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1、农村信用联社完善法人治理结构方案深化农村信用社改革，首要条件就是以法人为单位，明晰产权关系，完善法人治理结构，党中央、国务院在深化农村信用社改革的总体要求中，把“明晰产权关系”列在改革的第一位，足以说明其对改革后农村信用社健康发展的重要作用。因此，进一步明晰产权关系，推动统一法人社改革，完善和健全社员代表大会、理事会、监事会的“三会”制度，形成一整套决策、监督、执行三位一体，互为制约的法人治理结构尤为重要。为此，经*农村信用合作社联合社社员大会讨论通过,确定“*”的具体内容和步骤是：一、做好统一法人社的前期筹备工作积极准备统一法人社组建的各项工作，制定发起人代表的推荐产生办法，在办法中要对发起
2、人代表的条件、产生程序、资格审查做具体明确的规定，并以发起人代表为基础，产生社员代表，发起人代表要由全体股东的投票权提名产生，并由信用社初审，乡人民政府审查、公示，报旗深化农村信用社改革领导小组资格审核后确认。通过召开发起人代表大会，签定组建*农村信用社联合社协议书，由发起人代表大会即为社员代表大会做出组建*农村信用联社的决议。二、进一步规范股权设置和结构在股权设置中明确划分资格股和投资股的股权，明确资格股的入股起点，明确单个法人股、单个自然人股的最高持股比例，明确自然人股在股本总额中的最低限额，以及职工持股的最高比例。同时我们计划在今后的一年中，不断提高投资股在股金总额中的份额，到20XX年
3、末，使投资股占比达到股本总额的30%以上。使我旗农村信用社的股权结构逐步走向规范和合理。三、规范民主管理体制根据国务院、银监会对农村信用社实行统一法人的管理规定，以及统一法人社的相关要求，*农村信用联社拟从20XX年9月份开始依法产生*农村信用合作联社的“三会”即：社员代表大会、理事会、监事会。实行理事长和主任分设，理事长为法定代表人，主任由理事会会聘任，在理事会授权范围内开展经营活动，对经营效益的好坏负有经营责任，要对经营不善或违规经营造成的损失承担主要责任。防止内部人员控制领导班子，明确规定自然人理事不得低于理事会成员总数的1/2，职工理事不得高于理事会成员总数的1/3，监事会成员中非职工
4、监事不得低于1/3。对理事会、监事会和经营班子实行任期目标责任管理。统一法人后其经营风险要由投资人和联社共同承担。理事会作为投资人的代表，既有重大事项的决策权，也要对决策失误造成的经营损失承担直接责任。其社员代表要通过投票权提名、公示确认产生，再通过社员代表大会选举产生联社的理事、监事，组成理、监事会，再由理、监事会选举产生理事长和监事长，并通过竞聘产生经营领导班子，从而建立一个健全、高效、完整、稳固的法人治理基础，实现真正意义上的民主管理，促进*农村信用社改革的顺利进行和各项业务的健康快速发展。四、建立社员代表大会、理事会、监事会的议事规则明确划分各自的职责，形成一个相互促进、互相制约、互为
5、补充的领导集体。一是明确社员代表大会的权利和义务，确定社员代表的名额、结构和比例。社员代表大会是*农村信用联社的最高权力机关，拟由39名社员代表组成，其中：职工代表19人，占社员代表总数的49%，农牧民社员代表18人，占代表总数的46%，企业法人代表2人，占代表总数的5%。理事会要每年召开一次，如遇特殊情况可随时召开，社员代表大会由理事会负责召集，由理事长主持。按照统一法人社的管理规定行使自己的权利，审查理、监事会的工作报告，修改制定本社章程，批准各类内部管理制度，以及会计决算和利润分配方案，对重大事项的发生和变动都要通过社员代表大会进行表决。二是明确理事会的权利和义务。理事会是社员代表大会闭
6、会期间的常设机关，其候选人名单要以提案方式提请社员代表大会决议通过，理事会拟由名理事组成，其中：信用社职工理事3名，农牧民社员理事5名，企业法人理事1名。理事会拟设理事长人。选举理事采取无记名投票方式进行，候选人人数要多于应选人数的20%。其议事规则是：理事会每半年至少召开一次，必要时可随时召开，由理事长负责召集和主持。按统一法人社的管理规定行使自己的职权，承担自己的义务，并对信用联社发生的重大事项变动向社员代表大会和上级部门报告。 三是明确监事会的职权。监事会拟由9名监事组成，其中：信用社职工监事3名，农牧民社员监事5名，企业法人监事1名。监事会拟设监事长人。监事会每半年召开一次，必要时可随
7、时召开，由监事长负责召集和主持。主要负责对农村信用社的内部运行情况，执行国家方针政策和社员代表大会决议情况进行监督，维护社员和职工利益。监督理事会和经营班子执行社员代表大会决议和各项规章制度的贯彻和落实。 四是明确经营班子的职责。*农村信用联社的经营班子拟由主任1名和副主任名组成，经营班子成员由理事会聘任，并由三分之二的理事表决通过。负责本联社的各项业务经营活动，组织实施理事会决议，向理事会报告工作，制定和实施联社的年度工作计划。通过明晰产权关系，进一步完善法人治理结构，逐步构建*农村信用联社的民主管理制度，使各内部机构成为分工明确、互相约束、协调配合的民主管理集体，防止出现权力过于集中的家长式管理。促进农村信用社改革的顺利实现和农村合作金融工作的健康发展。 精品办公范文集锦
