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1、土地管理法贯彻执行情况报告-工作总结我受市政府委托,就我市贯彻执行中华人民共和国土地管理法的有关情况,向市十三届人大常委会第五次会议作工作报告。一、贯彻执行土地管理法基本情况五年来,在市人大的监督支持下,全市各级人民政府及国土资源管理部门,深入宣传和贯彻落实土地管理法,依法严格实行土地用途管制制度,提高耕地保护能力,全面推进土地使用制度改革,提高土地执法监察水平,保障和促进了我市经济社会更好更快发展。主要做了以下几项工作:采取多种形式,广泛深入宣传土地管理法坚持以土地管理法为主线,以国家和省市配套法规、规章为重点,以全民普法活动为载体,制定实施了土地管理法宣传专项规划。通过采取主题宣传、典型宣
2、传、重点宣传和日常宣传等形式,有效增强了土地管理法律知识的覆盖面和影响力。重点围绕全国土地日、世界地球日、法制宣传日等主题宣传活动,以广播、电视、报纸、网络等新闻媒体为平台,广泛宣传土地管理法律法规。突出抓好对正反两方面典型事例的宣传报道,力求形成声势、扩大影响、收到实效。建立了法律法规政策宣传与日常工作相结合、常态宣传与主动上门宣传相结合的宣传模式,结合全市各时期中心工作,组织人员到各机关、企事业单位、社区、乡村,特别是边远村屯普及土地管理法律知识,现场答疑解惑,确保了土地管理法的深入落实。今年2月28日,全市国土系统集中了五天时间,就土地管理法律法规和国家土地宏观调控政策等内容,组织开展了
3、一次全市国土系统政治业务大培训,参训人数达到了800余人。5月初,市国土局会同市委组织部、市委宣传部、市教育局、市司法局、市广电局,联合组织了乡党委书记、乡长国土资源法律知识宣传教育培训班。全市各乡、街道办事处的党政负责同志,共230余人参加了此次培训,收到了明显成效。切实加强耕地保护,确保耕地总量实现动态平衡耕地保护秩序得到了全面规范。坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则,健全和完善了耕地保护制度和目标责任体系。出台了市土地管理细则、基本农田保护条例、基本农田占补平衡制度等法规、政策,并按年度与市级以下政府签订了耕地保护目标责任状,把保护责任落到了村组、农户。本轮规划期内,全市共划定基本
4、农田保护地块块,与村民小组签订基本农田保护责任状15014个,与农户签订基本农田保护责任书个,做到了村村有指标,户户有责任。实现了耕地总量的动态平衡。加强新增建设用地管理,对占用耕地的非农业建设项目,坚持做到“先补后占,占一补一”。加强耕地储备库和项目备选库建设,加大资金投入,补充耕地的数量和质量有了显著提高。20XX年以来,已累计投资亿元,新增耕地9800公顷。到20XX年底,我市耕地保有量仍为135万公顷,基本农田保护率继续稳定在%的水平上,稳定了我市的国家重要商品粮基地地位。积极争取政策空间,确保我市新增建设用地需求新增用地得到了较好保障。依据土地管理法及配套法规的规定,在国家和省上的支
5、持下,修改了部分乡镇的土地利用总体规划,确保了我市产业布局、项目建设和开发区发展的用地需求。五年来,全市累计供应新增建设用地12599公顷。其中,工业用地6111公顷,占%;城市基础设施用地3402公顷,城市建成区规模已经达到了283平方公里,充分体现了我市城镇化、工业化的发展趋势。用地保障和征地管理工作取得重大突破。在我市的积极争取下,今年1至5月,省上共为我市新增用地规模3249公顷。截止5月底,全市已上报征地4118公顷,比去年同期增长了%,报批进度明显加快。此外,市人民政府关于公布市市区耕地平均年产值和征地补偿标准的通知,已于今年4月中旬下发执行,这是我市历史上首次对耕地平均年产值和征
6、地补偿标准作出明确规定,大大提高了征地补偿安置工作的透明度,实现了依法征地、合理补偿。深化土地使用制度改革,全面加强土地市场建设实现了对土地一级市场的规范管理。先后出台市土地收购储备暂行办法、市人民政府关于落实土地调控政策的实施意见等规章政策,建立了“总量控制、计划管理”的土地供应机制,解决了多头供地问题。通过公开发布供地信息,实现了以供给引导需求。以土地收购储备制度为核心,形成了政府主导型的土地一级市场管理体系,有效控制了隐形交易和囤积、炒买、炒卖土地行为。目前,市政府储备库中已储备土地1600万平方米。20XX年,公布实施了新一轮基准地价,调整了中心城区和各建制镇的土地级别,制定了778个
7、地价标准,对南部新城等重点区域作出前瞻性调整,地价管理进一步规范,有力地促进了我市土地节约集约利用水平的提高。完善了土地出让的市场化机制。以出台市国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法为标志,我市的土地出让工作进入了市场化运行期。五年来,全市累计供地13553公顷,实现合同成交额334亿元。其中,以招拍挂方式出让3072公顷,实现合同成交额252亿元,市场配置土地资源的基础性作用得到了充分发挥。今年1至5月,全市共以出让方式供地892万平方米,合同成交额亿元,土地出让的市场化水平进一步提高。民生措施得到了有效落实。五年来,我市土地收储累计投入资金57亿元,拆迁改造棚户区424万平方米,共拆迁安置棚
8、户区居民59662户,其中,实施货币安置40809户;建设回迁房万平方米,已安置回迁居民18853户,为我市全面完成棚户区改造任务起到了关键性作用。今年,我市计划由市国土局土地收储中心收储改造棚户区土地面积200万平方米,承建回迁住宅项目17个,规划总建筑面积万平方米,可安置回迁居民13600户。目前已开工11个,总建筑面积约52万平方米,年底可完成第二个百万平方米回迁房建设,确保棚户区居民当期回迁。土地使用制度改革取得了显著成效。五年来,已累计为企业改制投入资金亿元,盘活土地面积507万平方米,有效缓解了企业改革的资金压力;投入资金亿元,直接参与改造了北人民大街、吉林大路、102国道、轻轨、南环路等多项路网工程建设;无偿提供道路、广场、绿地等公共用地236万平方米,折合土地价值亿元,有力地推动了城市基础设施建设。五)加大土地执法力度,不断 精品办公范文集锦