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1、在全市环保系统创建文明行业工作总结交流会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全系统创建文明行业工作总结交流会。这次会议的主题是，认真总结交流上半年的文明行业创建工作，研究部署下半年的工作，进一步推动全系统创建文明行业工作向纵深发展，不断开创环保工作新局面，为实现我市“两个率先”先导区、示范区而努力工作。刚才，各市、区环保局和市环境监察支队、监测中心站、市局开发管理处在会上作了交流发言或书面发言，交流了各自在创建工作中的情况，他们的做法很有特色，也很实在，成效令人鼓舞，这些都是我们在创建中形成的新亮点，反映了今年以来全系统创建文明行业活动又有新起色、新进展。这些好的经验和做法，值得各单位互相学习
2、和借鉴。市文明委和市级机关党工委领导对我们的创建工作非常重视，经常给予指导和帮助，今天又亲自出席会议，等会儿还将作重要讲话，借此机会，让我们对各位领导冒着酷暑亲临会议关心支持我们的工作表示衷心的感谢。下面，我受局党组委托，着重谈两个方面的问题。一、上半年全系统创建文明行业工作回顾今年以来，全市环保系统按照省环保厅和市文明委的要求，扎实开展文明行业创建活动，从加强和改进干部职工作风建设入手，依托争创文明机关、文明单位、文明科室等载体，结合开展“两个率先”、“两个务必”、“诚信服务看窗口”等活动，努力塑造“廉洁、勤政、务实、开拓”的环保新形象，全系统精神文明建设有了新的发展。各级领导班子坚强有力，
3、干部职工素质不断提高，内部管理日趋规范，文明风气得到弘扬，业务工作全面推进，服务环境更加优化。主要有以下特点：领导重视，在增强创建工作活力上下功夫各级环保部门坚持用发展的观点、创新的手段抓创建，层层发动，全面推进。今年年初，局党组明确提出把“创建国家环保模范城市”和“创建文明行业”作为全年的工作重点。1月10日，在全市召开的全市环保局长暨纪检工作会议上，对全系统两个文明建设同时进行总结和部署，尤其强调要把创建文明行业作为实践“三个代表”重要思想的有效抓手，在认识上再统一，在组织上再加强，在工作上再创新，在作风上再转变，在服务上再提高。3月7日，局党组全体成员率各市、区环保局“一把手”和市局各处
4、室负责人专程赴南京市环保局学习考察创文明行业工作，对照先进，寻找差距，居安思危，激励了大家的创建热情和干劲。3月8日，全系统又召开了创建文明行业工作会议，市局机关、市环境监察支队、环境监测中心站全体人员、各市、区中层以上干部约300人参加了会议。全系统上下瞄准先进，提出实实在在的创建目标，即市环保局机关建成文明机关；各市、区环保局机关建成文明单位；全市环境监察机构、监测机构建成xx市文明行业；市环境监测中心站、市环境监察支队争创xx省文明单位；全市环保系统建成xx市创建文明行业工作先进行业。紧扣主题，确定实实在在的创建内容，进一步要求把创建活动的重心向创建文明机关延伸，向创建环保“110”联动
5、窗口延伸，向创建环境监督监测窗口延伸，为今年的创建活动赋予了新的内涵。强化管理，制定实实在在的措施。各级环保部门都完善了“一把手负总责，分管领导全力抓，由办公室牵头，各个科室积极配合”的工作机制。市局制定了20XX年度全市环保系统开展创建文明行业实施意见，并适时调整了全系统创建文明行业领导小组，落实了专门的工作班子和人员。xx区、xx区、xx区、北塘区、崇安区、新区环保局制定了创建文明行业的实施意见，使目标更加清晰，任务更加细化，特别是抓住本单位的薄弱环节，提出明确的整改措施，做到措施具体，便于考核。4月29日和6月26日，市局两次召开创建工作例会，交流工作，加强指导、统筹安排、组织检查，推动
