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1、关于我县“五五普法”工作情况的调查报告今年，是实施“五五”普法规划的最后一年。为审议好我县“五五”普法工作情况，根据工作安排，7月12日至16日，我们组织调查组，在张海平副主任的带领下，听取了县司法局、县普法办有关工作情况的汇报，深入部分机关、乡镇、村居、学校和企业，通过听取汇报、座谈讨论、实地走访、查阅资料等方式进行专题调研。现将有关调查情况报告如下：一、工作情况自20XX年“五五普法”工作开展以来，县政府及有关部门紧紧围绕“两个增强、三个提高”的普法目标，认真实施普法规划，积极落实普法决议，“五五”普法和依法治理工作取得了明显成效，为我县经济社会发展提供了法治保障。主要表现在：加强领导，健
2、全网络，普法工作基础不断夯实。一是加强领导。成立由县委、县政府分管领导任正副组长，相关部门主要负责人为成员的依法治县普法教育领导小组。各乡镇、部门也相应建立了组织机构。县政府还将普法工作纳入各乡镇经济和社会发展目标考核。二是制定规划。结合我县实际，制定出台关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划，并及时召开动员会进行宣传发动。各乡镇、部门也制订了普法实施方案，有计划、有步骤地推进了工作开展。三是健全网络。重视抓好普法队伍建设，整合和充实普法联络员、普法讲师团、普法宣传员、普法志愿者和法制副校长等五支普法队伍，不断健全普法工作网络。四是营造氛围。积极开展法制宣传日、宣传周、宣传月活动，在运用
3、宣传车宣传、法律咨询、悬挂横幅等传统宣传手段和形式的同时，创新载体，利用网络平台进行学法；在新闻媒体上开设法制专栏；组织法制文艺演出、法制电影下乡等，努力营造良好社会氛围。把握重点，强化措施，全民法律素质逐步提高。一是公务员学法不断加强。坚持和完善党委中心组定期学法、县人大常委会会前学法和干部任前考试、每年组织公务员开展法律知识培训等制度，提高了干部依法决策、依法办事的能力和水平。四年多来，先后邀请省市法学专家为公务员举办法制讲座20多课次，受教育人员达2万余人次。同时，各地各单位根据实际，有针对性地开展普法教育和法律知识培训。如田市镇建立干部学法学时制和学法经验交流制度；县工商局形成“科所长
4、讲坛”、“法制员流动讲坛”等学习模式。二是青少年法制宣传教育深入开展。根据中小学法制教育指导纲要精神，坚持校内教育与校外实践有机结合，积极开辟法制教育第二课堂，充分发挥学校教育的主阵地作用。通过选编法律教材、上法制课、“小手拉大手”、少年犯到学校现身说法、旁听法庭审判、创设模拟法庭等活动，切实加强在校学生的法制教育。20XX年，县关工委、县教育局等单位联合倡导“关爱明天、普法先行”暨“法治文化进校园”活动，将官路中学确定为县青少年法治文化教育试点单位和普法教育实践基地。通过普法教育，在校学生的法制观念得到进一步增强，青少年违法犯罪现象呈减少态势。三是农村法制宣传教育更加重视。组织为村干部和村民
5、代表上法律课、送法律书活动，培训1000多名农村法制宣传员，发放3万多张普法联系卡。各乡镇及有关部门利用组建法律宣讲团、送法送戏下乡、刊出法制黑板报、发放宣传资料、赠送宣传挂画等方式，深入开展普法工作。四是企业、单位法制宣传教育进一步推进。下发关于进一步加强企业经营管理人员和职工学法用法工作的通知，扎实推进“法律进企业”活动。积极开展法律培训、法律讲座、法律知识竞赛等活动，加强与企业和单位生产经营管理密切相关的安全生产、劳动保障、食品卫生等法律法规的法制教育。开展“法律进宗教场所”活动，努力消除普法盲区。五是外来人员的法制宣传教育有所开展。部分企业、乡镇、部门依托外来人员普法学校、外来人员管理
