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1、在全市重点工作现场观摩总结座谈会上的讲话同志们：为了全面掌握今年以来各县重点工作的进展情况，进一步理清思路，突出重点，总结经验，寻找差距，扎扎实实地做好各项工作，加快推进小康建设进程，市委、市政府决定开展这次全市先进典型现场观摩活动。考虑到临近年底，市县工作繁忙，头绪比较多，这次观摩活动分片进行。尽管时间安排比较紧，但在督查过程中，各县(区)准备比较充分,大家看得都很认真，思考得也比较深入，达到了相互学习、相互促进、查找问题、优化思路、推进工作的目的。后面，王书记还要做重要讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我根据昨晚观摩督查总结会议讨论的情况,先讲三个方面的意见。一、全市整体工作进展情况通报今
2、年以来，全市上下坚持以党的十六届三中、四中全会精神为指针，认真贯彻市委一届五次、六次全委扩大会议精神，以“三抓”工作为统揽，不断突出重点，创新机制，狠抓落实，全市经济社会继续保持了健康快速发展的良好势头。止10月底，全市实现生产总值亿元，同比增长%；完成大口径财政收入亿元，增长%；完成地方财政收入亿元，增长%；规模以上工业增加值完成亿元，同比增长30%；完成固定资产投资亿元，同比增长%；农民人均现金收入达到元，增长。六个方面的重点工作进展顺利。一是固定资产投资大幅增长，项目的拉动效应明显。共实施50万元以上各类建设项目600项，完成投资亿元。储备各类前期项目134项，概算总投资亿元。实施国债项
3、目33项，总投资亿元，到位资金亿元，完成投资亿元。签约各类招商引资项目215项，签约资金总额亿元，落实到位资金亿元。市上重点调度的平凉电厂二期、兔里坪水库等20个前期项目进展顺利，罗定高速已通过预可研审查，祁连山干法水泥生产线即将点火，崆峒山二期国债等38个新开工项目达到了预期进度，罗长公路等35项续建项目实施情况良好，华亭燃煤电厂、崇信新安煤矿等一批招商引资项目已开工建设。通过重点项目的拉动，全市固定资产投资完成亿元，占年计划亿元的%，增长%。二是企业改革稳步推进，工业经济运行质量和效益不断提升。完成企业改革改制94户，占%。有62户企业已经审批了方案，正在积极组织实施，华亭、崇信两县企业改
4、革整体已基本完成。完成工业技术改造投资亿元，同比增长倍。工业经济在改革中加快发展，煤电、建材等工业企业产销两旺，生产经营情况整体好于往年。止10月底，累计生产原煤万吨,发电量亿千瓦时,水泥万吨,同比分别增长%、%和%,产销率达到%。全市规模以上工业企业完成销售亿元，同比增长%；实现利税亿元，增长倍。三是大力调整产业结构，农业和农村经济有了较大发展。粮食在有灾之年喜获丰收，总产达到万吨，增长%，其中夏粮单产达到公斤，创历史最好水平。巨型畜牧业基地和优质苹果基地建设取得新的进展，新植果树经济林万亩，更新种草面积万亩，全市肉牛饲养量、出栏量分别达到万头和万头。农村基础设施和生态环境面貌得到改善，新修
5、梯田万亩，新增治理水土流失面积平方公里，完成退耕地造林6万亩，荒山造林万亩。扶贫开发与小康建设稳步推进，完成温饱工程万亩，扶持贫困户万户万人。大力发展农村二、三产业，全市乡镇企业增加值完成亿元，增长，实现劳务输出23万人。四是着眼拓宽发展空间，城镇化建设再掀高潮。总投资亿元的“六纵九横”工程全部完工，完成拆迁万平方米，拓宽改造城市道路44公里，完成住宅建设和房地产开发万平方米。城市建成区面积由20XX年的平方公里扩大到24平方公里。县城及村镇建设也有较大进展，6县城开工基础设施项目31项，完成投资亿元；18个重点小城镇开工项目105项，完成投资9753万元。止10月底，全市完成城镇化建设投资亿