6、了全系统的创建工作。与此同时，各级环境监察机构和环境监测系统认真贯彻落实省环保厅关于环境监察机构和环境监测机构创建文明单位实施方案，制定并实施新一轮的创建规划，提出新的目标和要求，坚持以优美的服务环境、良好的服务质量、快速的服务效率、周到的服务态度、文明的服务语言，为社会、企业、群众提供全方位的服务，在基层掀起了新一轮的创建新潮。最近，全市环保系统又申报了xx省创建文明行业工作先进行业；市环境监测中心站、环境监察支队申报了xx省文明单位。自觉对照省环保厅、省文明办提出的创建工作“五项内容、六项标准”，把创建活动很好地融于今年全局中心工作之中，落实到改善全市环境质量上，进一步以环保工作的实绩、环
7、境质量的改善，来衡量文明行业创建的成果，检验精神文明建设的成效。以人为本，在提高干部职工素质上下功夫各级环保部门积极争创学习型机关、学习型科室，坚持以促进人的全面发展为核心，把提高广大干部职工的思想素质和职业道德水准作为文明行业创建的主要内容，大兴学习之风。一是抓好学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，以十六大文件、中央“三个代表”学习纲要和胡锦涛总书记“七一”重要讲话为基本教材，组织广大干部职工深刻理解十六大的灵魂、精髓、全面建设小康社会的奋斗目标和党所肩负的新阶段的庄严使命，市局组织举办了十六大精神宣讲会，请市委宣传部陈尧明副部长作了学习十六大精神的专题报告。在干部职工中广泛组织开展“
8、贯彻十六大、学习新党章”知识竞赛，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑、统一思想、凝聚力量、指导实践。二是抓好“两个率先”、“两个务必”等主题教育活动。市局专门请市委宣传部的同志作关于“两个率先”的专题报告。组织开展争创“两个率先”杏林杯百题竞赛。xx市环保局组织干部职工开展“新时期如何发挥环保职能”大讨论和“与时俱进转观念”大讨论。xx区环保局结合实际，开展“铸造千亿xx，争创新的辉煌”主题活动。xx区环保局开展“学习当模范、实践当先锋”主题教育活动。增强了广大干部职工做好环保工作的事业心、责任感和全心全意为人民服务的能力。三是抓好勤政廉政教育，认真贯彻中纪委二次全会、省纪委三次会议精神，以改
9、进党员干部职工的思想作风、工作作风和生活作风为重点，集中开展“党风廉政教育月”活动，通过上党课，组织到监狱听犯罪人员现场说法，组织收看“公仆本色”记汪洋湖先进事迹、“生命之光”高仁林的故事、“廉政时空”xx省大要案聚集等电视录像片，提高广大干部职工拒腐防变的能力。四是抓好员工学校，各单位都普遍制定了员工学校教育培训计划，组织干部职工采取集中教育与形象化教育相结合的方法，学习公民道德建设实施纲要、公务员依法行政读本，开展国家公务员知识更新，计算机和双语等培训。组织赴上海参观“一大”会址、上海科技馆、赴安徽大别山革命老区接受革命传统教育。xx市环保局组织到华西村实地进行学习考察。xx区环保局组织执
10、法人员到部队军训、祭扫革命烈士墓，激发了大家的学习兴趣和创建热情。五是抓好学习制度的健全。坚持领导干部中心组学习制度和干部职工学习日制度，干部职工做好学习笔记，记载学习心得体会，做到人手一本笔记本。建立学习园地，围绕各类主题教育活动定期开辟学习专栏，登载学习体会文章。召开学习交流会，由领导同志授课和干部职工现场交流。严格考勤考核，建立教育培训档案，以此作为干部职工年度考核、晋级使用和奖金发放的重要条件，确保取得实实在在的教育效果。上下联动，在精心组织创建活动上下功夫在创建工作中，市、市、区环保局上下合力，共青团、工会、妇委会共同配合，全系统齐心抓创建。1、大力开展争当“勤政廉政好干部”活动，把
11、争创活动作为文明行业创建的一项主题。各级环保部门制定了争当“勤政廉政好干部”活动实施方案，全方位、多层次地对广大干部职工进行宣传教育，深化一系列廉政制度和规定，广泛开展“我的廉政观”征文活动，共收到征文39篇，其中，9位局领导积极参与、亲自动手，市局机关每个处室都撰写了征文，没有出现空白。2、集中开展“学先进、转作风、优服务、上台阶”活动，抓住郑培民、汪洋湖和我们身边的先进典型，寻差距、找症结、订措施。xx区环保局组织开展“加强作风建设，提升环保形象”大讨论，从思想认识、真抓实干、依法行政、执行制度、协作配合等五个方面进行对照，进一步提高干部职工的责任感和紧迫感。xx区环保局实施了“首问负责制
