《在全县安全生产事故公处大会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全县安全生产事故公处大会上的讲话（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全县安全生产事故公处大会上的讲话同志们：根据县委、县政府的安排，今天我们在这里召开全县安全生产事故公处大会。目的就是要让大家从县铁矿“*”“*”两起事故中汲取深刻教训，举一反三，认真反思，动真碰硬，狠抓落实，切实增强安全生产意识，确保我县安全生产工作能够健康、有序地向前发展。刚才，安监局*局长总结了上半年全县安全生产工作情况，通报了矿山两起安全事故，安排部署了近期安全生产工作；*副局长宣布了对事故责任人的处罚决定；县公安局依法公开处理了相关责任人，*冶金集团公司*董事长代表总公司对安全事故进行了深刻剖析，并就下一步安全生产工作作了很好的表态发言。一会儿陈县长还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落
2、实。下面，我就如何进一步抓好全县的安全生产工作先讲三点意见。一、必须对全县安全生产形势有一个清醒的认识*月份，县铁矿连续发生了两起安全事故，造成了三死一伤的严重后果，引起了县委、县政府的高度重视。*县长亲自赶赴现场抢险，就事故处理作了明确批示，要求职能部门严格按照“四不放过”原则，严肃追究相关责任人的责任。于是，县安委会成立了专门机构，深入事故现场，对事故原因进行认真的调查分析，并迅速采取了措施。从调查的情况来看，*月*日铁矿发生的顶板落石事故，造成两人死亡，虽然从事故性质来看属于非责任事故，但是也充分暴露出了公司在管理、防护体制方面存在的很多漏洞；*月*日发生在小寨矿区*洞的爆破事故，造成一
3、死一伤，从调查结果来看，属于严重责任事故。两起事故，死伤者都是三十几、四十来岁的青壮年劳力，非常可惜。教训是深刻的、更是惨痛的。安全工作必须抓紧，只能加强，不能放松，正如市领导在安全会议上所强调的那样，“带血的钱，我们一分也不能要”。由此及彼，回过头来看我县的安全生产工作，应该说，县委、县政府对安全生产工作是高度重视的，总体来看，全县安全生产的形势是比较好的，发展的态势也是比较平稳的。为加强安全生产管理工作，我县于去年*月份组建成立了安监局，并在人力、物力、财力上积极予以扶持与倾斜，保证了安全监督管理工作的正常开展；启动实施了县四套班子领导分包安全生产工作制度；县政府于*年*月专门召开常务会研
4、究安全生产工作，制定出台了*县关于进一步加强安全生产工作的意见，随后，又制定出台了*县安全生产工作应急预案，对全县的安全生产工作提出了明确的要求。与此同时，县政府还与各乡镇、各单位、各企业层层签订了安全生产目标责任书，督促、指导各企业建立健全安全生产工作制度；从*月份开始，安监、民营等部门联合开展了安全生产培训工作，用*天时间对全县*多名厂长、矿长，近*名安全员进行了严格的安全生产知识培训；*月份在全县范围内开展了集中打击私挖乱采专项整治活动，没收矿石*多吨，取缔无证开采矿井两家，依法从重处理了相关责任人，其中拘留了一名非法生产石膏矿矿主，停产整顿矿井*多家，有力地打击了全县私挖乱采的嚣张气焰
5、，维护了我县良好的安全生产秩序。针对我县地处三省交界，属交通要塞，公路运输压力大，车流量多的实际，县政府还专门组织召开了全县交通安全工作会议，对搞好交通安全进行了周密部署。截止目前，*境内未发生重大交通事故。此外，我们还在鸣爆器材管理、危险化学品等领域进行了专项整治，排查隐患，有效遏制了恶性事故的发生。在肯定成绩的同时，各级各部门还必须清醒地认识到，全县安全生产工作中还有许多亟待完善的地方。这两起事故就给我们敲响了警钟，各单位、特别是各个企业要切实树立起“安全第一”的意识，从严排查，过细工作，绝不能有丝毫麻痹大意，绝不能有半点马虎松懈，绝不能有任何侥幸心里，切记“安全无小事，安全大于天”的警训
