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1、地方税务局基层建设情况汇报XX区地税局在省、市局的正确领导下，以开展精神文明建设、效能建设、行风建设为契机，以完善的管理制度为保障，坚持带好队、收好税，以人为本、内强素质、外树形象，紧紧围绕收入任务这一中心，以提升队伍凝聚力为目标，大力加强基层建设各项工作。一、计划周密，措施具体，确保收入任务圆满完成、加强计划管理，保证税费收入按进度完成。1、加强领导，强化税收计划管理。按省、市局计划管理的基本思路和要求，实行局长分片、科所挂钩、收入目标一票否决制等行之有效的抓收入办法，在做好税源调查的基础上，年初即将税收计划分解并下达给征收单位,下任务及时,抓收入盯紧, 保证了税收及时组织入库，18月份我局
2、入库地方税收6754万元。2、抓税收目标管理，提高收入主动性。本着收入抓早、抓紧、抓好，赶前不赶后的思想，切实抓好税收目标管理工作，将税收收入考核列入绩效考评。按季度召开收入分析会，及时解决每阶段收入过程中存在问题，并采取相应措施平衡收入任务，同时配合税收与经济相关考核指标和征管质量考核指标的组织收入体系，加强对组织收入工作的宏观管理与调控。3、抓收入计划执行情况分析，落实计划执行情况检查制度。通过对全区计划任务完成情况的分析，落实各基层单位对目标税收任务完成情况，严格按税收政策规定组织收入，督促各单位高质量完成税收任务。4、加强重点税源管理，保证收入任务的完成。 特别注重对大税源的管理监控，
3、关注行业发展趋势。今年我局确定了8户年纳税50万元以上的企业为重点税源管理户，这8家企业20XX年入库税款1487万元，占当年入库数的%。针对这8家重点纳税户采取指定专人负责制办法，按月报送其纳税情况报表，直线跟踪保证税款及时入库，通过重点税源掌控、分析，为局领导提供收入决策依据，以保证收入任务的完成。5、确定重点征管行业，促进税收收入稳定增长。我局确定了房地产和建安行业为今年征管的重点。作为我局的主要税源的房地产和建成安行业，20XX年18月份入库税款2066万元，对这两个行业的征管程度，将直接影响今年我税收收入是否完成和保持增长的重要因素。细化目标，保证管理到位。1、“七个落实”一是认真贯
4、彻落实省局(闽地税政二36号)和市局(南地税政一79号)文件,切实抓好20XX年度企业所得税汇算清缴工作。结合当地实际,切实抓好贯彻落实。特别要组织足够力量搞好重点审查,确保20XX年度企业所得税汇算清缴工作取得成效。二是进一步贯彻落实(国税发120号、121号)文件,以及(国税发明传电报51号、53号、55号文,按照省局和市局要求,切实抓好货物运输业税收管理工作。应着重抓好以下几个方面：、严格规定,切实做好新开业纳税人自开票和代开票认定工作,做好认定证书年检工作。、切实搞好货运业税务登记管理工作。严格执行税费核定征收率。根据国家局和省局现行规定,货运业代开票纳税人应纳营业税、城建税、教育费附
5、加开票即时征收核定综合率为%及地方教育费附加1%(税中费),开票即时征收所得税率为%。搞好税收开票、管理软件应用,切实抓好旧版发票清理、更换新版发票使用管理工作,做好工作情况和开票清单汇总月报工作。加强调研,转被动为主动,切实解决好“外挂车辆”税收管理疑难问题。加强信息反馈,确保工作成效。三是进一步贯彻落实市局(南地税政一18号)文件,扎实抓好中介机构所得税管征工作。组织力量,对中介机构20XX年建帐建证核算盈利情况逐户进行审查,切实做好20XX年所得税征收管理方式认定工作,严格规定,强化管征,堵塞税款流失。四是进一步贯彻落实(南地税政二19号)文件，严格执行土地增值税平均预征率的规定。五是按
