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1、在20XX年上半年全市项目建设观摩会议上的讲话同志们：召开这次会议，主要目的就是要贯彻好跨越式发展推进会精神，通过深入实地的调研，看一看取得了那些成绩，找一找还存在哪些问题，通过互相学习，互相促进，使全市上下进一步树立发展靠工业、工业靠项目、项目靠招引的理念，坚定信心，振奋精神，扎实工作，冲击全国百强县目标。昨天，我们现场观摩了各乡镇和一些市直委局的企业和项目，对全市项目建设及工业运行情况有了一个感性的认识，下步工作该干什么，怎么干，大家心中也可能有各自的考虑。下面，我着重就这次项目观摩情况及当前工作讲几点意见，随后丁书记还要作重要讲话。一、肯定成绩，振奋精神，坚定做好招商引资和项目建设的信心
2、和决心今年以来，全市上下坚持发展抓项目不放松，项目建设有了较大进展，无论是项目规模、增速，还是质量、效益都取得了令人鼓舞的显著成绩，招商引资和项目工作呈现出了良好发展态势。首先，从指标完成情况看，发展势头不错。这主要表现在五个方面。一是工业经济进一步壮大。二是工商税收快速增长。三是工业项目建设整体进展顺利。四是扶优扶强和园区建设成效明显。五是招商引资主要指标名列前茅。数字是枯燥的，但也是最能说明问题的。这些数字充分说明，目前全市经济发展的形势是不错的，各乡镇各部门抓经济、促发展的实绩是明显的。再从观摩情况来看，发展势头也不错。上半年，各乡镇、办事处和各有关经济委局抓工业上项目的思路更加清晰，精
3、力更加集中，措施更加有力，成效也更加明显，主要表现在：一是各乡镇、办事处包括有关经济委局抓工业上项目的劲头比较大。二是集群区基础设施建设初见成效。三是项目扩建工程明显增多。四是投资重点更加明确。五是项目建设环境进一步优化。应该说，在当前国家继续加强宏观调控的形势下，全市招商引资和重点项目建设能取得这样的成绩，来之不易。这是全市上下顽强拼搏、真抓实干的结果，与大家的共同努力是分不开的，我们一定要珍惜这来之不易的成果。二、正视问题，鼓劲加压，切实增强抓好招商引资和重点项目建设工作的责任感和紧迫感从总体上看，今年以来，工业经济运行良好，招商引资扎实有效，这些成绩是主要的，但是，我们也要清醒的看到当前
4、项目建设中存在的困难和问题。一是乡镇还不够强。二是各乡镇之间发展不平衡。三是在项目建设上存在一些问题。四是园区功能不够完备，集聚程度不高。五是部分职能部门的服务意识和服务水平有待进一步提高。让资金能快速繁殖、项目能快速落地、产业能快速扩张的、让客商满意的良好商务发展环境是我们城市竞争力的一个很重要的内容，也是项目愿不愿来、企业愿不愿进的一个很重要的因素。这方面我们已经做了大量工作，但还很不够。一些单位能招商却不能安商，进门前热脸相迎、重诺相许、开门拉客，但进门后就淡化服务，客商意见很大。此外，职能部门之间全局意识、协作精神也有待于进一步加强，在具体招商和项目落地建设过程中，一些单位因为本位主义
5、，有好处都要管，有困难绕道溜，相互推诿扯皮，甚至有个别部门工作人员为了自己的一点私心而进行权力寻租，难为客商，结果气走了客商、丧失了机遇、损坏了投资环境。总之，通过这次观摩，我们不仅看到了乡镇、办事处大上项目的可喜场面，看到了*加快发展的希望，同时也看到了各乡镇工作上的差距和发展的不平衡性。刚才我已经讲了，总体上讲，今年以来乡镇、办事处项目建设的情况是比较好的，各地也都做出了积极的努力，市委、市政府对大家的工作是肯定的，也是满意的。但是希望大家都要更多地进行横向比较，更多地分析主观原因，善于借鉴反思，取长补短，相互促进。当前各地抓项目、上项目和加快发展的势头很好，但这仅是一个良好的开端。新上的