6、站、外来人员维权岗等，不断增强外来人员的守法、用法意识。注重实效，普治结合，基层依法治理稳步推进。一是农村民主建设扎实开展。制定“民主法治村”创建活动实施意见和考核标准，加强基层民主政治建设，逐步实现村务活动的民主化、规范化、法治化。目前，创建了578个“民主法治村”，占全县行政村总数的80%。各乡镇设立法律援助工作站，开展法律援助，努力维护群众合法权益。二是人民调解工作有序推进。出台仙居县人民调解“以奖代补”工作实施细则，完善村级人民调解组织，建立诉调衔接机制，成立司法调解中心，组建医患纠纷调解委员会，较好地发挥了人民调解组织在化解矛盾纠纷中的作用。三是企业依法治理进一步加强。全面推进企业工
7、资集体协商制度，全县50%以上企业签订集体合同。开展争创“劳动关系和谐企业”、“诚信守法企业”等活动，一些上规模的企业在企业体制、职工基本保险、安全生产、劳动工资等方面日益重视和规范，依法治企有所进展。二、存在问题五年来，我县普法依法治理工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：普法工作开展还不够平衡。少数单位和领导干部对普法工作的重要性、紧迫性认识还不够到位，认为普法教育是软任务、软指标，没有真正将普法工作摆上重要议事日程。个别乡镇和部门对普法工作还处于被动应付状态，满足于完成“规定动作”，存在重形式、轻实效现象。部分单位对普法信息的收集和资料积累还不够，资料归档、管理有待
8、进一步规范。普法工作机制有待进一步健全。县依法治理普法教育办公室设置在司法局，工作人员偏少，其指导、协调、检查、监督等职能作用很难发挥，全县齐抓共管、整体联动的普法工作格局还没有完全形成。乡镇司法所所长由于身兼数职，普法的精力难以到位，且人员调动频繁，工作缺乏连续性。少数村级普法宣传员有名无实，工作职责没有切实履行，普法队伍的作用有待进一步发挥。全县普法经费投入还不够，人均年度普法经费不足元，离普法规划的要求还有差距。普法的督查、考核机制还不够健全，普法工作尚未列入部门年度目标考核，影响了普法工作的开展。普法宣传方式仍需创新。多年来，在创新普法形式上虽然有所探索，但载体和形式仍欠丰富多样，适合
9、广大群众参与、互动的普法活动较少，普法教育的广泛性、渗透性尚需增强，普法效果有待进一步提高。执法机关、新闻媒体以案说法教育活动开展得还不够充分，贴近群众生活、喜闻乐见的法制栏目和法制文艺节目还需进一步优化和挖掘。重点对象普法还存在薄弱环节。一是少数领导干部和公务员学法还存在一定差距，学法的重点不够突出、内容不够全面，缺乏系统性，存在“用什么、学什么”现象。少数执法人员有法不依、执法不严的现象还不同程度地存在。二是农村的普法教育还不够深入。由于普法形式不够新颖丰富，群众参与普法的积极性不高。对外出务工人员、留守在家人员的普法教育缺乏行之有效的手段。部分群众法制观念仍然淡薄，发生矛盾纠纷时不通过法
10、律途径解决问题，而是选择上访，影响社会和谐稳定。三是青少年普法教育任重道远。中小学生因沉迷网吧离家出走、荒废学业、违法违纪等现象时有发生，在校学生法制教育的针对性和实效性有待提高。四是企业普法教育相对滞后。对普法工作不够重视，不愿投入，对涉及劳动保障、员工维权方面的法律法规的法制教育还不够深入。外来人员的普法教育亟需进一步重视和加强。三、几点建议统一思想，强化领导，努力完成各项普法任务。县政府及有关部门要从落实依法治国方略、构建和谐社会的高度，进一步提高对普法工作重要性、长期性的认识，切实将普法工作摆上重要议事日程。进一步明确各普法成员单位的职责任务, 健全考核评估机制，强化督查、指导和协调，