6、照市局要求落实抓好私房装修、私房租赁、私人建房的税收管征。加大管征力度,切实抓出成效。六是按照省局要求,落实国际税务管理培训计划,提升管理人员素质。七是认真贯彻落实国家局、省局新出台的政策法规,不折不扣地执行税收优惠政策，特别是下岗职工再就业税收优惠，确保社会稳定。2、“六个搞好”一是按照省局要求,搞好20XX年度税收资料调查工作。一年一度的营业税税收资料调查，是国家制定税收政策和完善税制重要工作之一，区局由指定分管领导亲自抓、税政部门专人负责，制定工作计划，组织力量，抓实抓好，确保调查资料准确、真实、可靠，圆满完成上级安排的调查任务。二是按照省局要求,搞好20XX年度企业所得税税源调查工作。
7、制定工作实施意见, 选好调查对象,组织有关人员业务培训辅导,认真搞好调查指标资料填报、审核工作,确保报送资料真实准确可靠,按时圆满完成由我市地税系统负责承担的调查任务。三是按照省局要求,搞好社保“两费”的征缴工作。20XX年我局基本养老保险费用收入预算为1500万元，失业保险费收入预算为180万元。根据市局一季度下达的收入计划养老500万元，失业45万元，在充分进行费源分析的基础上分解到各基层单位。为了确保完成今年社保“两费”的各项工作任务，拟采取以下的办法措施：、认真进行费源分析，及时准确下达社保“两费”任务,并将任务的完成情况纳入绩效考评与奖金挂钩。掌握收入进度，迅速解决征收过程中存在问题
8、，确保社保“两费”任务的完成。 、加强与劳动、社保、财政部门的协调，积极争取当地党政领导的支持。、领导高度重视，统一全体地税干部的思想认识。提高全体地税干部职工完成“两费”收入的历史使命感和责任感。、认真落实社会保险费征缴工作五项制度，实施社保“两费”重点费源监控制度。、认真做好年度职工社会保险缴费分解表审核工作。根据有关文件精神，结合我市实际，于20XX年3月底前对参保单位年度职工社会保险缴费分解表进行认真审核，以确保职工个人账户的及时登录。、结合20XX年度企业所得税汇算工作，全面核实参保单位20XX年度实际缴纳社保“两费”的情况，重点核实应参保人数、实际缴费人数、应缴费工资总额、应缴费额
9、、已缴费额、应补费额，同时对当年及以前年度欠费进行全面清理造册，做到情况明、底子清。、积极稳妥地做好扩面工作，提高扩面质量。除了确保已采集录入的参保户全部征收到位，还要在此基础上积极开展扩面工作，重点做好个私企业、三资企业、城镇个体工商户及建制镇范围内的企业的扩面工作。、积极采取有效手段，加大宣传力度。采取多种渠道、多种形式的宣传方式，重点宣传老有所养、失业有保障的有益政策，提高全社会自觉缴费的意识。四是按照政策管理规定,搞好优惠政策减免税、企业亏损弥补、企业购置国产设备投资抵免、税前扣除项目(主要包括技术开发费、财产损失、总机构收取管理费、工效挂钩)审核审批工作,杜绝越权审批,堵塞税款流失。
10、五是搞好省、市局布置的“六税”、“四费”收入分析预测以及实时变化分析工作。指定专人负责,认真组织开展调研,调查报告做到有基本情况、有存在问题、有建议,按时保质完成任务。六是按照省局要求,搞好各类表报工作。岗位职责分工,指定专人负责做好收集汇总上报工作,并纳入绩效考评内容,确保有关资料及时传递准确可靠。3、“五个完善”一是完善国际税务管理办法,明确职责,提升管理水平。二是完善服务、娱乐业税收管征办法,堵塞税款流失。三是完善车船使用税联合控管征收办法。四是严肃政策法规,完善医疗机构管征办法。五是完善绩效考评办法,促进管征措施的落实。4、“三个监控”一是对营业税、所得税重点行业、企业纳税实施指定专人