6、，以对人民生命财产高度负责的精神，真正把安全工作摆上议事日程，最大限度地降低危险事故的发生率，切实保障国家和人民生命财产安全。二、必须从血的事实中深刻地汲取教训痛定思痛，冷静分析两起事故的发生，我认为，必须汲取四方面教训。一是以往对安全生产事故处理失之于宽。正如尚书记在“一封信”中所讲的，“严是爱、宽是害”。*月*日，*冶金有限公司四公司发生顶板落石事故，相关部门成立了事故联合调查组和善后处理组，对事故进行了认真调查，在处理过程中，考虑到县*冶金集团公司刚刚改制，正处于起步阶段，为更好地支持改制企业、保护民营企业，维护全县经济快速发展，在事故处理的力度上相对小了些。因此，未能引起公司上下对安全
7、生产工作的重视，导致放松了对安全隐患的进一步排查。结果，*月*日又发生一起爆破事故，造成一死一伤。这是应当汲取的第一个教训。二是公司在安全生产责任体制上存在着“错位”。两起事故，有一个共同特点，那就是都发生在县*冶金有限公司承包采掘工程的两个下属公司，一个是万通采掘公司，一个是宏昌采掘公司。问题是这两个采掘公司没有相应的采矿证，不具备法定的采掘资质，不具备安全生产相应的水平。尽管集团公司与他们签订了安全责任合同，即便说是合情合理，但并不合法。由此带来安全责任谁来落实、谁来监管的问题。这就存在一个责任“空档”，出现这个“空档”就埋下了事故隐患。不是你把工程承包下了，就没事了，安全责任的落实还在于
8、你*冶金有限公司。这个问题必须很好地研究并加以解决。据了解，总公司已基本理顺了管理体制。三是安全责任制度落实不到位。集中体现在工作岗位责任制落实不到位，没有和广大职工、中层管理干部签定固定的用工合同，用工随意性较大。岗位人员不固定，责任也就不固定，担子没有压死。与此同时，在劳动保障等方面存在着一定差距，没有形成很好的激励机制，工作的主动性、积极性、自觉性差，事故就不可避免地要发生。分析事故起因，特别是第二起事故，钻工严重违章操作，洞长管理不到位，安全员不按程序监督检查，民爆物资保管员不按标准配发火工材料，该按制度办的不按制度办，该严格审批把关的不把关，该负的责任不去负，管理的随意性很大，漏洞很
9、多，不出事才怪。“纸上画龙不抓人”，只是定制度，不去研究如何落实，那么制度也就只能落实到墙上，落实到纸上，落实到会上，没有一点价值。这个教训必须认真汲取。四是对职工的教育很不够。两起事故给我们震动最大的就是要不折不扣地加强对工人的教育，使他们切实增强安全意识。不少采矿工人来自周边农村，很大程度上还是“亦工亦农”，不是严格意义上的产业工人，很多人凭经验办事，工作的随意性大，经验主义严重。以*月*日发生的事故为例，一个多年在矿上工作的同志，应该说对矿上的制度很了解，按道理讲，应该是完全能按操作规程办事，但实际情况并不是这样：根据规定一次爆破最多只能点*炮，他就非要点*炮；导火索按规定要有*.*米以
10、上长度才行，他就敢用*公分，你看这个问题严重到什么程度。究其原因，就是漠视操作规程，就是不把生命当回事，就是蛮干主义严重，同时也暴露出我们的安全教育在很大程度上还是流于形式，不求实效。三、必须强化安全生产意识，加强安全生产管理，用实际行动确保安全生产万无一失安全无小事，安全就是生产力，安全就是最大的效益，安全就是最大的政治。各级各部门都要站在维护最广大人民群众生命安全的高度，站在践行“三个代表”重要思想的高度来重视安全生产工作，切实把安全生产工作抓在手上，放在心上，落实到行动上，对安全事故深挖细凿，认真汲取教训，切实加强管理，维护一方平安。在此，我提五点希望和要求。一是要提高认识。一切工作，认
11、识是关键，认识不到位，工作自然就不到位。县委、县政府对安全生产工作高度重视，今天这次会议也是经政府常务会研究决定召开的，陈县长亲自到会，一会儿还要做重要的讲话；纪委*书记在处理西仵风波的紧张工作中挤出时间来主持会议；人大*副主任、政协*副主席、*副主席在百忙之中抽身到会，所有这些都充分体现了县四套班子对安全生产工作的重视，体现了各位领导帮助企业搞好安全生产，减少经济损失，提高生产效益的高度责任心。希望我们各个单位、各个企业一定要与县委、县政府保持高度一致，只有这样，才能真正把县委、县政府的各项决策落实好，才能真正把各项安全生产责任落到实处。在安全生产这个问题上，希望同志们能认真算好三笔帐：第一