6、元，同比增长24%。五是着力创优发展环境，民营经济和第三产业蓬勃发展。全市新增个体户3375户、私营企业90户，同比分别增长%和34%，个体、私营企业上缴税金4100万元，增长13%。中国优秀旅游城市创建活动全面启动，全市共接待国内外游客103万人次，旅游综合收入达到亿元，增长24%，创历史最好水平。全市出口创汇预计完成360万美元，较上年增长%。成功举办了第十六届西交会暨20XX中国平凉崆峒文化旅游节，签约各类项目112项，签约总金额亿元。六是社会各项事业协调发展，社会保障得到加强。排危建校、义教工程等重点工作有了新的进展，新建、改扩建校舍平方米,占任务的303%，高中教育步伐明显加快，高考
7、上线人数创历史新高。计生工作整体水平进一步提高，全市人口出生率控制在，同比下降了个千分点，农村计生率达到%，同比上升了个百分点。新型农村合作医疗试点工作进一步巩固，8个疾控中心已建成投用，乡村卫生管理体制改革年底即可完成，庄浪县创建全国农村中医工作先进县顺利通过国家验收。特色文化名市创建工作全面展开，文化市场秩序得到整顿，社会保障工作进一步加强,就业和再就业工作扎实推进。今年以来，各县工作完成情况较好，主要经济指标都有较大幅度增长，具体是：国内生产总值：华亭县亿元，增长17，泾川县亿元，增长14，崆峒区亿元，增长，崇信县亿元，增长，静宁县亿元，增长，灵台县亿元，增长，庄浪县亿元，增长。固定资产
8、投资：泾川县亿元，增长74，崇信县亿元，增长73，华亭县亿元，增长50，崆峒区亿元，增长，庄浪县亿元，增长41，静宁县亿元，增长，灵台县亿元，增长。限额以上工业增加值：华亭县49800万元，增长，崆峒区18900万元，增长，庄浪县万元，增长，静宁县11800万元，增长，灵台县2569 万元，增长，崇信县6518万元，增长，泾川县万元，增长。地方财政收入：华亭县万元，增长34，庄浪县2335万元，增长， 崇信县1910万元，增长，崆峒区9194万元，增长，泾川县万元，增长，静宁县万元，增长，灵台县2032万元，同比下降。农民人均纯收入：灵台县1175元，增长，泾川县1287元，增长12，华亭县1
9、873元，增长，崇信县1439元，增长8，崆峒区1899元，增长，静宁县1230元，增长，庄浪县1160元，增长。二、关于今年典型培育工作的总体评价今年以来，市、县都把典型培育作为推动工作、加快发展的重要举措，点上突破，面上推进，强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。总的来说，今年县抓建的典型，起点比较高，规模比较大，覆盖面广，代表性强。可以说，老典型都有新发展、新成效，新典型都有新亮点、新举措。主要有以下几个方面的特点：1、突出了“三抓”工作的总体思路。各县都把“发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”贯穿于整个工作的全过程，落实到了每一个典型上。在抓项目上，集中精力、握紧拳头新上了一批大项目、好
10、项目。列入市上调度的工业发展典型，绝大多数进展都比较顺利，有些已圆满完成了年度建设目标，有些项目更是年初论证，年初开工，现在已建成投产，体现出只争朝夕、时不我待的干事创业精神。总投资亿元的平凉祁连山水泥有限公司日产5000吨新型干法水泥生产线项目自20XX年6月开工建设以来，已累计完成投资亿元，12月份即可建成投产。华砚煤矿1000万吨矿井改扩建项目，新柏煤矿、新窑煤矿120万吨矿井改扩建项目，兴隆纸业有限责任公司5万吨高强度瓦楞纸生产线改扩建项目等也都赶上了进度要求。华亭矿区煤矸石电厂是近年来全市招商引进的投资规模最大的项目，该项目于20XX年2月经省计委批复立项，计划总投资31亿元，已于9
11、月21日开工，目前已进入全面实施阶段。新世纪柳湖春酒业公司年产5000吨白酒生产线项目、华陇集团30万吨特种水泥技改项目等都已全面完成了建设任务，并投入生产。在企业改革方面，县都有新举措、大发展。崇信县围绕整合煤炭资源，转换产权关系，拍卖了3户乡镇煤矿，筹建了新安煤矿，全县企业改制面达到了100。华亭县围绕加快民营化步伐，对安陶公司实施了民营化改制。灵台县对皇甫谧制药公司实施了产权转让，彻底置换了职工身份，使企业效益进一步提升。在抓党建方面，把“双培双带”、“三包一联”与农业产业化发展、项目建设、扶贫攻坚、村级班子建设、村级集体经济发展、党员教育管理紧密结合，实现了抓党建与抓经济的“双丰收”，