6、项目能不能按时投产见效，能否增加工业增加值，增加税收，安排就业，这是检验项目建设成效的根本标准。为了抓好项目落实，今后市委、市政府将继续加大督促检查力度，坚持不懈、持之以恒地抓好我市的项目工作，使我市的项目建设取得更大成效，迈上新的台阶。三、共谋发展，狠抓落实，努力促进招商引资和重点项目建设工作再上新台阶年内时间紧，任务重，工作压力非常之大，要全面完成年初确定的招商引资和重点项目建设任务，关键还是靠抓落实。针对目前招商引资及重点项目建设工作中存在的欠帐，各级各部门必须咬定目标不松劲，迎难而上，自我加压，以实绩论英雄，切实把各项工作落到实处。狠抓招商引资实效推动经济超常规跨越式发展，招商引资是我
7、们的唯一出路，借助外力是我们的必然选择。招商成效好不好，我看关键有四条，一是信息灵不灵。信息不灵，不知道哪儿有项目，谁要投资，那就是盲人骑瞎马，晕打晕撞。不但灵，还要准。因此，要认真研究国内外大中型企业的发展动态和投资意向，认真研究国家和地区的产业政策，时刻关注和广泛搜集各类投资和项目信息，并对搜集到的信息进行认真的过滤和甄别，抓住其中有效的信息，进行重点攻关。二是钻劲够不够。一个好项目，可能多个地方在争取，最终花落谁家，取决于多种因素，比如区位、环境、资源、政策，以及人事关系等很多确定和不确定的因素，但招商人员的钻劲和韧劲肯定是必不可少的。所以，我们就是要有钉子的钻劲和老牛的韧劲，抓住不放，
8、一盯盯死，不达目的誓不罢休，确保资金早到位，协议变合同，合同早开工。三是算账精不精。招商引资是一个谈判的过程，既要学会争取，又要学会妥协，争取最大利益，妥协实现共赢。这就需要算账。算账要算大账，算长远账，算双方的账，要通过算账，明白自己的核心利益在哪里，哪些是长远利益，哪些是根本利益，也要明白对方的核心利益在哪里，要在维护自己的根本利益、核心利益的前提下，划出自己可以退让的底线。要通过算账，明白哪些条件可以让步，哪些条件必须坚持，什么样的项目可以让步到什么程度。这笔账必须算清楚。我想，我们有必要把商务、劳动、财税、城建、土地等部门召集到一起，大家一起来认真算算这个账。真正做到让让得明白，赚赚个
9、清楚。账算清楚了，项目落地建设中各单位的行为也规范了，客商心中也有数了，会减少很多不必要的扯皮。三是环境优不优。环境怎么样，不是我们自己说了算的，金杯银杯，不如客商的口碑，投资者之间的口碑相传，有时比我们的宣传要有效得多。要通过梳理优惠政策、提升行政效能、查处损害环境案件，让投资者比较环境动心、来荥投资放心，在荥发展舒心，让客商告诉客商，让项目带来项目，加快项目招引步伐。突出项目带动进一步统一全市认识，明确项目带动战略的意义和作用，增强全市特别是广大干部的项目意识。不论是推进工业化、农业产业化，还是推进城市化；不论是经济建设，还是社会发展，全面建设小康社会的各项工作，都要落实到具体项目上。抓项
10、目就是抓投资、抓发展。没有重大项目，发展就没有载体，竞争就没有实力。一要立足资源上项目。*有丰富的矿产资源、旅游资源、生态资源和独特的区位交通优势，为我们发展较具竞争力的工业企业奠定了坚实的基础。如何将资源优势转化为经济优势，转化为现实的生产力，是需要我们重点思考和着力抓好的大事。立足于资源优势，我市已涌现一批产品有市场、经济效益高、成长性好的中小企业，并初步形成了一批特色板块经济，如五龙铝电、阀门建筑机械产业集群等。但这些优势发挥得是否很好，利用得是否充分，我看还远远不够。二要创造优势上项目。优势有自然生成的，但更多的是创造的。天生的优势也要靠人去发挥，否则就不能变为现实的生产力。如我们的东
11、区，这些年通过基础设施的不断完善，交通区位优势得到进一步放大，吸引力逐年增强，许多企业排队等着入驻。但这些优势是经过我们的努力换来的，而不是等来的。有一定基础的乡镇，在这方面要进一步开阔视野，敢于策划，创造优势，不断形成经济发展的新优势。三要瞄准产业链延伸上项目。多年来的发展，我市的七大主导产业有了相当的基础，抓项目就是要围绕主导产业的进一步做大做强，按照“宜大则大，宜小则小，鼓励做大，引导做强”的思路，不断延伸产业链、加强产业配套。如郑州龙泰电力有限公司投资*万元新上的*MW机组氨法脱硫项目，既是一个烟气治理项目，又是一个变废为宝的项目，烟气脱硫后可形成硫酸铵，年生产能力达*万吨，不仅新增收
