副市长在全市村民一事一议筹资筹劳暨财政奖补工作会议上的讲话

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1、副市长在全市村民一事一议筹资筹劳暨财政奖补工作会议上的讲话 在全市村民一事一议筹资筹劳暨财政奖补工作会议上的讲话同志们:村民一事一议筹资筹劳暨财政奖补工作,新县已做了很多尝试,也积累了一些经验,今天上午,大家在新县进行了参观学习,明忠县长也介绍了相关做法。刚才,继敬市长代表市委、市政府就做好这项工作作了具体安排,请各县区抓好贯彻落实。下面,我再强调几点。一、当作大事实行村级公益事业建设一事一议筹资筹劳制度,是农业税和农村义务工、劳动积累工“两工”取消后,国家为解决村级兴办公益事业资金难题、创新农民负担监管机制、促进新农村建设而采取的一项重大举措。组织实施好一事一议筹资筹劳工作,对促进农村发展,

2、特别是调动农民积极性兴办农村公益事业、改善农村面貌、增强农民主人翁意识具有非常重要的意义。党中央、国务院高度重视这项工作,国务院办公厅早在20XX年1月就出台了村民一事一议筹资筹劳管理办法,之后,党的十七届三中全会对做好这项工作又一次作出强调,明确指出“完善村民一事一议筹资筹劳办法,健全农村公益事业建设机制”。当前,从调研到试点,这项工作已逐步推开,在全省范围内进行试点的有21个省份,局部试点的有6个省份,河南属于局部试点,试点的地方就在XX。作为省委、省政府确定的全省惟一的试点市,责任重大。工作做好了,就可以起到示范作用,为全省工作的开展提供很好的借鉴。如果做不好,不仅起不到示范作用,甚至会

3、影响这项工作在全省的推进。因此,各级各部门一定要高度重视,把这项工作当作大事,当作对执政能力的一次检验,以积极、认真、负责的态度,扎扎实实地落实好省委、省政府的要求。二、选准实事对一事一议的要求是“有事则议,无事不议,议则规范”。一旦启动一事一议来筹资筹劳,首先一定要围绕河南省村民一事一议筹资筹劳管理办法中规定的七个方面来议,不得擅自突破。同时,一定要从村里的实际情况出发,结合上级安排支持的财政项目,选择要议要办的事情。确定的这件实事,一定得让村民群众直接受益,得到实惠。县乡两级作为实施主体,切忌搞“家长制”,越俎代庖,切忌巧立名目搭车收费,搞形象工程,一定要扮好自己的角色,防止将一事一议筹资

4、筹劳变成加重农民负担的口子,坚决防止农民负担反弹。因此,县乡两级既要重视、支持、指导、帮助、推动一事一议筹资筹劳工作的开展,又不要越权越位,具体办什么事情,定什么项目,一定要由村民群众自己决定。三、办成好事启动实施村民一事一议筹资筹劳工作,目的是为了给群众办好事,但在实际工作中会有不少困难,希望各县区要真正吃透上级精神,强化为民意识,切实把好事办好。要重民意。发展村级公益事业,村民是主体。要把充分尊重村民的意愿,坚持村民自愿放在工作开展的第一位。要在调查研究的基础上,针对群众的所想、所盼、所需,选择农民当前需求最迫切、反映最强烈、利益最直接、见效最快的公益事业项目,来开展一事一议筹资筹劳工作。

5、只有村民盼望、直接受益的事情办成了,绝大多数群众见到了实效、得到了实惠,他们才能真正支持,事情才能最终办好。对群众接受不了、暂时没能力办的事情,要量力而行,等条件成熟了再干。要重民主。村民一事一议,所“议”之事出多少资,出多少劳,所“议”之事怎么办,都要充分集中民智,让群众有发言权、监督权、参与权、知情权、决策权。要把“议”真正变成统一思想、凝聚人心、提高主动性、形成完整方案、解决问题的一个过程。要重民生。开展村民一事一议筹资筹劳工作,就是通过办好农民群众最关心最急需的村内公益事业,进一步提高农民生产生活水平,进一步改善民生。我们决不能因为操作不当,反而影响老百姓的生产生活,影响民生的改善。同

6、时,在筹资筹劳过程中,要认真落实相关减免政策,符合减免条件的一定要给予减免,不符合减免条件的坚决不能开口子,避免引发矛盾。我们要通过一事一议,把该办的事情办好,让人民群众心情舒畅,生活幸福。四、不能出事将一事一议筹资筹劳工作干好,干出成效,干成事,而且不出事,是市委、市政府对实施这项工作最基本的要求。当前,最担心的是不仅事情没办成,反而引发了集体上访,形成了恶性事件,造成了突出矛盾,这样,就违背了实施这件事情的初衷。我们之所以实施这项工作,不仅是要给农村群众以物质上的帮助支持,改善他们的生产生活条件,而且要通过办好这件事情,进一步凝聚人心,巩固党的执政地位。因此,在实施过程中,大家要结合“四议

7、两公开”工作法,把资筹好,把钱花好,花出成效,花得让村民群众满意。一要宣传好,二要组织好,三要实施好。通过村民一事一议筹资筹劳工作,要让XX更加和谐,让发展更有活力。还要强调一件事情,就是一定要防止截留挪用奖补资金。市财政、审计等部门要完善机制,加强监管。一旦发现问题,要坚决按照有关规定和纪律严肃处理。同志们,在推进河南省农村改革发展综合试验区建设过程中,我们已经积累了很多很好的解决农村矛盾和问题的经验,我相信,有了这些经验的帮助指引,村民一事一议筹资筹劳试点工作在我市一定能够搞好,搞出成效,我也相信,通过这项工作的开展,一定能够促进农村改革发展综合试验区建设,把我们的农村建设的更加美好,让我们的农民更加幸福。希望同志们一定把省里的精神贯彻好、落实好,把这件事情干好。 精品办公范文集锦

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