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1、市交通局长在20XX年全市交通工作会议上的讲话抢抓机遇 乘势而上 实现交通跨越式发展同志们：这次全市交通工作会议的主要任务是：贯彻全国、全省交通公路工作会议精神，进一步落实市委、市政府隆昌交通工作会议精神，总结“十五”及20XX年度交通工作，确定“十一五”交通发展规划，安排20XX年度交通工作。下面，我讲五点意见。一、“十五”交通发展回顾“十五”期间，全市交通工作在市委、市政府正确领导下，在市人大、市政协的关心监督下，在各级政府和有关部门的密切配合和全市人民的大力支持下，我们按照“突出重点抓发展，强化管理树形象，深化改革求稳定，狠抓根本争一流，团结奋进创辉煌”的工作思路，带领全市交通职工团结一
2、心，奋力拼搏，用智慧、胆识、心血和汗水，谱写了交通建设新篇章，交通各项工作走出了困境，进入了持续、快速、健康发展的轨道。交通建设成效显著1.交通建设投资创历史新高“十五”期间，全市交通建设投资以年均%的速度快速增长，从20XX年度开始，连续4年超过3亿元。20XX-20XX年，全市共完成交通建设投资亿元，是“九五”期交通建设投资的倍，其中：重点公路完成亿元，地方路网及县乡公路完成亿元，小码头、站点建设完成亿元。2.地方路网建设稳步发展“十五”期间，启动了G321线、内吴路改建工程；对大部分县乡道进行了改造，共改建县道公里，改建乡道公里，分别比“九五”期间增长%和%；新铺油路公里、水泥路公里；桐
3、梓坝大桥、威连路、资安路、内资路等地方重点公路建设项目相继建成通车；截止20XX年底，国道321线段改建工程完成投资22531万元、内吴路改建工程完成投资5900万元；全市5个县际公路项目已完工2个，建成公里，在建项目3个，建设规模公里，在建项目质量、投资、进度均处于受控状态。3.农村公路建设发展迅猛20XX年2月，我市实施了以农村公路建设为重点的交通建设“三年大会战”，农村公路建设突飞猛进。截止20XX年底，全市农村公路建设投资达到亿元，比“九五”期增长%。建成通乡通村公路2880公里，其中：建成通乡油路水泥路公里，建成通村公路公里，连续3年超额完成省政府下达的为民办实事目标。全市114个乡
4、镇全部通了公路，有103个乡镇通油路，乡通油路率达到 %，比“九五”期上升40%；全市2071个行政村，有2051个行政村通公路，村通公路率达到 %，比“九五”期上升%。被省政府评为“十五”农田基本建设先进集体。4.建设质量稳步提高“十五”期间，全市交通建设项目交工验收63项，合格率达100%，优良率达%。桐梓坝大桥交工验收获得的高分，全市交通建设没有出现劣质工程。公路养护取得突破性进展“十五”期间，全市公路养护平均好路率达到%，平均综合值达到77。其中国省道好路率%，国省道综合值；县道好路率%，县道综合值。与“九五” 期末相比，国省道好路率上升个百分点，综合值上升；县道好路率上升个百分点，综
5、合值上升，养护生产一年一个新台阶，用较少的线确保国省县乡道路畅通。运输生产稳步增长“十五”期间，全市道路运输全行业总产值达到亿元，为社会提供新的就业岗位16万个，新增二级道路运输企业两个，行业自主发展能力进一步增强。道路运输完成客运量亿人次、旅客周转量亿人公里、货运量亿吨、货物周转量亿吨公里，分别比“九五”期增长%、18%、%、20%。水路运输平稳增长，完成货运量960万吨、货物周转量5030万吨公里、客运量1170万人次、旅客周转量5135万人公里，客运量、旅客周转量分别比“九五”期增长18%、22%。全市交通部门在完成急、难、险、重任务方面表现出色，多次得到市委、市政府表扬和肯定。调用紧急
