属接受培训的最终效果负责 也就没有对培训效果实施有效的跟踪 效果评估反馈周期长 来不及对课程做及时的调整 等到下一年度计划时 反馈的内容往往被忘记 各级主管对其下属培训的有效性负最终责任 其他职能部门提供专业支持 培训效果评价的准绳就是员工的岗位胜任能力 即风险控制能力的提高 总结 从培训需求角
11、度来看关键是缺乏系统化和较为稳定的每个岗位的HSE培训需求分析和可执行文件 培训需求矩阵正是从该角度出发来解决问题 二 HSE培训需求矩阵的涵义和要求 1 2 3 三 HSE培训需求矩阵的编制1 主要结构和内容HSE培训需求矩阵是将培训需求与有关岗位列入同一个表中 以明确说明各岗位需要接受的培训内容 掌握程度 培训频率 培训方法等内容主要包括HSE通用知识 理念 HSE受控管理流程 HSE操作技能 1 2 3 54 编号 培训内容 培训课时 培训周期 培训方式 培训效果 培训师资 HSE基本知识 1 11 21 31 4 HSE职责 权力 义务 责任石油安全常识天然气安全常识应急逃生知识 0
12、50 250 250 5 一年三年三年一年 课堂或会议课堂课堂课堂 现场 掌握掌握掌握掌握 班长或安全员班长或安全员班长或安全员班长或安全员 1 52 1 岗位HSE基本操作技能抽油机运行 维护 调整 2 1 12 1 22 1 3 抽油机启停抽油机换皮带抽油机保养 加注润滑油 紧固螺丝 0 50 50 5 三年三年三年 课堂 现场课堂 现场课堂 现场 掌握掌握掌握 班长或技术员班长或技术员班长或技术员 2 1 4 生产受控管理流程 3 13 2 作业许可工作前安全分析 0 50 5 三年三年 课堂 现场课堂 现场 了解掌握 班长或安全员班长或安全员 3 34 HSE理念 4 14 2 直线责
13、任属地管理 0 250 5 三年三年 课堂或会议课堂或会议 了解掌握 班长或安全员班长或安全员 4 3 中国石油天然气集团公司版权所有 第54页 1 2 1 1 1 3 55 编号 培训内容 培训课时 培训周期 培训方式 培训效果 培训师资 HSE基本知识 1 11 21 31 4 HSE职责 权力 义务 责任石油安全常识天然气安全常识应急逃生知识 0 50 250 250 5 一年三年三年一年 课堂或会议课堂课堂课堂 现场 掌握掌握掌握掌握 班长或安全员班长或安全员班长或安全员班长或安全员 1 52 1 岗位HSE基本操作技能起下作业 2 1 12 1 22 1 3 起下抽油杆起下钻具起下井
14、下工具 三年三年三年 课堂 现场课堂 现场课堂 现场 掌握掌握掌握 班长或技术员班长或技术员班长或技术员 2 1 4 生产受控管理流程 3 13 2 作业许可工作前安全分析 0 50 5 三年三年 课堂 现场课堂 现场 了解掌握 班长或安全员班长或安全员 3 34 HSE理念 4 14 2 直线责任属地管理 0 250 5 三年三年 课堂或会议课堂或会议 了解掌握 班长或安全员班长或安全员 4 3 中国石油天然气集团公司版权所有 第55页 2 HSE培训矩阵编制的技术路线和关键环节2 1培训需求2 1 1以 属地管理 为基础 分岗位量化操作单元 2 1 2以岗位为基础确定HSE通用知识和理念及
15、HSE受控管理流程培训内容 2 1 3以操作单元的操作风险和操作规程为基础分析HSE岗位基本操作技能培训内容 例 采油队主要有采油 集输 测试 维修4项主要生产任务 属地 16个岗位 159个操作单元 以吉林油田公司为例 采油工换抽油机皮带 2 2HSE能力评估员工能力评估是确定培训需求的关键环节 主要评估 执行能力 和 操作能力 按 直线责任 一级评一级来运行 实行 一岗一评 一项操作一评 关键是评估工具的细化和客观 建立 HSE能力证书 2 3培训师队伍建设2 4培训教材建设 2 HSE培训矩阵编制的组织管理环节2 1强化 直线责任 是关键 任务要落实到 各级一把手 落实HSE培训是各业务部门的职责 HSE部门是业务咨询和参谋 培训部门是组织管理归口部门 2 2完善配套管理制度 如 培训师管理 HSE培训实施 HSE能力评估管理规定及相关考核 津贴管理办法 谢谢
