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1、关于我区招商引资工作的调查报告 关于我区招商引资工作的调 查 报 告为进一步推进我区招商引资工作，今年下半年，区政协组织部分委员，对全区近年来招商引资工作进行了专题调研。调研组听取了相关单位情况介绍，实地察看了部分项目进展情况，召开了由调研组成员、相关职能部门和部分企业负责人参加的座谈会。现将情况综合报告如下：一、我区招商引资工作的主要成效近年来，区委、区政府结合XX产业基础和区位优势，不断加大对外开放力度，把招商引资作为调结构、转方式、提升区域竞争力的重要途径。自20XX年以来，全区上下坚持把招商引资工作作为推进产业结构调整、提升经济质量的重要工作来抓。加强组织领导，夯实工作基础，注重创新招
2、商方式，搭建平台，优化环境，做了大量富有成效的工作。先后有万达广场、新华贸中心、南湖美食广场等103个项目建成或投入运营，38个项目正在建设之中，累计完成投资310亿元。20XX年，全年累计谋划实施项目203个。楼宇经济成为可持续发展的新支点，中国人寿财险、中财期货等18家知名企业的区域性总部落户我区。XX现代物流产业聚集区入园项目42个，总投资超过500亿元。其中，国际五金建材城、万博源陶瓷家居生活广场等项目投入运营。文化产业项目21个，其中，宝珠家居广场等3个项目投入使用。20XX年，全年建成投入使用项目15个，新开工项目37个。XX现代物流产业聚集区入园项目22个，侯边庄工业园区新引入企
3、业7家，楼宇重点企业引入57家。20XX年，面对宏观经济低迷的严峻形势，我区招商引资工作也面临诸多困难。当前，如何利用好20XX年XX会契机，抢抓京津冀产业转移政策机遇，进一步为招商引资创造优质服务环境，全面推进招商引资规模扩张和质量的提高，是我区当务之急。二、招商引资工作存在的主要问题我区招商引资工作虽然取得了一些成绩，但是还面临着许多不容忽视的问题。全区招商引资工作在一定程度上还没有形成整体合力，工作困难较多，特别对产业转型升级的促进力度不够大，作用不够明显。(一)招商引资意识有待强化一是思想认识有偏差。在招商引资过程中，不同程度地存在着一些“重数量、轻质量，重招商、轻管理，重眼前、轻长远
4、，重承诺、轻兑现”的现象。二是个别部门捕捉招商信息意识不灵敏。一些单位缺乏必要的经费、人力投入，主动性和针对性不强。例如，早在20XX年3月，路北区政府就与市银监局、保监局就XX金融中心发展问题分别签订合作意向书，得到了两家单位的大力支持。而截至目前，我区相关部门与市金融办、银监会等机构接触很少，超前服务意识不够。三是新型招商方式运用不够。目前我区招商引资工作多以参加经贸洽谈会等传统方式为主，专业招商、以商招商等新型招商方式运用不够，招商成效不理想，主要表现为意向多、合同少、落地的更少，项目合同履约率和资金到位率不高。例如：路北区1-8月份洽谈项目已达373个，具备签约项目104个，落地项目5
5、1个，引进省外资金373亿元，实际利用外资8066万美元。相比而言，我区招商项目数量和资金利用情况都有较大差距。四是服务质量有待提高。一些部门主动服务的意识和责任心不够强，服务质量和效能需进一步提高。部门间一定程度上存在各自为政的现象，招商引资合力尚未形成。招商引资整体项目有待加强过去我区也曾出台过招商引资的政策和措施，但是总体来说与其他地方相比，力度不够，缺乏有效的激励作用。近几年，由于房地产热导致我区项目应接不暇，对招商引资项目库建设不够重视，缺乏促进我区产业转型升级的项目储备，尤其是围绕XX会举办、京津冀一体化战略推进的新机遇和新形势，十分需要重新包装确定招商项目，更新充实项目库，但遗憾
6、的是这项工作未能如期开展。特别是现有各园区缺乏统一的产业布局，主要表现为项目业主看中哪块地，就把哪块地划给他，以致造成产业布局相对分散，项目结构不合理，投资规模普遍较小，高科技含量、高附加值的项目不多。招商引资环境有待优化一是平台建设需进一步加强。有的园区基础设施建设相对落后，承载能力弱，难以满足企业高标准的基础设施配套要求，整体环境还缺乏竞争力和吸引力。二是土地报批时间冗长，给引进的项目建设带来一定麻烦，出现项目等土地的现象。在调研中发现，个别已建成投产的企业对此不满，准备扩建的企业对此担忧，洽谈引进的项目对此深存顾虑。三是优惠政策可比性不高。我区出台的XX区关于设立“产业引导基金”、促进经