12、益*多万元，而且企业所需交纳的排污费还可减少约*万元。此外，据国家公布的数字，每排放一吨二氧化硫会造成约*元的社会经济损失，该项目每年还能挽回*万元的社会经济损失。四是围绕技改上项目。我们现有的一部分骨干企业，在市场上久经风雨，摸爬滚打，千锤百炼，拼杀了多年，在经营、管理、营销、技术、人才、经验、竞争力、占有率等方面，特别是资本积累方面已有了一定的基础，在这个基础上，加大与高等院所的联系，加强产学研结合，把高等院所的科研成果转化为现实生产力，走研发、改造、升级的路子，可以最小的投入、最低的代价，获取最大的成功搞好园区建设工业园区化是一个趋势，浙江、江苏等地区经济的发展壮大主要就是靠园区的拉动。
13、从我市的发展情况看，尽管已自发形成了几个产业群区，如五龙工业园、高山阀门集群区、城关乡建筑机械集群区等，但这些群区都还不上规模、不上档次，基本上处于一种无序的发展状态。下半年，我们要高标准编制各园区总体规划和控制性详规，做到平面、产业、公益设施三同步；组织各园区负责人到发达地区参观学习园区建设的经验和做法，启发思路，开拓视野；有关部门要抓紧研究，加快制定工业园区发展的扶持政策；10月份我们还要组织一次全市工业园区建设观摩活动，各园区要力争出形象。另外，各园区要科学定位，研究招商重点，坚持边建设边招商，以招商促建设，滚动发展，力争使园区早日成为招商引资的载体、工业发展的“孵化器”。培育一批强乡强
14、镇乡镇是县市的基础，镇强则市强，巩义之所以入围全国百强县行列，就是因为有强大的镇域经济做支撑，在郑州前*强乡镇中，巩义就占了五席，而且都在前七名。与之相比，我们的镇域经济还十分薄弱。因此，全市各级领导干部，特别是各乡镇的主要领导同志，都要有一种危机感和使命感，要经常算算细账，看看我们有多少乡镇财政超过千万元的，又有多少乡镇财政在*万元以上的，自己所在乡镇又处在什么位置，一定要做到知己知彼，心中有数。各乡镇要拉高标杆，对标挖潜，各项指标不仅要在*市范围内比，而且还要跳出*，站在全郑州、全省的位置上比，敢于与周边地区特别是排名靠前的发达乡镇相比。要在比中竞争，在比中发展，在比中超越。下一步，基础较
15、好的豫龙、乔楼、汜水、高山、城关、崔庙、贾峪七个乡镇要拔高坐标，突破发展，尽快做大做强；王村、高村、广武三个乡镇要奋力赶超，加快发展，尽早取得突破。各乡镇书记、镇长要切实加强领导，经常研究镇域经济发展中的各种问题，做好产业布局、城镇发展规划，在投入上、项目上、新的经济增长点上做文章，既要高速度，又要高质量。各委局要创造良好的政策环境和发展环境，对镇域经济发展给予大力支持，这项工作由发改委牵头，有关单位配合，尽快拿出切实可行的实施意见。总之一句话，就是要想千方、设百计，让快的更快，强的更强，弱的变好，慢的变快，通过全市上下的共同努力，使*多平方公里的土地，加快发展，快速崛起，实现超越。加强企业家
16、队伍建设企业家作为一种稀缺资源，在促进经济社会发展中起到越来越重要的作用。就我们*而言，打造一支强劲的企业家队伍对于我们今后的长远发展将起到举足轻重的作用。因此，下一步，在企业家队伍建设上，关键是要不断创新人才工作机制，在全社会营造出“尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。对于在*发展创业的企业家，我们要从政治上关心，思想上引导，政策上扶持，做到一视同仁，平等对待。要努力为企业发展创造良好的政策环境、服务环境、法治环境等，使企业尽快壮大，企业家尽快成长。新闻媒体要大力宣传企业家队伍中的先进典型，扩大他们的社会影响，提高他们的社会声望，形成良好的舆论环境。要在全社会形成关心、爱护、尊重企业家的浓厚氛围，强化全社会的创业意识，使更