6、运输保障车辆1250多辆，紧急运输万余人次，运送各类物资余万吨。多次完成卫星回收、驻内部队紧急出动等应急运输任务，为维护社会稳定，保障企业生产和人民生活的正常秩序作出了贡献。规费征收成绩斐然全市交通稽征部门克服了车购税人员划转和因“治超”重新核定标准吨位等因素的影响，挖掘费源潜力，狠抓包缴工作，圆满完成了征收任务。“十五”期间“四费一税”征收亿元，比“九五”期增长%。1995年20XX年的十年间，交通稽征处为国家征收“四费一税”亿元，为交通作出了突出贡献。行业管理取得新进展1.交通建设管理更加规范严格执行“最低评标价法”和四川省地方公路建设监督管理意见，基本建设程序、项目法人责任制、招投标管理
7、、工程建设实施管理、廉政合同、资金管理、材料采购、干部监督、监督责任、设计变更等交通建设关键环节的管理走上了制度化、规范化轨道，从机制上有效防止了腐败，建设管理规范有序。2.安全生产形势稳定“十五”期间，全市道路运输企业责任事故呈逐年下降趋势，共发生交通责任事故64起，直接经济损失共计332万元。五项安全指标分别是：百万车公里事故率次、责任死亡率人、责任受伤率人、经济损失率万元，源头管理责任死亡率为0。水上交通发生事故1起，死亡1人，经济损失万元。上述指标均在省市下达的控制指标范围内。20XX年，全市交通安全生产实现了历史上的最好水平。3. 路政管理不断加强，治理超限运输取得初步成效“十五”期
8、间，全市公路路政管理部门共查处各类路政案件4500余件，纠正违章行为1800余起，清除公路路障4900余处，取缔广告、标牌等非公路标志200余个，路政案件查处率达98%，巡查率达83%，为国家挽回路产损失2200余万元，未发生行政复议变更、撤销和行政败诉案件。加强了对超限运输车辆的治理，全市共检测货运车辆万余台次，卸载1025台次，卸载货物1000余吨，将车辆超限率控制在8%以下，基本杜绝了恶意超限行为。“治超”中，严格执行对鲜活农产品和电煤运输车辆不卸载、不罚款、不劝返的“三不”政策和电煤运输优惠政策，确保“绿色通道”畅通。4. 收费公路管理步入正轨全市所有收费项目于20XX年9月实现了上收
9、管理，整合归并收费站点6个，完成了全市收费项目“统收统支、统贷统还”方案的制定和报批工作。 “十五”期间，全市实现通行费总收入16663万元，其中：政府还贷性12524万元，经营性4139万元，还贷付息率达到73%，收费公路好路率达到80%以上。5.道路运输市场化进程加快“十五”期间，全市五级资质以上的41家客运企业和54 家货运企业基本完成改制工作，培育二级道路运输企业2户。在油价不断上涨、职工社保资金大幅度增加的情况下，全市运输企业盈亏品迭后年均利润达600余万元，比“九五”期增长15%。218辆高速公路直达车实现了公司化经营。6.科技教育工作取得新进展“十五”期间，全系统投入科技项目经费
10、141万元，完成省市交通科技项目14项。道路运输GPS系统得到推广应用，运输管理、地方公路、电子政务及信息化建设取得新进展。全系统在岗职工培训率达到40%，市交通局领导干部调训4人，送训率达133%；县级交通领导干部培训16人，送训率达145%；管理人员培训33人，送训率达157%；专业技术人员培训22人，送训率达138%；在职学历教育、继续教育、工人培训均超额完成省厅下达的计划。行业自身建设得到加强领导班子和干部队伍建设进一步加强。“十五”期间，全市交通系统各级领导班子，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，结合交通实际，狠抓了学习、团结、勤政和廉政建设。各级党组织“四好”班子考核成
11、绩均在优良以上，民主测评满意率达90%以上。文明行业创建工作成绩明显。截止20XX年底，全市交通系统文明单位建成率达100%，市级以上文明单位建成率达80%，县级以上文明行业建成率达60%。拥有省级文明单位6个，市级和市级最佳23个，县级和县级最佳59个。建成省、市级文明样板路108公里，一级文明汽车站2个，文明出租车100台，文明客运班车100台，各级别文明收费站6个，文明养路道班15个，文明客船8艘。全市交通行业建成了市级文明行业，树立了交通行业在人民群众心中的新形象。党委支部自身建设全面加强，党员先进性教育取得良好成效。扎实开展了保持共产党员先进性教育，党委支部战斗堡垒作用和共产党员先锋