12、基层组织建设呈现出三个方面的明显变化。一是“能人效应”由个体到群体。通过各级党组织近几年的共同努力，村党支部书记素质明显提高，党员的作用得到充分发挥，在发展产业中发挥了“领头雁”作用，一大批党员在产业一线发挥了战斗堡垒和示范带头作用。二是党员专业合作经济组织从无到有，起步良好。灵台县西屯乡、华亭县庞磨村等乡村坚持“党员带头、能人带动、市场拉动、产业支撑、项目扶持、机制催化”的基本思路，引导各级党组织和广大党员群众广泛参与，采取支部+协会、支部+公司、支部+协会+基地等模式，或组建股份制公司，吸引职工群众入股，或成立专业协会，实行能人带头，吸纳农民入会，既增强了村党支部的向心力、凝聚力和战斗力，
13、又架通了农民连接市场的桥梁，提高了农民的组织化程度，让我们看到了产业化的希望。三是村级集体经济积累由弱到强。采取县乡注入启动资金、项目资金有偿使用、以富带穷、以镇带村、自我发展等办法，千方百计壮大村级经济，消灭空壳村，取得了一定成效。从而使农村党建典型由虚变实，三大效应开始凸显，战斗堡垒作用不断增强。2、突出了科学发展观的要求。统筹城乡发展、经济社会协调发展的科学发展观在各县都得到了较好的贯彻落实。督查过程中，我们明显感到，今年的农村工作与往年相比，变化很大，发展很快；典型数量增多，档次提升。静宁县葫芦河流域高效农业示范园区坚持以科技为动力，实施山川整体开发，大力推行标准化生产，走出了一条用工
14、业思维谋划农业的发展路子；泾川县坚持以农业产业化为方向，大力建办龙头企业，年内通过招商引资建办了总投资6000万元的恒兴果汁饮料有限公司，带动全县栽植澳洲青苹3万亩，走出了一条依靠龙头企业带动产业开发的路子；华亭县切实加大对农业的支持投入力度，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，落实了一系列财政补贴措施，走出了一条以工哺农的路子；灵台县按照“立体种植、优化品种、开发产品、提高效益”的基本思路，科学制定建设规划，实施立体开发，走出了一条山地农业综合开发的路子。在推进城镇化方面，市县都有大动作、大手笔。平凉城区在去年实施“一线三点”的基础上，今年集中力量实施了“六纵九横”城市建设工程，共完成17
15、条道路的拓宽改造和环境整治，拆迁房屋万平方米，新植绿地万平方米，安装改造路灯3587盏，使城市面貌大为改观。泾川县城中山林公园及城北新区开发、灵台县城道路改造和河堤治理、崇信县城垃圾填埋和滨河西区开发、华亭县城路网建设和人民广场续建、庄浪县城中洛河桥及南巷子整修改造、静宁县城东苑小区和集中供热等工程的实施，使城市品位明显提升，面貌焕然一新。灵台县朝那、什字等乡镇小城镇建设突出历史和文化内涵，使集镇规模不断增大，辐射功能日益增强，镇容镇貌明显改观。在社会事业发展方面，各县都把教育放在优先发展的位置，集中力量抓建了一批示范校建设。庄浪二中、成纪中学、泾川一中、崇信一中、华亭一中等重点学校坚持高起点
16、建设，高标准配置，新建改建了教学楼、实验楼，建成了校园网，校容校貌大为改观，办学条件得到进一步改善。同时，信息化技术等先进手段的运用，使教学活动变得更加生动、形象，激发了学生的学习兴趣，提高了教学质量。市二院改扩建工程和华亭、静宁县看守所、武警中队建设等工程的实施，有力地促进了社会各项事业的协调发展。3、突出了以人为本、执政为民的理念。各县都把为群众办实事、办好事作为工作的出发点和归宿，抓住老百姓吃水难、看病难、行路难等突出问题，在点上狠抓，在面上突破，实施了一批事关群众切身利益的“德政工程”和“民心工程”，得到了群众的拥护和称赞。庄浪县继去年实施“洛水北调” 工程后，今年又实施了“梁河北调”工程，累计解决了25万人的饮水困难。省道304线改扩建以及一些县通乡油路工程等项目的实施，进一步改善了经济发展的基础条件。特别是在农村小康住宅建