11、努力形成整体联动、齐抓共管的“大普法”工作格局。着力抓好普法联络员、宣传员等普法队伍建设，建立完善管理制度，加强业务培训和工作交流，夯实普法工作基础。逐步加大普法经费投入，为普法工作顺利开展提供物质保障。认真总结“五五”普法工作经验，对一些好的做法，要巩固提高，及时推广；对存在的不足，要落实措施，加以改进。加强调查研究，广泛听取意见和建议，科学制定“六五”普法规划，为开展“六五”普法工作奠定坚实基础。讲究方法，丰富载体，不断增强普法宣传活力。要坚持集中宣传和日常宣传相结合，改进方法，创新载体，努力提升普法宣传的活力。一要改进普法工作方法。在重视法律知识传授的同时，注重培育法治理念，逐步实现法制
12、宣传教育的单向灌输向双向互动模式转变，积极鼓励和引导群众参与到解决纠纷和维权过程中，努力使法制宣传教育融入法治实践。二要加强普法阵地建设。进一步发挥新闻媒体在普法中的作用，着力构建多层次、立体化、全方位的法制宣传网络，不断提高法制宣传的覆盖面和渗透力。注重公共场所的法制宣传设施建设，探索开办以案说法形式的综合性法制栏目，办好法制宣传教育网站，努力使普法宣传深入人心。加强服务阵地建设，充分利用便民服务场所、法律服务热线等，积极为群众提供方便快捷的法律服务。突出重点，分类指导，切实提升普法工作实效。要深入开展“法律六进”活动，突出重点，优化内容，切实增强普法的针对性和实效性。在普法内容上，紧紧围绕
13、全县工作中心和改革发展稳定中的问题，突出与群众生产、生活密切相关法律法规的法制宣传教育。在普法对象上，根据领导干部、公务员、青少年、农村干部群众、企业经营管理人员及职工、外来务工人员的不同需求和特点，继续深化重点对象的法制宣传教育。一要进一步抓好公务员学法用法，加强学习培训，落实考试考核制度，不断提高依法行政能力。二要进一步深化青少年法制宣传教育。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，利用各种教育阵地，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。充分发挥法制副校长和青少年法制教育基地的作用，积极推进学法用法实践活动。加强以网吧和校园周边为重点的文化市场的监管，营造有利于青少年健康成长
14、的良好环境。三要深入开展农村干部群众法制宣传教育。巩固和发展农村普法阵地，坚持普法工作与解决实际问题相结合，寓学法于用法之中。重点加强村“两委”干部的培训，提高农村基层干部用法律手段管理村级事务、处理矛盾纠纷的能力。充分利用农闲季节及春节返乡期间，灵活开展外出务工人员的法制宣传教育和法律服务。四要继续加强企业经营管理人员法制宣传教育。将法制教育纳入企业领导人培训计划，建立学法用法考试考核制度，把依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。同时，按照“谁用工、谁负责”的原则，落实外来人员法制宣传教育的责任，加强普法教育和法律服务，引导他们自觉守法、依法维权。普治并举，以普促治，全面推进
15、依法治县进程。要坚持普治并举、以普促治原则，切实做到普法教育与法治实践相结合，不断提高全社会的法治化管理水平。加大对基层民主法治先进典型的培养和宣传力度，深入推进基层民主法治村创建活动，着力夯实依法治县基础。进一步健全和完善行政执法体制和机制，加强执法监督，严格行政执法和责任追究，大力推行政务公开，不断提高行政机关依法管理和服务水平。围绕企业生产经营管理的各个环节，加强企业规章制度建设，完善和规范企业运行机制，努力做到依法治企。积极开展群众关心的热点、难点问题的依法治理，推进普法教育与法律援助、人民调解、信访维稳等工作有机结合，预防和遏制各类矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。 精品办公范文集锦