12、模范作用得到增强，局党委在市第一批党员先进性教育活动中，获全市考核评比第二名。继续实施党员先锋工程，开展党员实践“三个代表”示范活动,党员示范岗总数达到47个,示范党组织3个，党员示范窗口2个。认真贯彻党的十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”的要求,开展了创建学习型机关活动，各级机关学习风气、工作作风明显好转。党风廉政建设和反腐败工作进一步加强，教育、监督、保护、惩处并重的防腐保障体系基本形成。以刹住领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送现金有价证券和支付凭证、跑官要官、干部赌博等“四股歪风”为重点，认真落实廉洁自律各项规定。局党委带头作出廉政承诺，主动接受社会
13、和职工监督。狠抓了基础设施建设领域反腐倡廉工作，进一步完善了最低评标价法及廉政合同等配套制度。治理公路“三乱”工作顺利通过省厅验收。财务审计工作得到加强，“十五”期间，局及直属单位未发现严重违纪行为。二、“十五”期主要工作经验坚持“立党为公、执政为民”理念，必须抓好发展这个第一要务1. 抓发展，是交通人义不容辞的责任。是四川的老工业城市，改革开放以来，由于种种原因，我市公路建设逐渐滞后。至20XX年底，全市县级以上公路好路率位于全省倒数第6位，中低级路面及无路面里程占县级以上公路总里程的%，大部分乡村公路晴通雨阻，有97个村不通公路，群众戏称“汽车跳，到”，交通面临前所未有的挑战。我们认识到，
14、要改变交通的落后面貌，就必须摒弃消极等待、固步自封等陈旧思维方式，转变观念，抓住国家实施西部大开发的机遇，开拓进取，为人民群众的根本利益而奋发有为。20XX年2月，在市委、市政府的领导下，在省交通厅及厅直各局的关心帮助下，我们多方筹资，实施了交通建设“三年大会战”。“三年大会战”完成投资亿元，建成县、乡、村公路公里，农村公路桥梁142座，车站20个，客货码头28个，通乡公路跨入全省先进行列。2. 只有加快发展，才能克服和解决前进中的各种问题和矛盾。“十五”期间，交通建设面临的最大困难是建设资金严重不足。20XX年，市人均财力为全省倒数第二位，市级交通负债亿多元，全市拖欠养护职工工资多达20XX
15、多万元。20XX年初，党中央国务院开始高度重视“三农”问题，过去靠“三提”、“五统”和“两工”解决部分农村公路建设资金的政策大门基本关闭。面对这些问题，用发展和改革的办法解决前进中的问题。一是广筹资金，变“等米下锅”为“找米下锅”。二是广泛宣传，发动群众。市、县、乡各级先后召开了数百人、甚至上千人参加的动员会，统一了思想，明确了任务。三是积极发展农村客运市场。为使公路建设与公路运输相互促进，共同发展，我们在建设农村公路的同时，积极培育和发展农村客运市场。3.树立抓养护也是抓发展的观念。养护与建设具有同样的重要地位。我们吸取以前有的地方重建设轻养护，这边修、那边坏的教训，牢固树立建养并举的思想，在养护资金严重不足的困难局面下，采取“资金不足精神补、机械缺乏人力补、水泥不够石头补、沥青不够泥巴补”的办法，加强公路养护管理。“十五”期间，全市共投入公路养护管理资金万元，其中，投入干线公路养护资金万元，除省返还养路费外自筹资金投入公路养护4850万元，尽力延长了国省干线公路的使用年限，全市国省县道好路率和综合值在“十五”期间呈逐年上升的良好趋势，极大保护了公路建设投资效益。贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观，必须坚持以人为本坚持以人为本，是科学发展观的核心，“十五”期间，我们始终把以人为本作为制定一切发展规划、安排一切发展工作的出发点。1.