12、笔帐是“政治帐”。从大的方面讲，稳定压倒一切，没有安全，哪有稳定，不到一个月时间，连续发生两起事故，造成了很坏的影响。县委、县政府今天在这里召开公处大会，可以说是“挥泪斩马谡”。因为自己的不负责任，就要为此付出代价，就要影响自己的进步和成长，就要影响自己的前程。第二笔帐是“经济帐”。一出事，矿上就得停产整顿，这势必会影响公司的效益，停产一天损失多少，这个帐大家比我清楚。据初步估算，因两起事故前后使总公司损失约*万元。从出事的同志来讲，一出事，就不是花个小钱，有的还把命也搭进去了，这是最大的经济帐。第三笔帐是“个人帐”。辛辛苦苦，兢兢业业在矿上工作了十几年、甚至二三十年，有的同志风里来、雨里去，
13、好不容易熬了个一官半职，可一旦安全生产出个事，对不起，法律不相信眼泪，你再有多大贡献也不顶用。说句实在话，今天受到公处的同志，哪个没有为矿山发展作出过贡献，可出了问题，谁也替不了你，你就得为自己的过失承担责任。二是要端正态度。态度说到底是对人民群众的感情问题。安全生产，人命关天。讲的大一点，抓安全工作就是践行“三个代表”重要思想，抓安全工作就是落实科学发展观，就是在维护最广大人民的根本利益。对每一个同志来讲，什么最重要？生命最重要，一个人连生命都不能保证，还谈什么发展？因为你的制度落实不到位，因为你的管理不到位，因为你的疏忽大意，你就可能把别人的生命给剥夺了。谁有这个权利？谁也没有这个权利。谁
14、这样干谁就是在违法犯罪，谁就必须为此付出代价。所以希望每一个与安全生产息息相关的同志都要端正态度，用自己的爱心、细心和责任心来共同搞好全县的安全生产工作。三是要突出重点。我县是无煤县，安全生产的重点主要有两个，一个是矿山安全，一个是交通安全。同时还包括危险化学品、民用爆炸物品管理等。在今后的工作中，经贸、安监、民营、交通、公安、消防等相关部门要深入实际、深入基层，认真调研，制定出更加有效、更加符合我县实际的长效工作机制，靠制度来约束人，靠制度来保证安全。四是加强管理。管理是两个方面意思，一方面是软件上的，就是要认认真真地把各项安全制度、办法、措施落到实处，从安全员、保管员、爆破员、钻工，到班组
15、长、洞长、矿长都要责任明确，把安全监管、安全责任落实到每一道工艺流程、每一个生产环节中去，哪怕是一截导火索、一个雷管、一两炸药都要严格管理，认真记录。同时，要加大监督检查与奖惩力度，对不负责、藐视他人生命的人和事，坚决从重从严处理。另一方面是硬件上的，企业要在安全生产设施上不断改进，现在矿上很多安全检测设备、采掘工艺以及其他方面的一些设施设备都还比较落后，许多事故隐患还是靠敲帮问顶的办法来检查，不能很好地保证安全检测的科学性和可信度，导致事故频繁发生。今后要在这方面加大投入，加大研发力度，不断改进生产方法，不断强化企业在安全生产方面的科技创新，提高机械化作业水平。这样，一方面可以大大提高安全生
16、产的系数，另一方面也可以极大地提高企业的经济效益。要牢固树立“抓安全就是抓效益”的理念，这个大帐要算清。五是要抓好安全教育培训。目前职工安全教育培训问题，仍是安全生产领域中的薄弱环节。工人在采矿作业中凭经验、凭感觉操作还很普遍，另外矿工的自我安全意识、自我保护意识也亟待提高，在矿上上班的同志，都是家里的主要劳力，上有老人需要赡养，下有孩子需要照顾，千斤重担系于一身。很多人还种有地，家里、外面都需要你。所以，从这个意义上讲，安全不是你一个人的事，一个矿工至少牵扯到三个家庭、一个矿工的安全至少要关系到三个家庭的幸福：你的父母兄弟姐妹、你的岳父岳母、你的妻子儿女，方方面面，都需要你，都靠你支撑。人在世间，牵挂很多，不能只为自己活着。因为自己的草率、自己的不慎、自己的违规操作，出了事，对于整个家庭可能就是飞来横祸，