11、负责跟踪监控管理,确保足额序时入库。二是对重点建设投资项目和短期投资且税源较大项目纳税实施指定专人负责跟踪监控管理,防止税款流失。三是对高收入行业、高收入企业缴纳个人所得税实施指定专人负责跟踪监控管理,防偷堵漏。5、“两个加强”一是加强所得税预缴管理,确保序时入库。二是加强税收管征项目薄弱点或空白点专题调研,采取措施攻关突破。根据当地实际选择营业税、所得税管征项目薄弱点和空白点,组织力量开展专题调研, 制定行之有效管征措施攻关突破,开创税收管征新局面。6、“一个推广”及时总结和认真推广今年在私房装修税收征管工作的新经验。二、基层建设的具体计划和目标、深入基层调研，制定基层建设实施方案。区局专门
12、成立以局长为组长的调研小组，深入各基层单位、企业开展调研，通过专题研究，制定出基层建设实施方案，并确定夏道分局为基层建设规范化试点单位，强调在操作过程中一是始终坚持以组织收入为中心，加强基层领导班子建设，加强基层干部队伍建设，加强管理基础建设，加强党风廉政建设，结合效能行风建设的工作要求，落实好措施，强化监督，使队伍经得起考验。二是基层建设工作突出“三基”建设，基础设施建设，要保证基本的、必要的办公场所、办公条件；加强基本技能培训，提高干部业务水平和岗位适应能力；做好基础资料整理。三是基层税收管理工作要在管理深度上做好文章，要依靠管理制度、管理办法的创新，切实解决好“疏于管理、淡化责任”的问题
13、，充分发挥税务管理的效应。、围绕“巩固、完善、创新、发展”重点解决七个问题，做好七方面工作。一是解决思想认识问题，统一思想围绕省、市局关于基层建设的要求进行工作；二是建班子，以创建五好支部、先进支部为载体，加强二层班子建设，解决干部能上不能下的问题；三是抓学习，解决干部队伍素质参差不齐的问题，创新方式方法开展大学习，大演习，加强二层干部素质训练；四是增动力，解决争先创优意识不强的问题；五是育典型，解决干好干坏一个样问题；六是给票子，解决基层经费不足问题，再困难的情况下也要优先保证基层建设资金及时到位；七是强管理，解决执法不公问题，夯实征管基础，在税收执法、定额管理、业务管理、纳税辅导等方面齐加
14、强。、采取多种形式，全面提高干部队伍素质。1、开展“四、六、三”工程为全面推进20XX基层建设年各项工作顺利开展，区局推出“四、六、三”工程即：狠抓“四治”，强化思想政治“治低”；整顿税容、税貌、税纪“治散”；建立并完善各项制度“治缺”；美化基层单位环境“治差”。继续强化“六比”：应收尽收服务地方经济比收入；采取多样形式提高政治业务素质比学习；加强宣传辅导用足优惠政策比服务；严格执法程序健全管理制度比征管；加强思想教育强化两权监督比廉政；开展先进评比比贡献。增强队伍凝聚力、强化制度约束力、提高工作战斗力，全面提高“三力”。2、在基层开展“五个一”活动读一本好书，走访一户特困企业和特困职工，请下
15、岗再就来职工做一次报告，上好一堂党课，制定一个课题开展灵活多样的学习。3、培育典型、奖优罚劣，建立好激励机制以“利益激励、政治激励、荣誉激励”三拳出击，建立培育典型、奖优罚劣的激励机制，除每季地税之星外，在全局每年评出一名优秀科长，两名优秀分局、所长，三名职业标兵，五名业务能手。三、增强为纳税人服务意识，深化效能建设、推行“四项服务” 让纳税人满意。一是开展“个性化”纳税服务。针对不同层次的纳税户推出“个性化服务”，在抓好日常税收工作的申报提醒服务、限时服务、微笑服务的基础上，对纳税户进行严密的细分，按纳税户层次建立台帐，开展好纳税辅导和上门咨询服务。二是做好执法服务。针对地税工作抓好政务公开制度的落实，实行公开办税，强化权力监督，抓好执法责任制追究工作，规范干部行政行为。三是做好参谋服务。充分利用税务机关和税务人员熟悉经济、懂核算、信息灵通的优势，为企业出谋划策，帮助企业发现问题、分析问题、解决问题，做纳税户的贴心人。四是做好维权服务。严格依照税收征收管理法的有关规定，开设涉税咨询热线，及涉税事务预约服务，以保证纳税人权利的有效实现。、建立完善政务公开工作1、公开的内容及要求公开纳税人的权利和义务。纳税人的权利和义务按中华人民共和国税收征收管理法规定的内容进行公开。公开