7、济转型升级的实施办法中，对金融保险类企业奖励的门槛为年纳税区级留成100万元以上，意味着企业实际年纳税须在300万元以上，相对较高的奖励门槛在一定程度上制约了部分企业来我区发展壮大的积极性，导致已入住我区三年以上的合众人寿、百年人寿及东莞证券等企业均欲迁至路北。招商引资瓶颈制约突出一是土地瓶颈。首先是净地少，部分地块地质条件差。20XX年区政府统一规划出23个地块，总面积亩，但净地不多，征地拆迁纠纷使拆迁成本越来越高，影响了开发商的积极性。如XX区迎XX项目招商推介的13个地块，有12个地块涉及征地拆迁，10个地块受地质条件制约不能建过高建筑，令投资者失去兴趣。其次是有限的土地资源合理开发利用
8、不够，一定程度上造成资源浪费，河北省文化创意产业园、侯边庄工业园区便是先例。二是政府职能不完善。我区城市中心区的位置优劣并举，政府部分职能受到很大限制，水、电、气、暖、交通等制约因素突出，一定程度上影响了招商引资工作进展。三、进一步提升招商引资工作的建议我们在调研过程中，听到许多领导干部、企业家和政协委员对这项工作的肺腑之言，有些真知灼见。结合各方面情况和XX区情，提出以下几点建议：强化思想认识，完善工作机制一是要解决好招商引资的理念和认识问题。要从区域战略高度谋划和确定招商重点领域、重点项目和重点对象。二是招商引资既要重数量，也要重质量；既要争取多签约，更要抓履约。三是加强招商队伍建设，注重
9、招商队伍的稳定性。广泛开展学习交流、业务培训，提高招商队伍的整体素质。进一步完善招商引资奖惩机制，及时兑现奖惩政策，激发招商人员的工作积极性。科学规划发展远景，切实加强项目库建设一是注重整体规划，做好园区规划、产业布局。建议将土地实行统一规划、统一基础设施、统一协调管理、统一配套服务。通过科学引导、合理布局，使产业相对聚集，为产业优化升级提供基础。二是处理好引资与选资的关系，积极探索新的途径和方式，在承接发达地区产业转移项目时，按照我区的实际需求，坚持有选择的引进原则。三是坚持引资与引智相结合。注重引进创新型、管理型和复合型人才，特别要注重国内著名科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心
10、,提高我区的科技创新能力，为全区的招商引资和经济发展储备力量。加强环境建设，构建招商引资洼地一是科学配置土地供给，充分消化利用现有储备土地，积极盘活低效用地，努力提高资源配置和集约利用水平，打好招商引资土地工作提前量，切实增强招商引资的吸引力。二是强化园区基础设施建设，进一步提高园区承载能力，使各专业园区快速增量扩容。三是把招商引资与争取政策性投资结合起来，加大对上争取力度。四是重点解决招商引资的软环境问题，以营造宽松的政策环境、规范的管理环境、文明的人文环境为核心，改进政府服务，创新运行机制，构建招商引资洼地。创新工作方式，注重招商引资实效一是在发挥好原有招商方式的基础上，根据我区实际需要，
11、针对重点地区、重点领域，集中人力、物力、财力开展一些小团组、高密度、专业性强的招商活动，通过直接找市场、找企业、找项目决策人，实现有针对性招商，达到事半功倍的效果。在加强对外招商工作的同时，更要密切关注区内现有企业的发展，想方设法留住现有企业，防止税源流失。二是发挥市场主体作用，积极尝试有偿招商方式。探索运用以商招商、文化招商等招商新方式，充分发挥行业协会、商会的产业资源优势。三是建立长期的招商联系机制。密切关注大企业、大品牌、大公司的投资意向，尤其是重点转移企业，定向搜索信息，确保招商有的放矢。四是注重招商引资的工作实效。鉴于我区财政功能较弱、对经济增长支持能力不足的现状，建议在招商引资活动中，要注重从外商看XX的视角来加强项目可行性研究，充分做好前期准备工作，以防大队人马轰轰烈烈出去一场，大张旗鼓宣传一路，协议签约令人兴奋，实际到位寥寥无几的现象。 精品办公范文集锦