12、”、“服务承诺制”、“岗位责任制”三制联动。xx市环保局大胆探索管理体制改革，调整内部科室职能，以监察大队为主体，在7个中心城镇设立环保分局，缩短了环保部门与企业之间的距离，简化了工作程序，提高了工作效率。3、积极开展“诚信建设看窗口”活动，各级环保部门以“为群众服务，让群众满意”为主线，重点围绕排污收费、排污申报、项目审批、信访投诉，加强窗口建设。xx区环保局倾力服务“百亿投入”，对重点建设项目和上规模的外资项目主动提前介入，主动保驾护航。xx市环保局将所有项目审批摆到xx市行政审批中心后，自加压力，再次缩短审批时间，一般建设项目审批由7个工作日缩短为1个工作日；重要项目审批由15个工作日，
13、缩短为7个工作日；环评书的项目审批由30个工作日缩短为15个工作日，提高了审批效率。据统计，今年以来，各级环保部门设立在当地的行政审批中心环保窗口多次被评为红旗窗口，并多次收到锦旗和表扬留言。4、深化政务公开工作，适时调整了政务公开领导小组，成立了工作班子，并下发了xx市环境保护局政务公开实施细则，按照“九公开”原则，各市、区环保局在去年开展政务公开的基础上，坚持集中公开与分散公开相结合，现代化手段公开与传统方式公开相结合；对外公开和对内公开相结合，在公开的手段上，对外通过公示栏、政府网络、新闻媒体，电子触摸屏等；对内通过局域网、内部工作例会等形式，公开建设项目环保审批验收、排污费征收和使用、
14、行政审批事项、环境行政处罚、环境质量状况及财务资金管理、干部廉洁自律等事项，做到凡是可以公开的，尽量都已公开。市局和xx区环保局还分别改建了政务公开大厅，确保了创建活动的社会监督到位。5、严格落实“三位一体”制度。各级环保部门依靠严格的制度来约束，依靠严格的管理来规范，针对以往创建中暴露出来的薄弱环节，着重抓了“三位一体”制度，年初，由市局主要领导与各市、区环保局主要领导，市局各处室及直属基层单位主要负责人签订了年度工作责任制、行政执法责任制和党风廉政责任制，将工作任务和工作责任层层分解，落实到部门、落实到岗位、落实到人头，确保了创建活动的工作责任到位。在创建过程中，做到常检查、抓评议、勤考核
15、。定期召开交流会，检查创建工作进度，集中组织行风测评。xx市环保局着力在检查考核上下功夫，专门成立考核督查小组，对各个科室和各环保分局的重点工作完成情况和作风建设情况每月组织检查，并在全局范围内进行通报，局领导还专门拨出12万元资金，用于平时和年终的奖励，做到管理有序、考核有据、赏罚分明。xx区环保局领导带头参加考核，该局提出年终测评如不理想，局领导和中层领导将自扣奖金，体现了抓行风建设的决心和责任感。同时，各地通过请进来、走出去等形式，请行风监督员上门监督工作，经常到企业听取意见。向社会公开行风举报电话，设置测评意见箱。今年4月份以来，市局在全市企业中进行社会问卷调查，召开了四次专题评议座谈
16、会，走访了63家企业，广泛征求意见，主动接受评议。xx市向社会发放问卷调查400份，满意率和基本满意达%。确保了创建活动的检查考核到位。优质服务，在提高人民群众满意率上下功夫创建文明行业，归根到底，就是要使人民满意。为此，各级环保部门始终以改善环境质量为目标，以人民满意为最高标准，把文明创建与服务经济建设、优化投资环境结合起来，与营造舒适的人居环境结合起来，为全面完成上级领导下达的各项任务提供了有力的精神动力和思想保证。把握为政之要，创优良业绩。各级环保部门都牢固树立服务大局的责任意识、锐意进取的创新意识，科学把握“执法”与“服务”之间的关系，找准两者之间的切入点。一是紧紧围绕市委、市政府提出的争创“两个率先”先导区、示范区的工作部署，坚持以“创建国家环保
